بقلم نيلسون كاردوسو أمارال *
التأكيد على أن البرازيل تنفق الكثير على التعليم ينشره كل أولئك الذين يريدون تقليل الموارد العامة المخصصة للتعليم في البرازيل. يفسر استخدام مصطلح "الإنفاق" الفكرة الأساسية: فكرة أن الإنفاق على التعليم يشكل استثمارًا غير ضروري ، وربما إهدارًا للموارد العامة.
يتم التعبير عن هذا التقييم في التأكيد - المكرر والمتكرر على نطاق واسع - من قبل وزير التعليم الحالي ، أبراهام وينتراوب ، الذي يقول: "إننا ننفق مثل الأغنياء ولدينا نتائج مثل الفقراء" (غلوب، 04/08/2019)) وفي وثيقة البنك الدولي (WB) عندما أعلن ، في نفس الاتجاه ، أنه "في عام 2014 ، بعد عقد من النمو السريع ، بلغت نفقات التعليم 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في عام 2010 ، كان الإنفاق على التعليم في البرازيل أعلى من متوسط دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (5,5٪) ، ومجموعة البريكس (5,1٪) وأمريكا اللاتينية (4,6٪) ".
في هذه الوثيقة ، يرتكب البنك الدولي خطأ مفاهيميًا (متعمدًا؟) من خلال الخلط بين الرقم الذي يعبر عن نسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للبلد وبين "الإنفاق على التعليم في البرازيل". قاده هذا إلى استنتاج غير مثبت واستنتاج سخيف ، وهو أن "الإنفاق على التعليم في البرازيل كان أعلى من متوسط دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية".
يوضح الجدول 01 ، الذي تم إنشاؤه باستخدام البيانات التي تم الحصول عليها من وكالة الاستخبارات الأمريكية (CIA) ، القيم المطبقة لكل شخص من 0 إلى 24 عامًا (العمر التعليمي) ، في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
يوضح الرسم البياني 1 القيم المطبقة في البلدان الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والبرازيل ، لكل شخص تتراوح أعمارهم بين 0 و 24 عامًا ، مرتبة بترتيب تنازلي.
النرويج هي الدولة التي تنفق أكبر مبلغ ، 17.762,88،0 دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية ، لكل شخص من 24 إلى 2.525,48 عامًا (العمر التعليمي) ؛ البرازيل والمكسيك هما البلدان في الرسم البياني اللتان تنفقان أقل المبالغ ، 2.313,02 دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية (PPP) و XNUMX دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية (PPP) ، على التوالي.
ينبع سوء الفهم من خطأ رياضي أولي: على الرغم من وجود إجمالي ناتج محلي يبلغ 3.240،6,2 مليار دولار أمريكي / تعادل القوة الشرائية وتخصيص ما يعادل 0٪ من الناتج المحلي الإجمالي للتعليم ، فإن عدد الأطفال والشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 24 و 79.737.743 عامًا كبير جدًا ، 2.525.48،2.035،5,3 شخصًا ، مما ينتج عنه استثمار 12.967.644،0 دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية للفرد في هذه الفئة العمرية. كوريا الجنوبية ، على سبيل المثال ، لديها ناتج محلي إجمالي أصغر يبلغ 24 مليار دولار أمريكي / تعادل القوة الشرائية ، وتستثمر ما يعادل 8.317,24 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في التعليم ، وهو أقل قليلاً من النسبة المئوية التي تستثمرها البرازيل ، ولكن نظرًا لأن لديها فقط XNUMX شخصًا تتراوح أعمارهم بين XNUMX و XNUMX عامًا ، تكون النتيجة النهائية هي إنفاق XNUMX دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية لكل شخص.
من خلال إنفاق مثل هذه المبالغ الصغيرة ، مقارنة بتلك التي تدفعها الدول "الغنية" ، فإن خطة التعليم الوطنية (PNE) للفترة 2014-2024 - وهي قانون أقره الكونغرس الوطني في عام 2014 وتجاهله وزارة التربية والتعليم - تم إنشاؤه في الهدف 20: زيادة المبالغ المالية المستثمرة في التعليم حتى تصل في عام 2024 إلى ما يعادل 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي. إذا تم تحقيق هذا الهدف ، ستستثمر البرازيل 4.073,35،0 دولارًا أمريكيًا / تعادل القوة الشرائية لكل شخص يتراوح عمره بين 24 و XNUMX عامًا ، والتي لا تزال قيمة منخفضة تتجاوز فقط المبالغ المستثمرة في التعليم ، بين أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، من قبل اليونان وشيلي وتركيا والمكسيك .
ما الذي يدعم عبارات مثل "الإنفاق على التعليم في البرازيل أعلى من متوسط دول منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي" و "إنفاقها مثل الأغنياء"؟ إلى الحد الذي يفتقرون فيه إلى الدعم في البيانات الموضوعية ، الدليل العلمي ، الذي لا ينتج عن التفكير المنطقي ، هم مجرد تعويذات يتم نشرها بشكل مكثف لإضعاف النضال من أجل التعليم العام.
*نيلسون كاردوسو أمارال أستاذ بقسم الفيزياء بالجامعة الفيدرالية في غوياس (UFG)
