من قبل هنري أكسيلراد *
بطلة العالم في استخدام المبيدات ، أظهرت البرازيل أيضًا أنها تحتل المركز الأول من حيث التبعية البيئية لتدفقات الرأسمالية العالمية.
"Agro هو القطاع الوحيد في الاقتصاد البرازيلي الذي لا يخشى المنافسة الدولية" - أعلن مرشح رئاسي[أنا]. ما ينقص هو حقيقة أن البرازيل ، من أجل تصدير سلعها الزراعية ، تحتل المرتبة الأولى في العالم من حيث نصيب الفرد من استهلاك مبيدات الآفات ، حيث تبلغ 5.2 لترات للفرد في السنة.[الثاني] بعبارة أخرى ، تستند القدرة التنافسية المذكورة ، جزئيًا ، إلى حقيقة أنه لا يوجد بلد يريد التنافس مع البرازيل في الاستخدام القياسي للمواد التي تلوث الأنهار والتربة وصحة العمال. وبالتالي ، فإن السمية جزء لا يتجزأ من النموذج الزراعي السائد ، والذي يركز في بلدان نصف الكرة الجنوبي على الشرور البيئية الرئيسية المرتبطة بربحية شركات الكيماويات الزراعية. ثم دعنا نرى.
المبيدات هي سلعة رمزية من نوع الرأسمالية التي تشكلت في العالم بعد الحرب العالمية الثانية. هذه الطريقة لتراكم الثروة توضح بشكل منهجي الإنتاج واسع النطاق والاستهلاك على نطاق واسع. وبالتالي ، فإنه يسمح للشركات الكبيرة بتحقيق أرباح عالية من خلال ربط التقادم المتوقع للمنتجات بالنزعة الاستهلاكية. كيف يتم وضع هذه الجمعية موضع التنفيذ؟ في حالة رأس المال الكيميائي الزراعي ، دورة الحياة المفيدة للمواد - مبيدات الآفات ومبيدات الفطريات ، إلخ. - محدود. بمرور الوقت ، يفقدون فعاليتهم ، الأمر الذي يبرر اختراع مواد جديدة.
في الوقت نفسه ، كان رجال الأعمال الزراعيون يخططون للزراعة الأحادية - ومعظمهم من مصدري السلع - كوحدات للاستهلاك الهائل لهذه المواد. يفسر هذا الارتباط الاقتصادي والتكنولوجي ، هذه التغذية الراجعة الدائرية بين الأعمال التجارية الزراعية والصناعات الكيماوية ، النمو المنتظم في عدد المواد ، وحجم استهلاك هذه المواد ، والضغط الذي تمارسه الشركات للموافقة على المواد الجديدة ، سواء مع التشريع. السلطة ، فضلا عن الهيئات التنظيمية.
وهذا ما يفسر سبب اعتبار البعض للوكالات التنظيمية ، بما في ذلك تلك العاملة في مجال الصحة ، أدوات "لتحفيز الاستثمار الخاص" و "القدرة التنافسية للصادرات الزراعية" بدلاً من حماية الصحة العامة. أقتبس مقالًا نشره في عام 2017 أحد أعضاء هذه الوكالة: "إن التأخير في إطلاق منتجات الكيماويات الزراعية في البرازيل ، التي ستكون زراعتها مسؤولة عن إطعام أكثر من 2,5 مليار شخص في العالم ، في عام 2050 ، كارثة" ؛ "لذلك ، هناك حاجة ملحة لفتح وتحديث الإطار التنظيمي".[ثالثا]
من هذا المنظور ، يُفهم التنظيم على أنه خطوة في تبسيط سلسلة تراكم الثروة الخاصة - حجة تم استبدالها هنا بعبارة "محاربة الجوع في العالم" - وليس كمساحة لتقييم المخاطر وضمان الحقوق. تطلب الصناعات ، بدورها ، المرونة في الموافقة على المواد ، على الرغم من أنها تستفيد من التأخير في بعض عمليات إعادة تقييم المخاطر عندما تكون هذه قد تؤدي إلى وضع قيود على المواد المستخدمة بالفعل.[الرابع] هذا الانحراف عن الغرض من النشاط التنظيمي - التفكير في القدرة التنافسية أكثر من التفكير في حماية الصحة - يتوافق مع مفهوم التنمية الذي يرى البلاد على أنها "آلة نمو اقتصادي" تحوّل الريف البرازيلي إلى آلة نمو استهلاك مبيدات الآفات - الاستهلاك الإنتاجي الوسيط عن طريق الزراعة الأحادية والاستهلاك الجانبي أو غير المنتج أو النهائي ، المفروض على العاملين الميدانيين والمقيمين حول مناطق الزراعة الأحادية ومستهلكي الغذاء.
إن آلة نمو استهلاك المبيدات مصحوبة بدورها بآلة لإنتاج الجهل بمخاطر استخدامها. إن إنتاج الجهل بمخاطر الاستهلاك والتعرض لمبيدات الآفات هو جزء من استراتيجيات العمل المعروفة باسم "الردع" ، والتي سبق تجربتها من قبل من قبل صناعتي التبغ والتعدين.[الخامس]
تتبع مثل هذه الاستراتيجيات مراحل مختلفة: (XNUMX) إنكار صحة النقد ، مع تعبئة عقل مضاد بدعم من الشركات ونشر الشكوك في الإدراك الشعبي للمخاطر ؛ (XNUMX) الاعتراف بوجود مشكلة ، وتقديم ، لعلاجها ، إجابات محدودة ، وإيماءات رمزية للتخفيف أو نقل المسؤوليات (في حالة مبيدات الآفات ، الادعاء بأن المشكلة تكمن في إساءة استخدام العمال لتغليف المنتج والتخلص منه) ؛ (XNUMX) إدارة الانتقادات بسبب التهديد العام بإمكانية حدوث خسائر فادحة في الأسواق والعملات الأجنبية للبلد ؛ أو الادعاء بأن الحرب في أوكرانيا تهدد العالم بانعدام الأمن الغذائي الذي يتطلب استخدام مبيدات الآفات ؛ أو تبرير ازدواجية المعايير المعيارية بسبب الاختلاف المناخي بين دول الجنوب والشمال. ولكن حتى في مواجهة هذه الاستراتيجيات الرادعة ، تستمر الحركات الاجتماعية في ملاحظتها النقدية.
في فيديو حديث من إنتاج قناة ARTE الأوروبية ،[السادس] أعرب مدرس في مجتمع ساو تومي ، موضوع رش المبيدات ، في ليمويرو دو نورتي في سيارا ، عن التصور التالي: "أولئك الذين يقررون استخدام المبيدات لا يعيشون في المناطق التي يتم رشها". يمكن توسيع هذا التصور تمامًا ليشمل المستوى الدولي ، عندما نتحقق من أنه في البلدان الأكثر تصنيعًا في الشمال ، يسود المبدأ الوقائي فيما يتعلق باستخدام مبيدات الآفات ، بينما في البلدان الفقيرة في الجنوب ، الافتراض السابق يسود إتلاف المواد. بينما يناقش الاتحاد الأوروبي مشروعًا لتقليل استخدام المنتجات السامة في الزراعة بمقدار النصف بحلول عام 2030 ،[السابع] تشهد البرازيل موجة من الإصدارات المتسارعة بدءًا من عام 2019.
في عام 2018 ، تم تصدير 80 ألف طن من المبيدات من أوروبا ، تم حظر استخدام ثلثها في أوروبا نفسها.[الثامن] من ناحية أخرى ، تشير التقديرات إلى أن 30٪ من المواد المصرح بها في البرازيل محظورة في أوروبا.[التاسع] هذا المعيار المزدوج المعياري ، الذي يجعل الشركات الكبيرة تصدر منتجات محفوفة بالمخاطر من البلدان التي لا تسمح باستخدامها ، تعني في الواقع اعتماد معيار مزدوج لتعيين الحقوق. تتحمل البرازيل مستويات من مخلفات مبيدات الآفات لفول الصويا أعلى بخمسين مرة من القيم المعترف بها في الاتحاد الأوروبي. إن عدم المساواة البيئية المتضمنة هناك تعني ، كما رأينا ، عدم المساواة في الحصول على الحقوق ، مما يدل على أن ما يسمى "مجتمع الخطر" هو ، في الواقع ، مجتمع خطر غير متكافئ.
على الرغم من تجنيسه من قبل الشركات التي تحاول تفسيره لأسباب مناخية ، فإن هذا التقسيم الدولي للتلوث متوافق مع مذكرة سمرز الشهيرة للأسف ، التي كتبها كبير الاقتصاديين بالبنك الدولي في عام 1991 وتم تسريبها للنشر من قبل المجلة. الخبير الاقتصادي عشية مؤتمر الأمم المتحدة لعام 1992. قال هذا الاقتصادي إن العقلانية الاقتصادية من شأنها أن تبرر أن البلدان الطرفية هي الوجهة التفضيلية للممارسات الأكثر ضررًا بالبيئة: "(1) لأن الأفقر ، في غالبيتهم ، لا يعيشون الوقت اللازم للمعاناة من آثار التلوث البيئي ؛ (2) لأنه ، في "المنطق" الاقتصادي ، يكون للوفيات في البلدان الفقيرة تكلفة أقل مما هي عليه في البلدان الغنية ، حيث يحصل سكان هذه البلدان على أجور أقل ".[X]
تم تطبيق هذا المنطق التمييزي - لنوع من الاقتصاد السياسي للحياة والموت - بشكل فعال على المستوى الدولي ، وغالبًا ما يكون أكثر حدة ، بدءًا من الإصلاحات الليبرالية ، والتي سمحت للمستثمرين الدوليين بالضغط على الحكومات المحلية لجعل المعايير البيئية أكثر مرونة ، مثل حالة غرسها في الاقتصادات الطرفية أو فتح الأسواق أمام الواردات ، مما شجع على فرض الأضرار والمخاطر على أكثر من جردوا من ممتلكاتهم.
في حالة مبيدات الآفات ، كانت القدرة على تخصيص أكبر المخاطر للبيئة والعاملين في الجنوب هي الوسيلة للشركات متعددة الجنسيات لحل المشاكل الناشئة عن ضغط المجتمع في بلدان الشمال من أجل التحول البيئي. وهكذا كان نموذج تراكم الثروة قادرًا على الاستمرار دون تغييرات كبيرة ، حيث إن تركيز العلل الصحية والبيئية محجوز للناس في الاقتصادات المحيطية ، حيث يتم استخدام مواد أكثر ضررًا وثباتًا مقارنة بالدول الشمالية. يفترض هذا التقسيم غير المتكافئ للمخاطر أن البلدان الطرفية لديها قدرة أقل على الدفاع عن النفس في مواجهة الأذى ، مع الأخذ في الاعتبار النخب السياسية والاقتصادية المدمنة على الربحية الاستخراجية الجديدة ، وكذلك العمال الريفيين الذين يتعرضون لضغوط بسبب انعدام الأمن الوظيفي وصغار المنتجين المهددين بالمنافسة من خصائص أحادية الثقافة كبيرة.
في هذا التقسيم الدولي للمخاطر ، سيكون المستهلكون في البلدان التي تستورد سلعًا من الشمال مسؤولين فقط عن المخاطر الصحية المرتبطة باستهلاك الأغذية المستوردة أو الأغذية المنتجة بمدخلات مستوردة. نحن نعلم أن دول أمريكا اللاتينية ، التي تتميز باقتصاداتها الأقل تصنيعًا ، احتلت دائمًا موقعًا من التبعية التكنولوجية فيما يتعلق بالاقتصادات الرأسمالية المركزية من خلال الاستيراد الخاضع لسلع الإنتاج ذات التعقيد التكنولوجي الأكبر. في الحالة الاستخراجية الجديدة الحالية ، إلى هذا التبعية الاقتصادية والتكنولوجية المعروفة بالفعل ، تمت إضافة تبعية بيئية ، وهي تبعية بيئية تلعب من خلالها هذه البلدان دور المستفيدين من التدفقات الاستعمارية الجديدة من المنتجات السامة (بالإضافة إلى المخزونات الهائلة من المنتجات السامة). المنتجات السامة التي عفا عليها الزمن - الكلورين العضوي والفوسفات العضوي الخطير - ترسبت بالفعل ، وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة ، إلى حد كبير في إفريقيا).
بصفتها بطلًا عالميًا في استخدام المبيدات الحشرية ، أظهرت البرازيل أنها تحتل ، بدعم من التجمع الريفي في الكونغرس ، المركز العالمي الأول من حيث الخضوع البيئي لتدفقات الرأسمالية العالمية - يتم تصدير المياه وخصوبة التربة مقابل المنتجات التي تلوث التربة والمياه والهواء وأجسام العمال. بفضل هذا التقديم البيئي المنهجي وهذا الاقتصاد الجغرافي الفاسد - الذي ينقل جميع التكاليف الاجتماعية والبيئية إلى أطراف ثالثة أكثر حرمانًا ، على الصعيدين الدولي وداخل البلدان - تمكنت الرأسمالية العالمية من الاستمرار في إعادة إنتاج نفسها دون تغيير معيارها البيئي - مفترسة وتمييزية من وجهة نظر صحية.
* هنري أكسلراد هو أستاذ في معهد البحوث والتخطيط الحضري والإقليمي في الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (IPPUR / UFRJ).
الملاحظات
[أنا] مجمل المناظرة الرئاسية ، 29/8/2022 ، https://noticias.uol.com.br/eleicoes/2022/08/29/debate-uol-integra.htm
[الثاني] تافاريس ، الإفراج عن مبيدات الآفات بأمر صريح ، مجلة بولي، EPSJV / Fiocruz ، السنة السادسة ، عدد 32 ، كانون الثاني فبراير 2014 ، ص 17.
[ثالثا] التنظيم ، النقاش المفقود ، القيمة الاقتصادية، 18/8/2017 ، ص. أ 12.
[الرابع] ريناتا فييرا ، عام مُطلق ، وقت، 5/8/2019. ص. 21
[الخامس] بنسون وس. كيرش ، الرأسمالية وسياسة الاستقالة. الأنثروبولوجيا الحالية ، مطبعة جامعة شيكاغو ، v. 51 ، لا. 4 ، أغسطس 2010 ، ص. 459-486.
[السادس] ttps: //www.arte.tv/fr/videos/095070-000-A/pesticides-l-hypocrisie-europeenne/2022
[السابع] اميلي بوينسوتمبيدات الآفات: les مفاوضات européennes s'ouvrent pour une réduction massive sur le union، 23 juin 2022، https://www.mediapart.fr/journal/international/230622/pesticides-les-negociations-europeennes-s-ouvrent-pour -الحد-الهائل-سور-لو-القارة
[الثامن] ttps: //www.arte.tv/fr/videos/095070-000-A/pesticides-l-hypocrisie-europeenne/2022
[التاسع] إل إم بومباردي ، جغرافية استخدام مبيدات الآفات في البرازيل والصلات مع الاتحاد الأوروبي ، FFLCH - USP ، ساو باولو ، 2017.
[X] دعهم يأكلون التلوث. الإيكونوميست ، فبراير شنومكس، شنومكس.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
