من قبل مايكل روبرتس *

خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو مجرد عبء آخر يتحمله رأس المال البريطاني ؛ تمامًا كما سيكون للعائلات البريطانية

أخيرًا غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في 31 ديسمبر بعد 48 عامًا كعضو. استغرق القرار الأولي بالمغادرة ، الذي تم اتخاذه في الاستفتاء الخاص في يونيو 2016 ، أربع سنوات متتالية للتنفيذ. إذن ماذا تعني الصفقة بالنسبة لرأس المال والعمالة البريطانية؟

بالنسبة للتصنيع البريطاني ، تم الحفاظ على نظام السوق الداخلي المعفي من الرسوم الجمركية في الاتحاد الأوروبي. لكن سيتعين على الحكومة البريطانية إعادة التفاوض على معاهدات ثنائية جديدة مع الحكومات في جميع أنحاء العالم ، بينما كانت مدرجة سابقًا في اتفاقيات الاتحاد الأوروبي. لن يتمكن الناس بعد الآن ، بحق ، من العمل بحرية في كلا الاقتصادين ، وستتطلب جميع السلع أعمالًا ورقية إضافية لعبور الحدود ، وسيتم فحص بعضها على نطاق واسع للتحقق من استيفائها للمعايير التنظيمية المحلية. التجارة غير الاحتكاكية قد انتهت ؛ في الواقع ، هذا صحيح حتى بالنسبة لأيرلندا الشمالية وبريطانيا العظمى ، مع إنشاء حدود جمركية جديدة في البحر الأيرلندي.

وكل هذا يتعلق بالتجارة في السلع وحدها ، حيث يمثل الاتحاد الأوروبي وجهة لحوالي 57٪ من السلع الصناعية البريطانية. لقد كافحت الحكومة البريطانية بكل قوتها لحماية صناعة صيد الأسماك (وفشلت) ، لكنها تساهم بنسبة 0,4٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي لبريطانيا ، بينما يستحوذ قطاع الخدمات على 70٪. بالطبع ، لا يتم تصدير معظم هذا ، ولكن مع ذلك ، يساهم تصدير الخدمات بحوالي 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي. و 40٪ من هذه التجارة في الخدمات تتم مباشرة مع الاتحاد الأوروبي.

في الواقع ، في حين أن المملكة المتحدة لديها عجز كبير في تجارة السلع مع الاتحاد الأوروبي ، فإن هذا يقابله جزئيًا فائض في التجارة في الخدمات مع الاتحاد الأوروبي. يتكون هذا الفائض ، في معظمه ، من الخدمات المالية والمهنية ، والتي يكون فيها مدينة لندن يؤدي. تبلغ قيمة صادرات الخدمات المالية البريطانية 60 مليار جنيه إسترليني سنويًا ، مقارنة بـ 15 مليار جنيه إسترليني في الواردات. و 43٪ من الخدمات المالية المصدرة تذهب إلى الاتحاد الأوروبي.

صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع الاتحاد الأوروبي لم تفعل شيئًا لهذا القطاع. سيفقد مقدمو الخدمات المحترفون قدرتهم على العمل تلقائيًا في الاتحاد الأوروبي بعد فشل الاتفاقية في تحقيق الاعتراف المشترك لعموم أوروبا بالمؤهلات المهنية. هذا يعني أن المهنيين ، من الأطباء إلى الأطباء البيطريين والمهندسين والمعماريين ، يجب أن تكون مؤهلاتهم معترف بها من قبل كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي حيث يريدون العمل.

ولا تغطي الصفقة الوصول إلى الخدمات المالية إلى أسواق الاتحاد الأوروبي ، والتي لم يتم تحديدها بعد من خلال عملية جانبية يدخل بموجبها الاتحاد الأوروبي في اتفاقية "مطابقة" أحادية الجانب مع المملكة المتحدة وشركاتها الخاضعة للتنظيم أو السماح للشركات بالسعي للحصول على تصاريح في الدول الأعضاء الفردية. في غضون العام التالي [2021] ، قد يتم إبرام اتفاقيات تجارية جزئية في هذه المناطق. لكن قطاع الخدمات البريطاني لا بد أن ينتهي به الأمر في وضع أسوأ ، فيما يتعلق بالصادرات ، من الاتحاد الأوروبي.

وهذا أمر خطير لأن المملكة المتحدة هي اقتصاد "ريعي" يعتمد بشكل كبير على قطاع الخدمات المالية والتجارية. تساهم الخدمات المالية بحوالي 7٪ من الناتج المحلي الإجمالي للمملكة المتحدة ، وهي مساهمة تزيد بنحو 40٪ عن ألمانيا وفرنسا واليابان.

بريطانيا بلد المصرفيين والمحامين والمحاسبين والإعلاميين وليس المهندسين والبنائين والمصنعين. تتمتع بريطانيا بقطاع مصرفي قوي ولكن قطاع تصنيع صغير مقارنة باقتصادات مجموعة السبع الأخرى.

وما تأثير ذلك على العمال؟ عند مغادرة الاتحاد الأوروبي ، فإن ما اكتسبته العمالة البريطانية الضئيلة من لوائح الاتحاد الأوروبي سيكون في خطر في بلد يعد بالفعل أكثر البلدان غير الخاضعة للتنظيم في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. تضمنت قواعد الاتحاد الأوروبي 48 ساعة عمل في الأسبوع كحد أقصى (مع استثناءات كثيرة) ؛ لوائح الصحة والسلامة ؛ الإعانات الإقليمية والاجتماعية ؛ تمويل علمي؛ المعايير البيئية؛ وقبل كل شيء ، حرية حركة العمال. كل هذا سينتهي أو يتم تصغيره.

حوالي 3,7 ٪ من القوة العاملة الأوروبية - 3 ملايين شخص - يعملون حاليًا في دولة عضو غير دولتهم. منذ عام 1987 ، شارك أكثر من 3.3 مليون طالب و 470.000 معلم في برنامج إيراسموس. سيستثني هذا البرنامج البريطانيين من الآن فصاعدًا. كانت الهجرة إلى المملكة المتحدة من دول الاتحاد الأوروبي كبيرة ؛ لكن الشيء نفسه صحيح في الاتجاه المعاكس ؛ مع العديد من البريطانيين الذين يعملون ويعيشون في أوروبا القارية. مع وجود بريطانيا خارج الاتحاد الأوروبي ، سيخضع البريطانيون لتأشيرات العمل والتكاليف الأخرى التي ستكون أكبر من إجمالي الأموال التي يتم توفيرها لكل شخص من مساهمات الاتحاد الأوروبي.

بشكل عام ، المهاجرون الأوروبيون (جميع المهاجرين ، في الواقع) ساهموا أكثر في الاقتصاد البريطاني من خلال الضرائب (الدخل والاستهلاك) وعن طريق أخذ وظائف منخفضة الأجر (المستشفيات ، الفنادق ، النقل) أكثر مما أخذوه (مع التكلفة الإضافية لـ التعليم والمرافق وما إلى ذلك). وذلك لأن معظمهم من الشباب (غالبًا غير متزوجين) ويساهمون في مدفوعات المعاشات التقاعدية لدافعي الضرائب البريطانيين المتقاعدين. أدى استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالفعل إلى انخفاض حاد في إجمالي الهجرة من أوروبا القارية إلى المملكة المتحدة ، بحوالي 50 إلى 100.000 وما يزال في انخفاض. هذا يضيف فقط إلى الخسارة في الدخل القومي وعائدات الضرائب القادمة.

تشير معظم التقديرات الواقعية لتأثير مغادرة الاتحاد الأوروبي إلى أن اقتصاد المملكة المتحدة سينمو بشكل أبطأ ، بالقيمة الحقيقية ، أكثر مما كان سيظل عليه كعضو. تعتقد المعاهد الاقتصادية الرئيسية ، بما في ذلك بنك إنجلترا ، أنه ستكون هناك خسارة تراكمية في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لبريطانيا على مدى السنوات الـ 15 المقبلة بحوالي 4٪ إلى 10٪ بسبب خروج الاتحاد الأوروبي ؛ أو حوالي 0,4٪ نقطة من نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي. وهذا يعني خسارة تراكمية بنسبة 3٪ في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، أي ما يعادل حوالي 1000 جنيه إسترليني للفرد سنويًا.

O مكتب مسؤولية الميزانية تقدر بريطانيا العظمى أن ثلث هذه الخسارة النسبية قد حدثت بالفعل نتيجة لانخفاض وتيرة الاستثمار التجاري منذ الاستفتاء ، حيث خفضت الشركات المحلية استثماراتها ، بسبب عدم اليقين بشأن صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي المصحوبة بانخفاض حاد. في تدفق الاستثمار الأجنبي.

ثم أدى جائحة COVID إلى تدمير النشاط التجاري. في عام 2020 ، ستعاني بريطانيا من أكبر انخفاض في الناتج المحلي الإجمالي لأي اقتصاد رئيسي باستثناء إسبانيا ، وستتعافى بشكل أبطأ من غيرها في عام 2021.

كانت الرأسمالية البريطانية تتزلج بالفعل بشكل كبير قبل وصول الوباء. فقد نما عجزها التجاري مع بقية العالم إلى 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وانخفض نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي من أكثر من 2٪ إلى أقل من 1,5٪ ، مع تراجع الإنتاج الصناعي بنسبة 1٪. كان الاقتصاد البريطاني بالفعل انخفاض نمو الاستثمار والإنتاجية وم مقارنة بالتسعينيات وبلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى

كان الاستثمار في التكنولوجيا والبحث والتطوير ضعيفًا ، أي أقل بأكثر من الثلث من متوسط ​​منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي.

والسبب في ذلك واضح. انخفض متوسط ​​ربحية رأس المال البريطاني. حتى قبل الوباء ، كانت هذه الربحية (وفقًا للإحصاءات الرسمية) أقل بنحو 30 ٪ من مستوى أواخر التسعينيات ، وباستثناء الركود العظيم ، وصلت إلى أدنى مستوى لها على الإطلاق.

منذ استفتاء عام 2016 ، تراجعت ربحية بريطانيا بنحو 9٪ ، مقارنة بالزيادات الطفيفة في منطقة اليورو والولايات المتحدة. ووفقًا لتوقعات قاعدة البيانات الاقتصادية الكلية السنوية لأوروبا ، ستكون البلاد أقل بنسبة 18٪ تقريبًا من مستويات عام 2015 في عام 2022!

نتيجة لذلك ، من المقرر أن ينهار استثمار رأس المال البريطاني وتتوقع التوقعات انخفاضًا مذهلاً بنسبة 60٪ بحلول عام 2022 مقارنة باستفتاء عام 2016.

ومع ذلك ، قد تكون المملكة المتحدة قادرة على التحايل على مثل هذه التوقعات القاتمة ، كما تدعي الحكومة ، لأن صناعتها و مدينة لندن الآن يمكنهم التوسع في جميع أنحاء العالم "خالية من قيود" لوائح الاتحاد الأوروبي. ومن الواضح بشكل متزايد كيف يعتقد أنه يستطيع القيام بذلك - من خلال تحويل البلاد إلى قاعدة موطن معفاة من الضرائب وخالية من الضوابط للشركات الأجنبية متعددة الجنسيات. تخطط الحكومة للموانئ والمناطق "الحرة". مناطق ذات ضرائب قليلة أو معدومة لتشجيع النشاط الاقتصادي. على الرغم من أنها تقع جغرافيًا داخل بلد ما ، إلا أنها موجودة بشكل أساسي خارج حدودها لأسباب ضريبية. يمكن للشركات العاملة داخل الموانئ الحرة الاستفادة من تأجيل مدفوعات الرسوم الجمركية حتى يتم نقل منتجاتها إلى مكان آخر ، أو يمكنها تجنبها تمامًا إذا جلبت البضائع للتخزين أو الإنتاج محليًا قبل تصديرها مرة أخرى.

لسوء حظ الحكومة ، دراسات يتظاهر يمكن للموانئ المجانية ببساطة تأجيل الوقت الذي يتم فيه دفع الضرائب ، حيث لا تزال الواردات بحاجة إلى الوصول إلى المستهلكين النهائيين في جميع أنحاء البلاد. ويمكن للحوافز أيضًا أن تعزز النقل ، من جزء من بريطانيا إلى آخر ، للأنشطة التي كانت ستحدث بالفعل على أي حال. علاوة على ذلك ، يمكن أن تعني الإعفاءات الضريبية خسارة في الإيرادات للخزانة. كما أن الموانئ الحرة تخاطر بتسهيل غسيل الأموال والتهرب الضريبي ، حيث لا تخضع البضائع في كثير من الأحيان لعمليات التفتيش الروتينية في أماكن أخرى. إن تحرير بريطانيا من القيود لن يعيد النمو الاقتصادي ، ولن يؤدي إلى وظائف جيدة ذات رواتب جيدة لقوى عاملة متعلمة وماهرة. لن يؤدي إلا إلى زيادة أرباح الشركات متعددة الجنسيات باستخدام العمالة الرخيصة وغير الماهرة.

باختصار ، تعتبر صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عقبة أخرى أمام النمو الاقتصادي المستدام في بريطانيا. لكن الركود الناجم عن جائحة COVID والضعف الأساسي لرأس المال البريطاني يضر بمستقبلها الاقتصادي أكثر من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو مجرد عبء آخر يتحمله رأس المال البريطاني ؛ تمامًا كما سيكون للعائلات البريطانية.

* مايكل روبرتس  هو خبير اقتصادي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الركود الكبير: وجهة نظر ماركسية.

ترجمة: دانيال بافان.

نشرت أصلا على المدونة الركود القادم.