بقلم أندريه سينجر *
حزمة التدابير الاقتصادية
أرسلت الحكومة ثلاثة تعديلات مقترحة للدستور إلى مجلس الشيوخ. أحدهما يسمى "الميثاق الاتحادي" ، والآخر عن "الطوارئ المالية" ، والثالث يشير إلى ما تسميه الحكومة "الأموال العامة".
يحتوي كل من هذه المقترحات على تدابير جريئة للغاية. في حالة الميثاق الاتحادي ، يُتوقع اندماج البلديات التي يقل عدد سكانها عن خمسة آلاف نسمة والتي يقل تحصيلها عن 10٪ من إجمالي إيرادات تلك البلدية. وتشير التقديرات إلى أن هذا الإجراء يمكن أن يصل إلى ألف بلدية ، وبالتالي فهي عرضة للاختفاء.
في حالة الطوارئ المالية ، يُسمح بتخفيض أجور وساعات الموظفين العموميين. فيما يتعلق بالأموال العامة ، تقترح الحكومة إطفاء 248 صندوقًا ، بما في ذلك Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) ، الذي يخصص موارد للتأمين ضد البطالة ومكافآت الأجور.
يجب أن يكون المحتوى الموضوعي لهذه التدابير موضوع نقاش مع ملامح اقتصادية بشكل أساسي. من وجهة نظر سياسية ، يجدر إبراز السياق الذي تم فيه إرسال هذه الإجراءات.
تم إرسال الحزمة في وقت احتلت فيه الأخبار سلسلة من الخلافات الشديدة ، بدءًا من ذكر اسم رئيس الجمهورية في تحقيق في قضية مقتل المستشارة مارييل فرانكو. بعد ذلك ، شهد مكتب المدعي العام في ريو دي جانيرو أن ذكر اسمه كان غير لائق.
بعد ذلك ، كان هناك بيان منمق من أحد أبناء الرئيس دافع فيه عن إعادة إصدار AI5. وقد أدى ذلك إلى نبذ عام من قبل القوى السياسية ، ورئيس الغرفة ، ورئيس مجلس الشيوخ ، وأعضاء STF ، ورئيس مجلس النواب ، وما إلى ذلك. في أعقاب هذا التسلسل للحقائق السياسية ، ظهرت هذه الحزمة ، والتي يبدو أنها تشكل نوعًا من الرد على البلى الناتج عن الأخبار.
إن صورة الحكومة راديكالية للغاية وكانت هدفاً للنقد من قبل أولئك الذين يرون نزعة استبدادية فيها. بإرسال هذه الحزمة يبدو الأمر كما لو كانت الحكومة تقول: "نحن نقترح تغييرات مثل إصلاح الدولة. يجب على أي شخص يتفق مع الخطوط العريضة لهذه الإجراءات أن يدعم الحكومة ".
أعتبر أنه من غير المحتمل أن تتم الموافقة على هذه الحزمة من قبل الكونجرس. إنه متطرف للغاية. علاوة على ذلك ، لم يكن هناك استعداد كاف لحشد الدعم لهذه الإجراءات في البرلمان ، كما حدث في حالة إصلاح نظام التقاعد. كان هناك موضوع نوقش بالفعل لفترة طويلة وتم تقديمه ، بشكل ما ، عدة مرات. وهكذا ، انتهى الأمر بحكومة بولسونارو إلى تبني اقتراح كان موجودًا لفترة طويلة.
في حالة الحزمة المعنية ، فهذا شيء جديد. هنا توجه نحو تفكيك الدولة. إنهم يتحدثون عن الإصلاح ، لكنه في الواقع هو تفكيك الدولة. من المهم الإشارة ، مع ذلك ، من وجهة نظر سياسية ، إلى أن هذه مناورة ، ومحاولة لمعارضة موجة التآكل هذه.
الأزمة في بوليفيا
كل شيء يشير إلى أن إيفو موراليس أطيح به بانقلاب. يجادل الكثيرون بأن إيفو موراليس نفسه ، قبل لحظة من الانتخابات ، لم يقبل نتيجة الاستفتاء ، مما يعقد الوضع. دون الخوض في هذا النقاش ، الحقيقة هي أنه في الوقت الحالي كانت هناك حكومة قائمة ، كانت هناك عملية انتخابية مستمرة. كانت نتيجة الانتخابات متنازع عليها. أثناء مناقشة هذه العملية ، أطيح بالحكومة.
لقد أصبح من الملاحظ جدًا أن الديمقراطية تتعرض لمخاطر جسيمة في جميع أنحاء العالم وأيضًا في أمريكا الجنوبية ، كما توضح الأحداث في بوليفيا. نحن نواجه أزمة ديمقراطية عالمية. وهذا أمر راسخ في أدبيات العلوم السياسية. ما تمت مناقشته هو شدة هذه المخاطر.
ما يحدث في بوليفيا لا يزال مقلقًا لأنه على الرغم من اختلاف مكانة البرازيل وبوليفيا ، إلا أنه حدث لا تكون البرازيل محصنة ضده تمامًا. أنا لا أتنبأ بأن هذا سيحدث في البلاد. من الواضح أنني آمل ألا يحدث هذا ، وقبل كل شيء ، نحن نكافح لضمان عدم حدوث أي شيء مماثل في البرازيل.
إن الضمان الرئيسي لعدم وقوع أحداث من هذا النوع ، أي انقطاع للديمقراطية ، هو يقظة الرأي العام والمجتمع. يحتاج المجتمع إلى أن يظل متيقظًا للمخاطر التي تتعرض لها الديمقراطية. هذا شرط أساسي لا غنى عنه لأي شخص يريد منع حدوث مثل هذه المواقف في مكان آخر ، وخاصة في البرازيل.
حزب الرئيس بولسونارو الجديد
إن إعلان الرئيس عن عدم انتمائه للحزب السياسي الذي انتخب من أجله وإنشاء حزب جديد يشكل جديداً.
إن نموذج النظام الرئاسي البرازيلي ، الذي يمكن أن نسميه الرئاسة المفرطة ، يضمن لرئيس الجمهورية ، حتى لو كان في طور البلى ، قدرة قوية على بناء أخرى جديدة أو تجديد الاختصارات القديمة.
فيما يتعلق بهذا الاختصار الذي يظهر بمبادرة من الرئيس بولسونارو ، تجدر الإشارة إلى شيئين.
أولاً ، أود أن أجرؤ على القول إن تشابه الأسماء بين الحزب الجديد ، أليانكا بيلو برازيل ، والحزب الذي تم تشكيله كذراع سياسي للديكتاتورية العسكرية ، تحالف التجديد الوطني (أرينا) ليس مصادفة.
من الحقائق المعلنة أن كلا من الرئيس وعائلته معجبون بالنظام العسكري. ليس من الصعب افتراض أن الحلبة كانت مصدر إلهام ، وبالتالي فإن أيديولوجية قريبة من الأيديولوجية التي دعمت النظام العسكري في البرازيل تميل إلى أن تكون السمة المميزة لهذا الحزب الجديد داخل الطيف السياسي.
النقطة الثانية التي يجب ملاحظتها هي أن تجربة الرؤساء المختلفين مع الأحزاب الداعمة لهم متنوعة. أدى دخول الرئيس السابق خوسيه سارني إلى MDB (كان آخر رئيس للساحة السابقة) إلى تغيير كبير في شخصية MDB. الرئيس السابق فرناندو هنريكي كاردوسو ، على الرغم من حصوله على درجات موافقة عالية في الوقت الذي كانت فيه الخطة الحقيقية ترويض التضخم ، لم يتمكن من نقل هذه الشعبية إلى PSDB. أخيرًا ، نجح الرئيس السابق لولا في جعل حزب العمال ، الذي كان حزبًا قويًا بالفعل حتى قبل فوزه برئاسة الجمهورية ، يكتسب المزيد من الجذور في البلاد.
ستعتمد الإجابة على السؤال حول إمكانية نجاح الرئيس بولسونارو في هذا المسعى على مهارته السياسية وحتى التزامه. لا يقتصر بناء الحزب على إنشاء اختصار جديد ، بل هو أمر يتطلب الكثير من العمل.
من ناحية أخرى ، يولد هذا الحزب بانحياز شديد. إنه انشقاق عن حزب الرئيس الحالي ، PSL ، ولدى المرء انطباع بأنه انقسام يتمحور حول عائلة بولسونارو ، مع اتجاه يميني أكثر.
في العلوم السياسية ، من الخطورة جدًا إجراء تنبؤات ، بشكل عام لم يتم تأكيد توقعاتنا. ولكن ، من هذه الزاوية ، ومع مراعاة هذه النقاط ، يبدو أن فرص التحالف من أجل البرازيل في أن يصبح حزبًا كبيرًا محدودة. لا يمكن القول إن هذا لن يحدث ، لكن الطريقة التي يبدأ بها مهمة صعبة نسبيًا.
* أندريه سينجر وهو أستاذ في قسم العلوم السياسية في جامعة جنوب المحيط الهادئ. نص يستند إلى مقابلات أجريت مع Rádio USP
