من قبل JOÃO SETTE WHITAKER *
لن يحدث الوباء بهذه الطريقة إذا لم تكن مدننا ، ببساطة ، هي مساحة الفصل العنصري الأكثر دراماتيكية
السمة المميزة للتحضر البرازيلي هو عدم وضوح الفقر. مجتمعنا منعزل لدرجة أنه من خلال إنتاج مدن مقسمة بين عدد قليل من الأغنياء والعديد من الفقراء ، فإنه يجعل الأخير غير مرئي للأول.
ربما يكون التشرد في البلاد المثال الأكثر دراماتيكية. عندما يدخل الموظف أو الموظف منزل الرؤساء ، فإنهم يتجسدون بالنسبة لهم ، دون أن يسألوا أنفسهم عن الرحلة التي قاموا بها أو حتى من أين أتوا. اين منازلكم في حي بعيد في الضواحي ، لا يهم كثيرًا ، طالما أنهم يصلون في الوقت المحدد للعمل. لا يهم كم من الوقت استغرق "بيرنامبوكو" ، رئيس الطهاة في مخبز الذواقة ، للذهاب إلى العمل ، مكدسًا في حافلة ، أحيانًا لساعات ، تمامًا كما لا يهم أين يذهب عندما يغادر العمل ، السوبر ماركت أمين الصندوق يمر بالتسوق الصباحي. بالطبع ، جميعهم يذهبون بعيداً ، لأنه في الحي الذي يعملون فيه ، لا يوجد مكان لهم للعيش فيه.
في البرازيل ، المدينة "التي تعمل" حديثة ومتقدمة لدرجة أننا نشعر وكأننا في أي مدينة متطورة. تعيش الغالبية الساحقة من البيض من الطبقات العليا والمتوسطة والعليا في ما يسمى بـ "المراكز الموسعة" ، على شواطئ الشاطئ وفي الأحياء "النبيلة" ويبنون حياتهم هناك: المدرسة ، الكلية ، الأصدقاء ، دور السينما ، الصالة الرياضية ، النادي ، المتاجر العصرية ، الحانات الرائعة ، أفضل المستشفيات ، كل شيء في هذا الجزء من المدينة. يمكن للشخص الذي ولد هناك أن يقضي حياته هناك دون الحاجة إلى أي شيء آخر.
إن فقر المدن - التي تمثل ، مع ذلك ، معظم المناطق الحضرية الحضرية - غير مرئي. بالنسبة للأثرياء ، لا يُنظر إلى نقص السكن إلا عندما يأخذ المرء السيارة للذهاب إلى الشاطئ أو الريف ، ويضطر المرء لعبور ذلك البحر الأحمر الذي لا نهاية له من المنازل غير المستقرة في الأطراف الفقيرة. بالنسبة للأغنى ، يُنظر إلى التشرد من زاوية العين عندما يرى المرء ، أثناء سيره في وسط المدينة ، مبنى يبدو "مهاجمًا" (نظرًا لأن الممتلكات ، حتى عندما تكون فارغة ومهجورة ، تعتبر مقدسة) ، أو عندما يكون الشخص بلا مأوى يطلب الصدقات.
يعكس الافتقار إلى السكن هذه الخاصية الأكثر إثارة للدهشة في الطريقة التي تواجه بها الطبقات العليا البرازيلية عدم المساواة التي تخدمها في أعماقها كثيرًا: تجاهلها. مثلما يتم تجاهل المصير المأساوي لأولئك الذين يموتون في الانهيارات الأرضية والمدافن والفيضانات كل عام. مثلما نتظاهر بأننا لا نرى ، في بلدنا ، أكثر من عشرين ألف شاب أسود يقتلون كل عام ، العديد منهم على يد الشرطة التي ينبغي أن تحميهم. كلهم ، في الحياة أو الموت ، غير مرئيين.
هذا الاختفاء يعني أنه لا يتم إيلاء أي اهتمام للحلول الممكنة لعدم المساواة والمأساة الحضرية التي نعيشها في بلد هو ، بشكل مثير للدهشة ، من بين أكبر اثني عشر اقتصادا في العالم. ما هي السياسات التي ينبغي تنفيذها للحد بشكل طفيف من عدم المساواة في المناطق الحضرية؟ الصرف الصحي؟ لماذا ، إذا كان هناك الصرف الصحي في الأحياء الغنية؟ المزيد من المدارس أو المراكز الصحية؟ لماذا ، إذا كانت جميع الأحياء في الأحياء الغنية تخدمها مدارس خاصة باهظة الثمن وعيادات تشبه إلى حد كبير صالونات التجميل؟ ظروف تنقل أفضل ونقل أكثر إنسانية وفعالية؟ لماذا ، إذا تم بيع خمسة عشر ألف سيارة في البلد يوميًا ، فهذا حل النقل المريح والفردي ، من يمكنه دفع ثمنها؟
لا يُنظر إلى السياسات الحضرية على أنها ضرورية لأنها ليست ضرورية حقًا لأولئك الذين يعيشون في المدينة "التي تعمل". إنها غير ضرورية ، لأنها تعالج المشاكل غير المرئية لهؤلاء الناس. كيف نفهم أن بضعة ملايين من أموالهم العامة دفنت في بعض أعمال الصرف الصحي أو الصرف الصحي غير المرئية ، في احتواء منحدر التل في زاوية نائية من أي محيط؟
في دستور عام 88 ، وهو نفس تقدمي عاشته البلاد ، كان من المفهوم أن التعليم والصحة ، حتى بالنسبة للفقراء ، أساسيان لبقاء الأمة. حتى في ظل كآبة المحافظين ، تم ختم 20 و 15٪ من الميزانيات العامة في جميع مجالات الحكومة بشكل إلزامي لهم. لكن بما أن (نقص) الإسكان كان غير مرئي ، لم يدرك أحد أنه كان يجب تخصيص نفس المبلغ ، أو أكثر ، لضمان السكن مع التحضر للجميع. ولم يكن ذلك فقط من أجل ذلك. كان ذلك أيضًا لأن الحديث عن مدن أكثر ديمقراطية حيث يمكن للجميع العيش في أحياء بجودة يعني بناء مدن حيث يتشارك الناس ، الأغنياء والفقراء ، بالحد الأدنى من الاختلاط ، الفضاء. وهذا ، في البرازيل لدينا ، التي تحمل ماضيها في امتلاك العبيد ، غير مقبول.
إذا كان من الضروري في جنوب إفريقيا تطبيق الفصل بالقوة مع جهاز قانوني ومؤسسي هائل (والذي أكسب ذلك البلد إدانة عالمية لسنوات عديدة) ، في البرازيل لم يكن أي من هذا ضروريًا: حدث الفصل بشكل طبيعي بسبب المنطق الفاسد للإنتاج مساحتنا ، التي تعطي كل شيء للأثرياء وتمنع أي إمكانية للفقراء للوصول إلى المدينة ذات البنية التحتية. في أوروبا ، كان لديهم دولة الرفاه الاجتماعي ، وهنا لدينا "إجازة استار الاجتماعية": اتركوا الفقراء يدبروا أمرهم. لأنهم يعرفون كيفية البناء (وهم بناة المدينة العاملة) ، فإنهم "يجدون طريقة" لإيجاد مأوى من خلال بناء منازلهم في الضواحي. وبالتالي فإن التشكل الحضري لمعظم أراضينا الحضرية هو بناء ذاتي.
لقد "نسوا" ذلك في الدستور ، ونسوا أنه في المنزل حيث يبدأ كل شيء ويصبح ممكنًا: التعليم والصحة بما في ذلك. لأنه مع وجود عنوان ، سيتمكن الأطفال من الذهاب إلى المدرسة ، وسيكون لديهم مكان لأداء واجباتهم المدرسية في الليل ، ويمكنهم الحصول على وظيفة وحساب مصرفي ، مع توفير المياه والصرف الصحي وجمع القمامة ، وتجنب الأمراض. لكن لا ، هنا في بلدنا ، كان من الجيد الاعتقاد بأن الجميع سينجحون في المنطقة غير المستقرة.
وهنا يأتي الوباء. اضخم واحد. رهيب وخائف وغير مرئي. إنه يخيف الأمة لأنه ، في البداية ، مرض يهاجم الأغنياء. القادمون من أوروبا. زيجات المليونيرات هي بؤرة التلوث القاتل. الطبقات العليا خائفة. لكن شيئًا فشيئًا ، حتى من دون فعل أي شيء ، أو عدم فعل أي شيء تقريبًا ، يبدأ المرض الرهيب في التسبب في خسائره. من الأحياء الغنية ، تتسلل بسرعة وخفية عبر الأطراف الفقيرة. ويقتل. إنها تقتل أكثر مما فعلت في الأحياء الغنية.
لأنه في المدينة العاملة ، إذا لم يكونوا أغبياء (وهناك كثيرون) ، يمكن للناس حماية أنفسهم ، بطريقة بسيطة إلى حد معقول: "فقط" ابق في المنزل ، وارتدِ قناعًا على المخارج القليلة ، واغسل يديك. بالنسبة لغالبية السكان الذين يعيشون في هذه الأحياء ، تم تأمين فرص العمل بطريقة ما ، والإنترنت ، الذي يمكن الوصول إليه للجميع عبر النطاق العريض ، يسمح باستمرار الحياة. تُعقد الاجتماعات ، ويتم تنفيذ الطلبات ، ويمكن ممارسة اليوجا عن بُعد ، وتقام الدروس أمام الشاشة الصغيرة ، وتصل المشتريات بسرعة بفضل التوصيل السريع ، وتتضاعف الأرواح بالآلاف. الكثير من الإبداع ، الكثير من الأشياء الجيدة ، في الواقع ، أيضًا الكثير من التضامن ، لا يمكن إنكاره. هناك بعض المضايقات ، مثل التنظيف والغسيل ، وعندما لم تعد المماسح والمكانس الكهربائية الروبوتية كافية ، تبدأ حركة الخادمات الخفية في الظهور عند محطات الحافلات. مع "العناية الكاملة" ، على الرغم من امتلاء الحافلات ، فإن العديد من الرؤساء والعشيقات يجعلون موظفيهم يعودون إلى الخدمة الفعلية. قادمة من الأحياء النائية ، لكن هذه مشكلة خارج البوابة. صناعة البناء ، إذن ، لم تتوقف حتى. لم تتوقف مخازن مواد البناء أبدًا ، ويستمر البناؤون في الأشغال. بعد كل شيء ، "المدينة التي تعمل" لا يمكن أن تتوقف.
وبعد ذلك ، كما هو متوقع مع الأوبئة ، يتراجع قليلاً في الأحياء الغنية. يعمل الحجر الصحي ، وأسرة المستشفيات لا تزدحم. فيما يتعلق بالجماهير ، هناك أيضًا بعض الركود ، على الرغم من أنه في البيانات الوطنية ، فإن البلد هو صاحب الرقم القياسي بشكل غريب. بطبيعة الحال ، لكون الوباء ذا أبعاد قارية ، فإن فترة الراحة التي شوهدت في ساو باولو أو الشمال الشرقي هي عكس الوضع في ماتو غروسو أو في الجنوب ، حيث لا يزال الوباء يصل بكل قوته. ولكن هناك أيضًا ، ينتهي الأمر بالأثرياء. حتى أن البعض جيد جدًا: في ماتو جروسو ، أخذ رؤساء مجلس الولاية ومحكمة المراجعين ، المليونيرات والمصابين ، طائراتهم وسافروا إلى مستشفيات فاخرة بها وظائف شاغرة في مدينة ساو باولو. بالتأكيد ، سوف يزيدون من إحصائيات أولئك الذين تم إنقاذهم.
لكن هذا التنفس ، الذي يبدو أحيانًا أنه تم إنشاؤه بشكل مصطنع من قبل المحافظين الحساسين لضغوط السوق ، لا يُظهر أن نقص الإبلاغ ، كما يقولون ، يمكن أن يكون حوالي عشر مرات أكثر مما تشير إليه الأرقام الرسمية. قبل شهرين ، أظهر الجغرافي فرناندا بينيرو ، باستخدام بيانات من DataSUS عن طريق الرمز البريدي في ساو باولو ، أنه في لحظة الارتفاع الحاد في المنحنى ، في الأحياء الغنية مثل مورومبي ، من بين كل 42 شخصًا تم تشخيص إصابتهم بكوفيد- 19 مات واحد. في أفقر 22 حيًا ، من أجوا راسا إلى فيلا ميديروس ، توفي شخص واحد مقابل كل شخصين تم تشخيصهما. في Ermelino Matarazzo ، كانت العلاقة واحدة لواحد. ماذا يعني ذالك؟ في الأحياء الغنية ، يمكن للناس الوصول إلى الاختبارات بسرعة معقولة ، في العيادات والمستشفيات الخاصة ، وعندما يتم تشخيصهم ، يكون لديهم الوقت للاعتناء بأنفسهم. يموت قليل (1 في 42). في الأحياء الفقيرة ، لا يستطيع الناس حتى إجراء الاختبار. عندما يفعلون ذلك ، في المستشفى ، يكونون بالفعل في حالة خطيرة ، ويموت واحد من كل اثنين. أي أن المشكلة حضرية في الأساس: نقص الوصول إلى الخدمات الصحية القادرة على تعزيز الرعاية الوقائية.
وهكذا استقر الوباء في الأحياء حيث يصعب الوصول إلى الرعاية الصحية ، ولكن أيضًا حيث يصعب عزل نفسك. أولاً ، لأسباب اقتصادية ، بما أن العمل غير الرسمي ، الذي يمثل ما يقرب من نصف السكان النشطين اقتصاديًا في البرازيل ، ليس لديه ضمانات ، وأن الحكومات ، في جميع المجالات ، لم تفعل شيئًا يذكر لدعم هؤلاء العمال. وعندما يكون هناك حد أدنى من المساعدة ، يكون الأمر معقدًا ويصعب الحصول عليه ، ولكن قبل كل شيء لا تصل إلى مجموعة من مئات الآلاف ، أو ربما ملايين الأشخاص الذين ، بدون CPF ، بدون عنوان ، بدون وثائق ، ليسوا حتى المدرجة في جداول البيانات الرسمية للإحصاءات. لقد اندهش الوزير باولو غويديس من وجود 38 مليون برازيلي "غير مرئي". هذا لأنهم برازيليون من برازيلي آخر ، وليس لك.
لكن الوباء انتشر في الأحياء الفقيرة أيضًا وقبل كل شيء بسبب القضايا الحضرية الهيكلية: التعايش الأسري - عندما تعيش عدة أجيال من نفس الأسرة معًا ، مما يمنع كبار السن من العزلة بأمان - والكثافة السكنية العالية ، ونقص المنازل و هشاشة معظم الموجود منها ، هي العناصر المكونة لما يسمى "عجز الإسكان" في البرازيل ، المعروف منذ عقود والذي أشارت إليه مؤسسات جادة مثل مؤسسة جواو بينيرو. نقص الصرف الصحي واضح وأشار إليه المتخصصون لسنوات وسنوات. في عاشر أكبر اقتصاد في العالم (أو ما يقرب من ذلك) ، تتباهى مدن مثل ساو باولو وريو دي جانيرو ، القوى الاقتصادية للبلاد ، بنسبة 96 ٪ و 85 ٪ من مياه الصرف الصحي المجمعة ، وفقًا لمعهد تراتا برازيل ، لكن القليل منهم يقولون ذلك مياه الصرف الصحي هذه ، 40٪ في ساو باولو ، و 55٪ في ريو ، لم تتم معالجتها حتى. يبلغ عدد سكان بيليم ، وعدد سكانها 1,5 مليون نسمة ، 13٪ فقط من تغطية الصرف الصحي. لكن هذه ليست مشكلة في الشمال أو الشمال الشرقي فقط. في كانواس أو جوينفيل ، في الجنوب ، تغطي مياه الصرف الصحي 30٪ فقط من المدينة.
وعندما يصل الوباء ، هل سيقولون إن المشكلة تكمن في القناع ، وغسل اليدين والبقاء في عزلة؟ كشف جائحة Covid-19 ما قاله مخططو المدن لسنوات: مشاكل المدن البرازيلية ذات طبيعة هيكلية. لا يمكن مواجهة فتك كوفيد (فقط) بتدابير ملطفة طارئة. لن يحدث هذا بهذه الطريقة إذا لم تكن مدننا ببساطة هي مساحة الفصل العنصري الأكثر دراماتيكية. السياسات التي يمكن أن تمنع هذا السيناريو كلها هيكلية ، وبالتالي ، لن تكون فعالة إلا إذا كانت قد بدأت قبل عشر سنوات أو أكثر. المزيد من المنازل ، والمزيد من الصرف الصحي ، وظروف معيشية أفضل ، والمزيد من المعدات ، هذه أشياء تستغرق عقودًا لإنجازها. عندما يضرب Covid ، فات الأوان.
لكن ، كما قلت ، مشكلة المدن هي مشكلة غير مرئية ، تؤثر على الأشخاص غير المرئيين ، من بوابات المنازل الغنية إلى خارجها. لذلك لا أحد يهتم إذا ما تم ، كل أربع سنوات ، تدمير الجهود الهائلة لتنفيذ بعض التحول ، لوضع سياسات هيكلية طويلة الأجل موضع التنفيذ ، بشكل منهجي باسم الحرب السياسية الحزبية. في ساو باولو ، خطة الإسكان البلدية التي نسقتها بصعوبة كبيرة ، والتي لا تذكر أي شخص ، فقط مجلس المدينة ، وتقترح إجراءات محددة لمدة 16 عامًا ، وتحديد الطلب ، والمشكلات ، وبيان طرق حلها (الإيجار الاجتماعي ، الإجراءات الخاصة بالسكان الأكثر ضعفاً ، إنتاج المساكن من قبل البنائين والجهود المشتركة ، تنظيم سوق الإيجارات ، تحسين المساكن ، إلخ. مرض فيروس كورونا. لكن لا ، لقد كانت خطة لغير المرئي ، ولهذا أصبحت غير مرئية. وهذا يتكرر في جميع أنحاء البلاد ، بشكل ثابت.
الحقيقة هي أنه للبدء في حل شيء ما ، سيكون من الضروري أن يكون هناك ميثاق وطني حول الالتزام بعكس جذري ، لمدة عشر سنوات على الأقل ، أولوية جميع الاستثمارات العامة في البلاد: لا مزيد من الأنفاق والجسور والجسور ، الطرق السريعة والطرق الدائرية والطبقات والمزيد من طبقات الإسفلت في الأحياء الراقية ومجمعات المؤتمرات والقصور ، بينما الصرف الصحي والرصف والكهرباء والمدارس والمستشفيات والساحات والحدائق والمراكز الثقافية والرياضية والمنازل ، لم يتم إنجازها. في جميع محيطنا وكذلك في الأحياء المركزية. المصادرة مخصص جميع المباني المهجورة في المناطق المركزية مع سندات الدين العام لاستخدامها كمسكن ، وإنفاق كل ما هو ضروري - لأن المال لا ينقص في الاقتصاد العاشر في العالم - لتجديدها وفقًا لذلك. استثمر بشكل كبير في وسائل النقل العام الفعالة (وليس السكك الحديدية الأحادية التي تبلغ تكلفتها مليون دولار والتي تظل في وضع الخمول) على حساب الإنفاق على السيارات.
لكن لا ، يبدو أنه حتى Covid-19 لن يكون قادرًا على إثارة هذا الأمر. لأن ما يحدث لمعظم العلل الاجتماعية البرازيلية حدث مع الوباء. من خلال الانتقال إلى ضواحي المدن الكبيرة ، أصبحت غير مرئية أكثر مما كانت عليه بالفعل. ربح الخفاء من الفقر. وهكذا ، تمكن الشباب الأثرياء من العودة إلى قضبان ليبلون. "اذهب وخذها في ج…. كورونا ، اذهب وخذها في c .... ، القناع! " لقد كان تعبير الصبي الذي صنع الفيلم هو الذي انتشر بسرعة ، ولم يتذكر الفيلم الشهير "vai take no c… Dilma" قبل بضع سنوات. التعبير المفضل لبعض النخب الذين يرفعون ، ببراعتهم المعتادة ، نزعتهم الأنانية وسلطتهم وازدرائهم المطلق لكل شيء وكل من يضايقهم ، من رئيس منتخب بشكل شرعي إلى فيروس يسلب حق التجنيد. في ساو باولو ، في أفينيدا سوماري ، في "المدينة التي تعمل" ، كان هناك يوم أحد حشد من الناس يقومون بجري يوم الأحد. في سانتوس ، قام قاضٍ يتقاضى راتبًا كبيرًا من المال العام ، وقام أيضًا بعمله ، بفصل الحارس الذي فرض عليه غرامة لعدم ارتدائه قناعًا. مزقها ، ألقى بها على الأرض ، والتقطها. بالنسبة لكل هؤلاء الأشخاص ، يبدو أن فيروس كورونا قد انتهى. بينما كان الرئيس يقامر بذكاء في بداية كل شيء ، فإنهم يعززون الاقتناع بأنه ، في أعماقهم ، مجرد إنفلونزا صغيرة. على الأقل بالنسبة لهم.
لكن في البرازيل ، قتل Covid-19 بالفعل ما يقرب من 80 في خمسة أشهر. قتلت حرب فيتنام ، التي أودت بحياة جيل من الشباب الأمريكي وتركت ندوبًا اجتماعية دائمة ، 60 ألف جندي في…. عشر سنوات (لن نتحدث هنا عن ملايين القتلى الفيتناميين ، نادرًا ما يتم ذكرهم في الإحصاءات الرسمية). ولكن هنا ، أصبحت الأمور طبيعية لدرجة أن شهور مرت دون وجود وزير للصحة في خضم أكبر أزمة صحية منذ مائة عام ولا يبدو أن هناك من يهتم كثيرًا بعد الآن. على الأقل في "الطابق العلوي" من المجتمع. بعد كل شيء ، الفيروس انتهى ، أليس كذلك؟
وبالتالي ، فإننا نخاطر بجدية بأن "الوضع الطبيعي الجديد" الذي يتم الحديث عنه كثيرًا هو في الواقع أكثر من نفس الشيء. فقط مع قناع. سنعود إلى الحالة الطبيعية لمجتمع الفصل العنصري لدينا ، والذي يترك ما لا يقل عن ثلث سكانه خارج الحياة. حتى وصول الجائحة التالية. إذا لم يؤثر ذلك على الأغنياء ، فلن يتم ملاحظته. ألن يكون مائة ألف قتيل ، وهو ما نتجه إليه ، كافيين لتعزيز التغيير الجذري ، كما هو مفتوح الآن ، يحتاج مجتمعنا المريض بشدة؟ آمل أن يكون الشباب ، بأسرع ما يمكن ، من الكف عن أولئك الذين ، من أوج قوتهم ، يصرون على إبقاء البلاد في حالة همجية.
*جون سيت ويتاكر أستاذ في كلية الهندسة المعمارية والعمران في جامعة جنوب المحيط الهادئ (FAU-USP)