من قبل جيفرسون ناسسيمنتو *
الخطاب الفردي وكلمة "ريادة الأعمال" تسحر وتقلل من قيمتها
غالبًا ما نقول أن الحوادث تحدث: قرار خاطئ ، أو وقت خاطئ ، أو عطل بشري أو ميكانيكي ، أو عوامل غير مفسرة. دائمًا ما يكون النهج هو تحديد ما إذا كان هناك حماقة أو خطأ بشري أو عطل ميكانيكي. يعتبر إضفاء الطابع الفردي على الشعور بالذنب الطريقة المثمرة لإعادة إنتاج مؤانستنا بسلاسة.
إن تفرد اللوم هو الوجه الآخر لعملة رجل صنع نفسه. لا يوجد مجتمع. هناك مجموعة من الناس بوساطة السوق. في هذه المجموعة من الأفراد ، من الممكن الفوز من خلال الجهد الفردي أو القدرة. لا يوجد هيكل! إن السوق ، بيده الخفية ، يكافئ بحق الأشخاص المجتهدين والأكفاء. إنه يكافئ حتى أولئك الذين يمتلكون "إيمانًا ذكيًا". إن المظالم هي مجرد ثمار تدخلات غير مرغوب فيها في هذا الهيكل "المثالي".
لا يتطلب الأمر الكثير من الجهد لإثبات مثل هذه العبثية تاريخيًا وإحصائيًا. وبالمثل ، من الممكن القول أن المآسي تحدث ، لكن السياقات الاجتماعية تفضل حدوثها بشكل أو بآخر. قد تحدث القرارات الفردية بسبب الضغط لزيادة الإنتاجية. قد تحدث الأعطال الميكانيكية بشكل أكبر في السياقات التي توجد فيها فرص في السوق لجعل العملية أرخص. بدون رقابة ، تملي المنافسة ما يبقى وما لا يبقى. ومع ذلك ، بالنسبة للكثيرين ، فإن الحساب المحتمل هو السعر. على الرغم من وجود عمليات دمج نظري "n" التي ، في فترة زمنية معينة ، سيبقى الأفضل ، إلا أن هناك قطاعات يأخذ فيها نقص الإشراف حياة قبل أن يدرك المستهلكون من هم "الأفضل".
في 25 تشرين الثاني (نوفمبر) 2020 ، صرخت إيتاي الصغيرة. البرازيل تشرق بخبر المأساة. اصطدمت حافلة وشاحنة على الطريق السريع SP-249 في امتداد Taquarituba-Taguaí. كان هناك 51 شخصًا متورطين. في نهاية اليوم ، كان هناك 41 قتيلاً. باستثناء سائق الشاحنة ، كان القتلى موظفين في شركة Stattus Jeans Indústria e Comércio Eireli. سائق الحافلة حاليا في حالة حرجة.
وتضفي الصحافة طابعاً سطحيًا عليها من خلال تقليص "شكواها" إلى ثلاث نقاط: (أ) جيسون ماتشادو ، سائق الشاحنة ، لم يكن قادرًا على قيادة تلك الشاحنة لأنه لم يكن لديه رخصة من الفئة "D" ؛ (ب) كانت شركة الحافلات التي نقلت الموظفين إلى Status Jeans ، في تاغواي ، غير منتظمة منذ نهاية عام 2019 ؛ (ج) احتمال حدوث خطأ بشري ، حيث يتم التحقيق في تجاوز محظور من قبل سائق الحافلة. كما في منطق الجدارة ، "الإيمان الذكي" ، من رجل صنع نفسه، لا يوجد سياق ، بل مجموعة من القرارات الفردية التي اجتمعت "بالصدفة".
إنه ليس كذلك. أكد محامي شركة Stattus Jeans ، Emerson Fernandes ، لـ UOL أن الحافلة كانت "نوعًا من" التحميل "تعاقد عليه الموظفون أنفسهم دون اتصال مباشر بشركة Stattus Jeans". هذا الوضع لا يحدث بالصدفة. قبل إصلاح العمل لعام 2017 ، كانت الشركات تتحمل مسؤولية قانونية أكبر عن العامل في طريقه إلى الشركة وجعلت مسألة النقل أكثر جدية. عندما لم يكن من الممكن الحصول على قسيمة نقل لاستخدام وسائل النقل العام ، كان من الآمن للشركة استئجار وسائل النقل. نظرًا لمسؤوليتهم ، كانت هناك حوافز للتحقق من انتظام الشركة المتعاقد معها ، والمطالبة بشروط مناسبة في السيارة المستخدمة ، وتخطيط المسار والجدول الزمني لضمان ظروف آمنة وبما يتوافق مع تشريعات المرور. تتضمن المادة 21 ، 8.123 من القانون 91 / XNUMX ، كحادث أثناء العمل ، حادث يقع "في الطريق من مكان الإقامة إلى مكان العمل أو من هناك إلى مكان العمل ، مهما كانت وسيلة النقل ، بما في ذلك السيارة التي يملكها المؤمن له". . كانت القاعدة العامة هي اعتبار الحادث على الطريق كحادث مهني لمزايا الضمان الاجتماعي والاستقرار بعد الحادث ، بما في ذلك الالتزام القانوني بإصدار بلاغ الحوادث المهنية (CAT) المرسل إلى الضمان الاجتماعي. لم تكن المسؤولية المدنية للشركة (الأضرار المادية والمعنوية) تلقائية ، ولكن يمكن أن تخضع لإجراءات قانونية.
وقد حدث أن تعديل قانون العمل لعام 2017 عدل الفقرة 2 من المادة 58 من قانون العمل القانوني: "الوقت الذي يقضيه الموظف من محل إقامته إلى الاحتلال الفعلي للوظيفة وعودته أو مشيًا على الأقدام أو بأي وسيلة نقل ، بما في ذلك: لن يتم احتساب المقدمة من صاحب العمل في يوم العمل ، حيث إن الوقت ليس متاحًا لصاحب العمل "(القانون 13.467،2017 ، لعام 8.123). بدون إلغاء الحكم المذكور أعلاه من القانون 91 / XNUMX ، تغير إصلاح العمل وجعل فهم القضية مثيرًا للجدل. من خلال عدم التفكير في ساعات العمل ، هناك ثغرات للشركات لإعفاء نفسها من أي وجميع المسؤولية ، بما في ذلك الانتهاء من CAT لم يعد إلزاميًا. من أجل الحصول على شيء قانونيًا بعد وقوع الحادث ، يحتاج العامل إلى إثبات وجود انتهاك أو إهمال من جانب الشركة. بعض المكاسب في الإجراءات القانونية ممكنة ، لكن عبء الإثبات يقع على عاتق العامل. وبالتالي ، بدون توفير النقل من قبل الشركة ، يكون من الصعب إثبات مخالفة صاحب العمل أو إهماله.
لجعل الأمور أسوأ ، من أجل حل هذا الخلاف وغيره ، سنت حكومة Bolsonaro / Guedes MP 905/19 ، المسمى العقد الأخضر والأصفر. من خلال هذا النائب ، حتى حقوق الضمان الاجتماعي (المزايا والاستقرار) لم يعد من الممكن أن يطالب بها العامل في حادث على الطريق ، مما أدى ، من بين تدابير أخرى ، إلى تعليق المادة 21 ، البند الرابع من القانون 8.123 / 91.
قسيمة النقل محدثة ، لكل عامل تمكن من الوصول. بشكل جماعي ، لأسباب عملية واقتصادية ، يجتمع العديد من العمال لاستئجار الحافلات والشاحنات للوصول إلى الشركات التي لا تصل إليها وسائل النقل العام بكفاءة. لا يوجد الكثير من الشروط الموضوعية لهؤلاء العمال للمطالبة بشركة منتظمة ، والتحقق من الصيانة الوقائية للمركبة. في الحالة التي نحن بصددها ، نتحدث عن العمال في سياق تاغوي ، الذي يبلغ أساس راتبه للخياطة 1.071,48،1.173,98 ريالاً برازيليًا ، ومتوسطه 1.774,16،1.138,00 ريالاً برازيليًا ، وسقف الراتب هو XNUMX،XNUMX ريالاً برازيليًا ، ويتلقى مصحح المنسوجات متوسط الراتب. XNUMX،XNUMX ريال برازيلي. هذا كل شيء: كان معظم الأشخاص المتورطين في الحادث في ذلك المكان والزمان المأساويين في وسائل نقل غير منتظمة وغير مستقرة كرد فعل على تقليص حقوق العمال.
"آه! ولكن ، يمكن أن يحدث ذلك على متن حافلة عادية توفرها الشركة! ". يمكن ، لكنها لم تفعل. إن سياق القضية مليء بالمخالفات التي شجعت وقوع المأساة. وبالنسبة إلى Stattus ، هناك مشكلتان: (1) تم إلغاء MP905 في الغرفة ، ولم يتم تحليلها في مجلس الشيوخ وانتهت صلاحيتها في 20 أبريل من هذا العام ؛ (2) تزعم شركة Star Fretamento e Locação Eireli EPP أن شركة Stattus وظفتها وليس العمال. لا نعرف متى تم توظيف العمال في تلك الحافلة ، لكن كل عامل تم تعيينه بين 1 يناير و 20 أبريل لا يضمن حتى تغطية الضمان الاجتماعي ، وفقًا لنظام النائب. قد يواجه أفراد عائلة الآخرين (إذا تم تعيينهم في فترة أخرى) عملية قانونية طويلة لمحاولة تحميل الشركة المسؤولية ، حتى لو بشكل غير مباشر أو مشترك. كما أننا لا نعرف ما إذا كان Stattus قد تعاقد أم لا ، إذا كان قد توسط أو حاول فقط أن يجعل من الصعب وصف "الانتهاك و / أو الإهمال".
نحن نعيش في عملية ، حيث يقوم اقتصادنا بإلغاء التصنيع وتقليص الوظائف الرسمية ، ويزداد النداء إلى "التعهد" ، و "الفوز لنفسه" ، و "عدم الاعتماد على رئيس". كما لو كان ذلك ممكنًا بالنسبة لمجتمع يتمتع باقتصاد مزدهر يتألف في الغالب أو بالكامل من "رواد الأعمال أنفسهم". الخطاب الفردي وكلمة "ريادة الأعمال" تسحر وتصبح مألوفة. بدأ رائد الأعمال ، بطريقة جذابة ، في تحديد المتخيل الاجتماعي لكل فرد لديه "عمل خاص". حتى لو كان هذا العمل نتيجة للحاجة الأساسية ، فإنه لا يحل مشكلة للمجتمع ، ولا يبتكر ويشبع ويقلل من قيمة الأنشطة أو القطاعات المهنية بأكملها. حتى أن هناك مصطلحًا لكل من يحتاج إلى الاستدارة لتناول الطعام: "ضرورة ريادة الأعمال".
"المستقبل يخص رواد الأعمال!" من أولئك الذين يسعون ويسعون إلى طرق لكسب أنفسهم. المستقبل ينتمي إلى جيسون ماتشادو ، الذي أخبر خططه لزوجته في عطلة نهاية الأسبوع. انقطع مستقبل الفتاة البالغة من العمر 22 عامًا بين تاغواي وتاكاريتوبا. لم يعد جايسون إلى بارانا بخطط جديدة وفي وسائل الإعلام ، بالإضافة إلى كونه ضحية لتجاوز مزعوم غير قانوني ومتهور للحافلة ، فقد عومل كسائق غير نظامي بدون رخصة قيادة من الفئة "D". نفس مجمع الاتصالات التجارية الذي يبيع أوهام الفوز في الحياة دون الاعتماد على أي شيء وأي شخص ، كما لو أن الموارد تنبت بطريقة سحرية ، لم يدرك أن جايسون اتبع هذه الأوهام المباعة حتى وقت وفاته. سيكون قادرًا على أن يرقد بسلام ، ليس دون أن يتعرض للحلم أولاً.
من ناحية أخرى ، فإن سائق الحافلة ، في حالة خطيرة ، يكافح من أجل البقاء. إذا نجح لحسن الحظ ، فسيحاول إثبات براءته. لن يكون هناك تساهل في سياق قرارك. السؤال الآن هو هذا فقط: هل تجاوز في مكان غير منتظم؟ هل كان هناك عطل ميكانيكي؟ لماذا كان يقود مركبة غير منتظمة؟
ليس هناك من شك لماذا ، في سياق العمل غير المستقر ، تظهر أشكال مختلفة من النقل "البديل" بأعداد وفيرة. يقود النقل الاقتصاد عن طريق خفض التكاليف: دع Stattus Jeans تخبرنا! ظواهر كهذه لا تحظى باهتمام وسائل الإعلام إلا في حالة المأساة أو في الإدانة السطحية والانتهازية. لا يهم إذا كان تسرع السائق ناتجًا عن ضغوط جعلني لا أعرف عدد الرحلات التي يجب أن أعيشها في أوقات الأزمات. لا يهم معرفة سبب عدم تنظيم الشركة ، الخاضعة للتنظيم حتى أكتوبر 2019 ، مرة أخرى ، لأنها مسجلة لدى ARTESP وليس لدى ANTT ، لأنها قامت برحلة دون إذن من الجهات المختصة. لا يهم السياق الاقتصادي الذي قاد الشركة والمحرك إلى هذا المنحنى ، بل يهم فقط تحديد المسؤولية الفردية. بمجرد تحديده ، سيتم التعامل مع السائق و / أو النقل Eireli على أنه المسؤول الوحيد عن المأساة بأكملها ، دون التفكير في مقدار هذا الضغط الذي يجب القيام به دائمًا ، بغض النظر عن الظروف المادية ، الذي ينتج عنه مصائب.
من الواضح أن الهدف ليس إعفاء الناس من المسؤوليات الفردية. لكن ، افهم كيف تأتي هذه المسؤوليات من الهيكل الاجتماعي. إن الإشارة إلى الأفراد دون مناقشة القضايا السياقية لا يؤدي إلا إلى إثارة الرغبة في الانتقام ، متنكرة في صورة نداء من أجل العدالة. ومع ذلك ، لا يوجد سوى العدل في منظور مجتمعي. العدالة تدافع عن حالة اجتماعية مثالية. في محاكم التحقيق الخاصة بالعمال و "أصحاب المشاريع" الصغار ، المتواطئين مع إهمال الدولة والمحسنين لرأس المال الكبير ، لا يوجد خير مشترك.
كم عدد الشباب الذين عملوا مؤقتًا في Stattus Jeans؟ كم عدد الشباب الذين ، بسبب الظروف المادية ، استخدموا مرونة التدريس عن بعد في المدارس أو الكليات "للمساعدة في فواتير الأسرة" و "كسب بعض مقابل القيام بها". بعد كل شيء ، ألم يقال أن الفائز يعمل بينما يحلم الآخرون؟
نعلم جميعًا النتيجة: في هذه الحالة وحدها ، 41 حياة لا تحلم ولا تتصرف ولن تكون قادرة حتى على "تحمل" المزيد. سيتم تكرار الأسباب الفردية بشكل شامل. لا يمكن مناقشة القضايا الهيكلية التي أدت بهم إلى هذا المنحنى في الصحافة. في سيناريو منخفض التعقيد الاقتصادي ، يعملون على غرس الرغبة في أن نتحمل ، بغض النظر عن وضعنا الطبقي ، ندرة الموارد ، حتى لو كان جسمنا هو الثمن الذي يجب دفعه مقابل "دوران عجلة الاقتصاد". يجب دائمًا التضحية ببعض الحملان لإحياء الإيمان بما هو غير عادي!
* جيفرسون ناسيمنتو هو أستاذ في المعهد الفيدرالي لساو باولو (IFSP) - الحرم الجامعي Sertãozinho.