من قبل رافائيل يوريس *
قد تتحول الولايات المتحدة إلى مقبرة النيوليبرالية
بعد عقود من التبشير حول العالم بشأن الحاجة إلى الحد الأدنى من الدولة ، قد تتحول الولايات المتحدة إلى مقبرة النيوليبرالية. في الواقع ، إذا تمكن الرئيس جو بايدن من الموافقة على حزمة الاستثمار الجديدة الخاصة به في مجالات البنية التحتية والصحة ، والتي يمكن أن تصل معًا إلى إجمالي مثير للإعجاب يبلغ حوالي 4 تريليون دولار أمريكي ، فقد تشهد الدولة أكبر إعادة تعريف لمفهوم دور الدولة في الاقتصاد منذ الستينيات على الأقل ، أو حتى منذ ما يسمى صفقة جديدة في 1930s.
بعد الموافقة على حزمة التعافي لأزمة covid-19 بحوالي 2 تريليون دولار أمريكي ، أعلن بايدن الأسبوع الماضي عن خطته الجديدة لاستثمار ، على مدى السنوات العشر القادمة ، حوالي 2 تريليون جديد في قطاعات مختلفة يمكن تعريفها على أنها بنية تحتية ، بما في ذلك بالإضافة إلى الطرق والموانئ ، تجديد المدارس ، وكابلات الإنترنت في المنازل والمزارع ، وكذلك الترويج للمركبات الكهربائية وزيادة فرص الحصول على الطاقة الشمسية في المنازل. كطريقة رئيسية لتمويل مثل هذه الإجراءات ، يهدف الاقتراح إلى إعادة النسبة المئوية للضرائب على الشركات ، التي تم تخفيضها في إدارة ترامب ، من 21٪ إلى 28٪ ، ومنع التهرب الضريبي من قبل الشركات. في الخارج.
لا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت (وحتى كيف) ستكون إدارة بايدن قادرة على تمرير مثل هذه الأفكار الطموحة. بالنظر إلى أن مثل هذه التغييرات ستؤثر بشكل واضح على الهيكل الضريبي الذي كان ، على مدار الأربعين عامًا الماضية ، قد فضل عالم الأعمال بشكل تدريجي ، فقد بدأت المقاومة بالفعل في الظهور من قبل كل من قادة المعارضة الجمهورية ، وكذلك من قبل أعضاء مجلس الشيوخ المعتدلين من الحزب الديمقراطي. حزب ، مثل جو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية. على أي حال ، فإن اقتراح بايدن ، وكذلك نية وزيرة الخزانة الأمريكية ، جانيت يلين ، بالسعي إلى فرض ضرائب أساسية واحدة بين البلدان المتقدمة ، كطريقة لتجنب عملية التهرب الضريبي التي تركز على الدخل في العقود الأخيرة ، تشير بوضوح إلى تغيير الاتجاه في المنطق النيوليبرالي الذي يحدد السياسة العامة حول العالم منذ الثمانينيات على الأقل.
صحيح أنه حتى عندما روجت حكومة الولايات المتحدة وكذلك المؤسسات المتعددة الأطراف مثل صندوق النقد الدولي لأجندة ما يسمى إجماع واشنطن طوال العقود الأخيرة من القرن العشرين ، كان ذلك إلى حد كبير للاستهلاك الأجنبي. بعد كل شيء ، من الواضح أن فتح السوق وخفض الإنفاق العام ، الذي تتطلبه اتفاقيات إعادة التفاوض بشأن الديون لبلدان أمريكا اللاتينية ، على سبيل المثال ، لم يكن من الإجراءات التي سعى البيت الأبيض إلى تنفيذها في البيئة المحلية ، على الأقل ليس مع نفس القوة المطلوبة من البلدان النامية.
ومع ذلك ، على الرغم من عدم الاتساق في اقتراحها لتقليص دور الدولة ، والذي تم في الواقع توسيعه باستمرار في القطاع العسكري ، منذ سنوات ريغان ، في أوائل الثمانينيات ، جدول الأعمال النيوليبرالي - خاصة فيما يتعلق بالبحث عن أصبحت المقاربة الأصولية لتخفيض ضرائب الشركات ومكاسب رأس المال ، فضلاً عن الحد من الاستثمار العام ، لا سيما في البنود المتعلقة بالحد من عدم المساواة - عقيدة للإدارة العامة في الولايات المتحدة ، سواء خلال الحكومات الجمهورية مثل ريغان وبوش ، وكذلك في الحكومات الديمقراطية ، خاصة في السنوات الذهبية لعولمة بيل كلينتون النيوليبرالية.
نتيجة لهذه العملية ، فإن الولايات المتحدة لديها اليوم ، ومنذ العشر سنوات الماضية على الأقل ، أسوأ مستويات تركيز الدخل في المائة عام الماضية ، مع مستويات مرتبطة بالاستقطاب السياسي وعدم الإيمان بالمؤسسات الحكومية يمكن مقارنتها بسنوات الحرب الأهلية في ستينيات القرن التاسع عشر ، مثل هذه الديناميكيات ، خاصة فيما يتعلق بعناصرها السياسية ، هي بالتأكيد أكثر حدة بين مؤيدي الحزب الجمهوري ، وخاصة القطاعات المرتبطة بالرئيس السابق دونالد ترامب. تم انتخاب الأخير ، في الواقع وإلى حد كبير ، على أساس الإحباط المتزايد للقطاعات الاقتصادية التي تأثرت سلبًا بفعل تراجع التصنيع الناتج عن سياسات السوق الحرة التي تم الترويج لها على مدار الثلاثين عامًا الماضية.
سعى كل من تومب وباراك أوباما ، أو وعدا على الأقل ، بتغيير المسار فيما يتعلق بالمسؤولية الاجتماعية للهياكل الحكومية - مع إنشاء تشريع صحي يُعرف باسم Obamacare، في حالة الأخير ؛ وكذلك فيما يتعلق بحماية القطاعات الاقتصادية المحلية ، مع الإجراءات الحمائية الجديدة التي نفذتها الأولى. ولكن مع بايدن هناك ، في الواقع ، إمكانية القضاء الفعال على شعار الليبرالية الجديدة من منطق الحكومة في أمريكا الشمالية.
تم انتخاب الرئيس الحالي ، إلى حد كبير ، على أساس الوعد بأنه سيسعى إلى إعادة التفاوض على فكرة المسؤولية الاجتماعية للدولة. والآن ، في أول 100 يوم له في المنصب ، يعطي بايدن مؤشرات قوية على أنه يسعى إلى تنفيذ مثل هذا التحول في الاتجاه. بناءً على ما سيحدث لمقترحاته في الكونغرس في البلاد ، وكذلك قدرته على الحفاظ على سرد قيمة مثل هذا التغيير ، سنشهد أهم تغيير جذري في سياق مفهوم الدولة في الخمسين سنة الماضية في الولايات المتحدة ، بالتأكيد مع تداعيات في جميع أنحاء العالم. سيكون هذا هو الحال بشكل خاص ، كما هو متوقع ، في بلدان مثل البرازيل ، حيث أثبتت الأجندة النيوليبرالية المتطرفة في السنوات الخمس الماضية أنها ليست فعالة فقط في تعزيز النمو الاقتصادي ، ولكن أيضًا مدمرة في تأثيرها الاجتماعي.
* رافائيل ر. يوريس هو أستاذ في جامعة دنفر (الولايات المتحدة الأمريكية).
تم نشره في الأصل على موقع الويب الخاص بـ معهد دراسات الولايات المتحدة (INCT-INEU).