من قبل مايكل روبرتس *

تعليق على كتاب ماريانا مازوكاتو.

أصبحت الخبيرة الاقتصادية الإيطالية الأمريكية ماريانا مازوكاتو ، التي تعمل وتعيش في لندن ، اسمًا مألوفًا فيما يمكن تسميته "يسار الوسط" أو ، على نطاق أوسع ، في الدوائر الاقتصادية والسياسية السائدة. أصدرت كتابًا جديدًا اقتصاد المهمة: دليل طلقة القمر لتغيير الرأسمالية [المهمة الاقتصادية: دليل انطلاق لتغيير الرأسمالية].

عمل ماتزوكاتو مستشارًا اقتصاديًا لحزب العمال البريطاني لفترة وجيزة في عهد كوربين وماكدونيل. يبدو أن النائبة اليسارية في الكونجرس الأمريكي ألكساندريا أوكاسيو كورتيز سمعتها. علاوة على ذلك ، فقد نصحت المرشحة الديمقراطية للرئاسة السناتور إليزابيث وارين وكذلك الزعيم القومي الاسكتلندي نيكولا ستورجون. حتى أنها حصلت على لقب "أكثر الاقتصاديين رعبا في العالم" لأن أفكارها كانت على ما يبدو تهز معتقدات الأشخاص المهمين. ووفقًا لصحيفة لندن تايمز ، فإنها "تحظى بإعجاب بيل جيتس واستشارتها من قبل الحكومات. في الواقع ، ماريانا مازوكاتو هي تلك الخبيرة التي يتجادل معها الآخرون على مسؤوليتهم ".

ومع ذلك ، على الرغم من أنها بدأت عملها كمستشارة على يسار الطيف السياسي ، فقد أتاحت نفسها مؤخرًا عبر الطيف السياسي. لذلك سرعان ما تخلت عن دورها كمستشارة لكوربين. وفقًا لأحد منتقدي كتابها الجديد ، "أدركت مازوكاتو سريعًا أنه لا يوجد دور حقيقي لها كمستشارة لكوربين ، ولذلك استقالت بعد شهرين".

في ذلك الوقت ، قال لصحيفة ديلي ميل: "الأشخاص الذين يتحكمون بالخيوط هناك كان سيوماس ميلن وفريقه. لم أشعر أنني بحالة جيدة وقلت لهم: إذا كنت تريد أن تفعل ما تخطط له ، فافعله ، لكن لا تفعله باسمي ". واستطردت ذا ميل للتعليق: "بعد مداعبة قصيرة مع النوع الخطأ من السياسيين ، كانت حريصة على الإشارة إلى أنها عملت عن كثب مع المحافظين ، وقدمت المشورة لجريج كلارك ، من بين آخرين ، بشأن الإستراتيجية الصناعية عندما ملأ التغيير المستمر. دور سكرتير الأعمال.

يقدم ماتزوكاتو الآن المشورة للحكومات والمؤسسات في جميع أنحاء العالم بشكل عام ؛ بالإضافة إلى ظهوره في العديد من المحافل الدولية. تم تعيينها ، من قبل منظمة الصحة العالمية ، كرئيسة لمجلس اقتصاديات الصحة للجميع ، في عام 2020. ومن المعروف أيضًا ، من ناحية أخرى ، أنها أشادت مؤخرًا بتعيين الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي والمحافظ المركزي ( غير منتخب) ، ماريو دراجي ، رئيسًا لوزراء إيطاليا. يفترض أنه سينقذ الاقتصاد الإيطالي. نتيجة لكل ذلك ، فهي لا تبدو مخيفة إلى هذا الحد.

لقد راجعت كتب Mazzucato السابقة (أكثر أهمية) ، الدولة الريادية e قيمة كل شيء، في مقالات أخرى. في هذا الكتاب الأخير ، واصلت حجتها الرئيسية التي طورتها في الكتب السابقة: يجب أن يقود القطاع العام الطريق في الاقتصادات الحديثة. بدلاً من العمل كمستثمرين الملاذ الأول ، أصبحت العديد من الحكومات مقرضًا سلبيًا كملاذ أخير ، ولم تعالج المشكلات إلا بعد ظهورها. ولكن ، كما كان ينبغي أن نتعلم خلال فترة الركود العظيم بعد عام 2008 ، فإن إنقاذ الاقتصادات الوطنية أثناء الأزمة يكلف أكثر بكثير من الحفاظ على موقف استباقي بشأن مسألة الاستثمار العام ".

لقد أشارت بشكل صحيح إلى خطأ يتم ممارسته على نطاق واسع: "كلما اشتركنا في أسطورة تفوق القطاع الخاص ، سنكون أسوأ في مواجهة الأزمات المستقبلية". تم التقليل عمداً من دور الابتكار الممول من القطاع العام ، فضلاً عن البحث والتطوير التكنولوجي الممول من الدولة ، من خلال السياسة السائدة. ومع ذلك ، فقد تم تمويل الأبحاث العامة التي أدت إلى الانتشار السريع للقاحات لوباء COVID. علاوة على ذلك ، كانت الخدمات الصحية العامة والحكومية هي التي قدمت أفضل استجابة في الحد من الوفيات الناجمة عن الوباء.

يرغب Mazzucato ، لسبب ما ، في استعادة وإعلان "سرد الحكومة كمصدر [استخدام] لخلق القيمة". على الرغم من ذلك ، كما أزعم في مراجعتي لكتابه قبل الأخير ، فإن الحكومة لا تخلق قيمة (أي ربح لرأس المال) ولكنها تستخدم قيمًا (يفترض أنها لصالح المجتمع). الآن هذا تمييز لا يدركه مازوكاتو ، ولكن من المؤكد أن الرأسماليين يفعلونه دائمًا. تشير ، على سبيل المثال ، إلى أن قرض إدارة أوباما كان حاسمًا لنجاح Tesla ، وأن برنامج محو الأمية الحاسوبية في BBC في الثمانينيات أدى إلى تأسيس شركة رائدة في تطوير البرمجيات ، وكذلك إلى إنشاء جهاز كمبيوتر منخفض التكلفة. المستخدمة في الفصول الدراسية حول العالم.

ولكن الأهم من ذلك كله ، في هذا الكتاب ، أنها تهدف إلى الترويج لنموذج مهمة أبولو الفضائية إلى القمر كطريقة لتطوير الابتكارات ونشرها في جميع أنحاء الاقتصاد. شيء تسميه نهج "المهمة".

كما تقول ، "أظهر برنامج Apollo بوضوح أنه كان قادرًا على قيادة التغيير التنظيمي على جميع المستويات ، من خلال التعاون متعدد القطاعات بين القطاعين العام والخاص ، والمشتريات الموجهة نحو المهام ، وكذلك من خلال الابتكار الذي تقوده الدولة. علاوة على ذلك ، تميل مثل هذه المشاريع إلى أن يكون لها آثار جانبية - البرامج ، وهواتف الكاميرا ، وحليب الأطفال - التي لها فوائد بعيدة المدى ". وما يُظهره هذا النموذج ، كما تقول ، هو أن "هبوط رجل على القمر يتطلب قطاعًا عامًا قادرًا للغاية ، بالإضافة إلى شراكة مبنية لهذا الغرض مع القطاع الخاص".

لذا ، فإن ما تحتاجه الرأسمالية الحديثة هو الشراكات بين القطاعين العام والخاص "الموجهة نحو الهدف": "يجب ألا يُفهم إطلاق الصاروخ إلى القمر على أنه مشاريع كبيرة معزولة ، ربما كمشروع حيوان أليف لوزير ، ولكن بالأحرى كأهداف اجتماعية جريئة يمكنها من خلال التعاون على نطاق واسع بين الكيانات العامة والخاصة ". من الواضح - كما يقول - أن المطلوب هو "نهج محفظة جريء ، وإعادة تصميم للأدوات ، بالإضافة إلى نظرية اقتصادية مناسبة لمواجهة الاتجاه في النمو وإنتاجه" - أيا كان مصطلح "توليد الاتجاه في النمو".

يقر ماتزوكاتو بأن ما يسمى بالشراكات بين القطاعين العام والخاص في الماضي غالبًا ما فشل في تعزيز المصلحة العامة. ومع ذلك ، لا ينبغي لنا - كما تقول - "تكرار الإخفاقات المرتبطة بالاقتصاد الرقمي ؛ لقد ظهروا في شكلهم الحالي بعد أن وفرت الدولة الأساس التكنولوجي ، لكنهم نسوا بعد ذلك تنظيم ما تم بناؤه على هذا الأساس. ونتيجة لذلك ، دخلت بعض شركات التكنولوجيا الكبرى المهيمنة في حقبة جديدة من الاستخراج الحسابي للقيمة المنتجة ، واستفاد منها قلة على حساب الكثيرين ". وبدلاً من ذلك ، من الضروري الآن "الحفاظ على رؤية للمجتمع المدني ككل ، كمشترك ، بما في ذلك الشركات الخاصة والمؤسسات العامة".

وتجادل بأن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ركزت على تقليل مخاطر الاستثمارات من خلال الضمانات والإعانات والمساعدات. بدلاً من ذلك ، يجب عليهم التأكيد على تقاسم المخاطر والمكافآت. لذلك ، يجب على الحكومات والشركات الرأسمالية تقاسم المخاطر من أجل توزيع المكافآت بشكل جيد. هذه الأطروحة ، مع ذلك ، تظهر بالفعل الصعوبة الكامنة في المهمة كنهج صالح. لقد أظهرت مهمة التغلب على جائحة COVID بالفعل أي قطاع خاطر ومن الذي يجني الثمار - تمامًا كما فعلت في مهمة أبولو.

يرى مازوكاتو أن إعادة التقييم الأساسية لدور القطاع العام ضرورية ، والتي يجب أن تتجاوز الدور التقليدي لتصحيح "إخفاقات السوق" ، كما هو راسخ في اقتصاديات الرفاهية الكلاسيكية الجديدة. وهذا يشير إلى أن الدولة لها دور "صانع السوق المشارك" و "مصمم السوق" فقط. ووفقًا لها ، "لم يعد الأمر يتعلق بإصلاح الأسواق ، بل يتعلق بإنشاء الأسواق".

ولكن هل يمكن أن تصبح مهمة الحكومة "إنشاء الأسواق" أو "تشكيل الأسواق"؟ هل من الممكن حقًا أن يأخذ القطاع العام زمام المبادرة في الاستثمار للأغراض الاجتماعية ، وبالتالي يتعارض مع الاستثمار الذي يحركه الربح الرأسمالي؟ هل من الممكن حقًا أن يتم "شراء" "رؤية المشاعات" من قبل الشركات الكبيرة التي تسعى عادةً إلى تحقيق أرباح لمساهميها؟ هل يمكن أن يكون للشركات والحكومات أهداف مختلفة؟

هل يمكن عكس تغير المناخ والاحترار العالمي بينما تظل صناعة الوقود الأحفوري بمنأى عن الحكومات؟ هل يمكن عكس التفاوت المتزايد من خلال بعض "رؤية المشاعات" في شراكة بين القطاعين العام والخاص؟ هل يمكن تجنب البطالة التقنية عندما تستخدم شركات التكنولوجيا الكبرى الروبوتات والذكاء الاصطناعي لتحل محل العمالة البشرية؟ هل يمكن لمقاربة مهمة "الانطلاق إلى القمر" ، القائمة على الشراكة مع الشركات الكبرى وخلق الأسواق ، أن تنجح حقًا ، بالنظر إلى البنية الاجتماعية للرأسمالية الحديثة؟ عندما تُطرح هذه الأسئلة ، فإنها توفر - على ما أعتقد - إجابة واضحة.

في الواقع ، كانت بعض مخططات نهج الرسالة التي يستشهد بها مازوكاتو في كتابه غير ناجحة مثل الشراكات "بين القطاعين العام والخاص" التي ينتقدها. نصحت شركة Energiewende الألمانية بشأن مشروع لتحويل الطاقة إلى مصادر متجددة ، لكنها فشلت في تقديم أي شيء أفضل من الآخرين في الحد من انبعاثات الكربون. نصحت القوميين الاسكتلنديين بإطلاق بنك الاستثمار القومي. بعد شهرين ، خفضت الحكومة التمويل من 241 مليون جنيه إسترليني إلى 205 مليون جنيه إسترليني ، وهو مبلغ زهيد في البداية. عندما اقترحت شركة Corbyn Labor لأول مرة هذا النوع من البنوك ، ستتم رسملته بـ 20 مليار جنيه إسترليني!

وعندما تفكر في "مهمة رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون إلى القمر" ، والتي تهدف إلى إجراء اختبار شامل وتتبع انتشار فيروس كورونا ، فمن الأفضل عدم قول المزيد.

بعد كل شيء ، كيف يمكن السيطرة على هذه المهمات بشكل ديمقراطي بحيث تحقق وتركز على "رؤية المشاعات"؟ ينص Mazzucato على أنه سيكون من الضروري "إشراك المواطنين في حل التحديات الاجتماعية وفي خلق حماس مدني كبير يغذي قوة الابتكار الجماعي". بالتجول في هذا النوع من المصطلحات ، يبدو أنها تقول إن صانعي السياسات والباحثين (مثلها) والأعمال التجارية سوف يجتمعون ويستمعون إلى "المواطنين" بطريقة ما - ومن هذا المنطلق ستظهر مجموعة من "المهام" المبتكرة المعتمدة على نطاق واسع.

يلخص ماتزوكاتو: "الاقتصاد التبشيري يقدم طريقة لتجديد شباب الدولة ، وبالتالي إصلاح الرأسمالية ، بدلاً من التخلص منها". في رأيي ، هذه مهمة مستحيلة.

* مايكل روبرتس هو خبير اقتصادي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الركود الكبير: وجهة نظر ماركسية.

ترجمة: إليوتريو إف. إس برادو

نشرت أصلا على الموقع مدونة الركود التالية.

مرجع

ماريانا مازوكاتو. اقتصاد المهمة: دليل طلقة القمر لتغيير الرأسمالية. نيويورك ، هاربر بيزنس ، 272 صفحة.