من قبل إليان سيلفيرا*
ما الذي يزعج اليمين بشأن تنظيم العمل القائم على التطبيق؟
1.
مشروع القانون التكميلي (PLP 12/2024) الذي أرسلته الحكومة الفيدرالية إلى الكونجرس، بشأن تنظيم العمل من خلال تطبيقات النقل، لا يعترف أو ينشئ علاقة عمل بين السائقين والمنصات. كما أنها لا تفتح مظلة للحماية الاجتماعية مثل الحق في FGTS أو قسائم الطعام أو التأمين الصحي أو ساعات العمل الأسبوعية أو الإجازات أو الإجازة مدفوعة الأجر أو أي ضمان آخر. لماذا إذًا أثار هذا الأمر كل هذا الغضب بين القاعدة البولسونية؟
تحدد اللائحة المقترحة الحد الأدنى من الاتفاق بين المنصات وممثلي السائقين الذين يعترفون بالعمل المستقل. وبعيداً كل البعد عن نوايا البرنامج الحكومي الذي طرحته في انتخابات 2022، والذي دعا إلى “إلغاء الإصلاح العمالي وتحرير العمالة الخارجية، وكل الإجراءات التي أدت إلى سحب الحقوق. نحن بحاجة إلى التحرك نحو وضع يضمن حقوق العمل والضمان الاجتماعي لكل من يعمل. لماذا إذن يعتبر "اعتداء على حرية ريادة الأعمال"؟
فيما يتعلق بأشكال العمل الجديدة بوساطة التكنولوجيا، اقترح برنامج حكومة لولا لعام 2022 "إنشاء نظام للتنظيم العام المتساوي، يسعى إلى دمج جميع الأشكال الجديدة لتخصيص القوى العاملة ويضمن الدخل والحق في العمل، ويضمن الحماية الاجتماعية للجميع، والتغلب على الطبيعة غير المتوازنة لعلاقات العمل". وفي عام 2023، شكلت الحكومة الفيدرالية مجموعة عمل ثلاثية، تضم ممثلين عن المنصات وعمال النقل والتوصيل لمناقشة مشروع اللائحة.
كان مشروع القانون الذي ينظم العمل من خلال تطبيقات النقل هو "القاسم المشترك الأدنى" في نهاية عام من الاجتماعات والمفاوضات، حيث لم تقدم المنصات سوى القليل. إن التقدم المحرز، بحزم كبير من ممثلي العمال، يضمن الحق في الضمان الاجتماعي، والرعاية الصحية في حالة وقوع حادث أو مرض طويل الأمد، واستحقاقات الأمومة، والحق في الحد الأدنى من الأجر. كانت هذه الكمية الصغيرة من سياسة إلغاء القيود التنظيمية التي روجت لها حكومتا ميشيل تامر وجائير بولسونارو الانقلابيتين كافية لتكون بمثابة شرارة لهجمات من اليمين الليبرالي المتطرف.
2.
قبل أن يصبح مشروع القانون معروفًا على نطاق واسع للجمهور، كان أخبار وهمية سبقته. لقد رأى "مهندسو الفوضى"، كما يوضح جوليانو دا إمبولي، الفرصة المثالية لفتح جناح للهجوم على حكومة لولا والنضال النقابي، أو ما تبقى منه. إن حقيقة أن المشروع يستهدف طبقة عاملة مجزأة ومجزأة، والتي لا تعترف بنفسها كطبقة، تشكل عقبة رئيسية أمام أي نقاش جدي حول التقدم أو النكسات المحتملة. ومن الضروري أن نفهم أن جزءًا كبيرًا من السائقين الذين يعملون على هذه المنصات ينتظمون ليس في نقابات أو جمعيات، ولكن من خلال مجموعات الواتساب، وهو المجال الذي تتمتع فيه الدورية الإيديولوجية البولسونية بهيمنة كبيرة.
ويدافع اليمين المتطرف الليبرالي، الذي حكم البلاد مع ميشيل تامر وجائير بولسونارو، عن أقصى قدر من التحرير في عالم العمل. ومن خلال قدرتها على التلاعب بالرأي العام، تحت تأثير مهندسي الفوضى، فإنها تحول الهجمات مثل عدم الاستقرار والاستعانة بمصادر خارجية إلى مرادفات للحرية. إنهم يحولون العاطلين عن العمل إلى رجال أعمال. إنه يقنع الشخص الذي يعمل أثناء النهار ليأكل ليلاً بأن لديه استقلالية في ساعات عمله. ولذلك فإن أي إشارة قد تمثل تقدماً، مهما كان صغيراً، حتى بدعم المنصات، تصبح سلاحاً في الحرب ضد التنظيم النقابي وضد الحكومة التي هزمت الفاشية في انتخابات 2022.
ففي نهاية المطاف، بالنسبة لأولئك الذين أقروا إصلاحات العمل، فإن ما تم التفاوض عليه يستحق أكثر مما تم تشريعه، فإن فكرة وجود تشريع تبدو بالفعل بمثابة تهديد. حتى لو كان التشريع المقترح في حد ذاته نتيجة لما تم التفاوض عليه. إن مشروع القانون الذي تتم مناقشته في الكونجرس بعيد جدًا عما يمكن أن يكون برنامجًا يساريًا أقصى في الحماية الاجتماعية وضمان حقوق العمال. أنت على بعد أميال من إغلاق صنابير تحرير القيود التنظيمية. هناك من يعتقد أن الاقتراح يمكن أن يساعد حتى في زيادة التدفق في سوق تتخللها بشكل متزايد pejotização في عدة فئات. ومع ذلك، فإنه يوقظ الغضب الشمولي لدى أولئك الذين يتغذون على الاستغلال المفرط للقوى العاملة والذين لن يعترفوا حتى بربح أقل.
3.
وبالعودة إلى السؤال الأولي ما الذي يزعج اليمين كثيرا في هذا المشروع؟ أقترح سببين. أولا، يتعارض المشروع مع مسعى اليمين، وليس فقط البرازيلي، لقمع النقابات كأدوات لنضال العمال، لأنه يضفي الشرعية على النقابات كممثلة لفئة سائقي التطبيقات. ثانياً، إن محاولة تحديد مستويات دنيا مثل ساعات العمل والحد الأدنى للأجور واشتراكات الضمان الاجتماعي هي كما لو أن الحكومة تأخذ أموالاً من جيب "العامل" لتسمين الدولة.
إنه احتقار كل ما هو عام، حتى لو كان هذا الجمهور هو الذي سيضمن لك الدخل عندما لا تستطيع العمل. حتى لو كان هذا الجمهور هو الذي سيضمن لك بديلاً للتقاعد عن عدم العمل حتى تموت.
* إليان سيلفيرا صحفي وحاصل على شهادة في العلوم الاجتماعية.
الأرض مدورة هناك الشكر
لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
