من قبل فابيانو سانتوس *
تمثل ترشيحات الجيش (الشرطة و FFAA) فشل الدولة والحكومة في التعامل مع مشكلة العنف والجريمة
ستشهد انتخابات 2020 عددًا كبيرًا من الترشيحات العسكرية المزعومة ، أي القادمة من المرشحين ، إما من الشرطة العسكرية للدولة أو من القوات المسلحة ، وخاصة الجيش. تظهر هذه الظاهرة ، هذا النمو ، أكثر وضوحا في الترشيحات لمنصب العمدة ، لكنها تظهر أيضا في الترشيحات لمجلس المستشارين. يتزايد عدد المرشحين العسكريين الذين عينوا أنفسهم لبعض الوقت. ظهرت بشكل أكثر وضوحًا في عام 2014 ، في الانتخابات الوطنية ، ودخلت بالتأكيد التحليل السياسي البرازيلي في انتخابات 2018. لذلك ، يستمر التطور نحو النمو والآن ، في انتخابات 2020 ، نمو معبر للغاية.
تقلل القياسات الحالية من العدد الفعلي للمرشحين لأنهم لا يطلقون إلا على المرشحين العسكريين من يسمون أنفسهم باسمهم. لا نعرف من بين أولئك الذين لا يطلقون على أنفسهم العسكريين ما إذا كانوا ينتمون إلى شركة أم لا. لذلك فهي عملية مهمة وحاسمة للغاية في ديمقراطية أي بلد ، لأننا نحدد ، المجتمع البرازيلي ، في الواقع ، يقول أن الشركات العسكرية - سواء الشرطة ، أو القوات المسلحة - مواضع التنشئة السياسية. من ناحية أخرى ، فهي أيضًا مصدر للتفكير في السياسات العامة للتعامل مع مشكلة العنف والجريمة. لذلك لدينا سؤالان حيويان يحيطان بنمو المرشحين العسكريين.
أولاً ، التنشئة الاجتماعية السياسية. عندما نفكر في الديمقراطية ، فإننا نفكر في الأماكن الكلاسيكية للتنظيم السياسي للتفاوض. النقابات هي جمعيات الأعمال والحركات الطلابية والحركات الاجتماعية وجماعات المصالح. إنهم رجال أعمال وعمال وطبقات وسطى ليبرالية أتوا من الحركات الطلابية سواء على اليسار أو اليمين. إذن لدينا هذه الأماكن التقليدية للتنشئة الاجتماعية ، المكان الذي يبدأ منه القادة الذين كانوا جزءًا من المجتمع في البحث عن مناصب سياسية.
ما نراه في البرازيل هو أن مواضع تم تحويل المصدر الرئيسي للتنشئة الاجتماعية السياسية ، أو يتم تحويله ، إلى الشركات الحكومية. لنتحدث عن الجيش هنا ، لكن يمكن أن يكون من أماكن أخرى. لكنها مشوهة من وجهة النظر الديمقراطية ، لأن مؤسسة الدولة ، التي تحتكر استخدام العنف ، والتي تقوم على التسلسل الهرمي والانضباط ، لا علاقة لها بطبيعة العمل السياسي الديمقراطي ، والتي هو التفاوض ، التفاوض على الخلافات ، وهو أمر ملازم للعملية الاجتماعية ، تضارب المصالح ، تضارب القيم ، التعايش مع المختلف. مثل مواضع التنشئة الاجتماعية السياسية ، وهذا يمثل مشكلة كبيرة للعملية الديمقراطية ، وهذا يحتاج إلى التفكير بعناية شديدة ، بجد ، ثم التفكير في الإصلاحات المؤسسية والسياسات الحكومية التي تهدف إلى هذه المشكلة.
المشكلة الثانية تتعلق بالأصل. لماذا يطالب المجتمع الجنود بتمثيلهم سواء في الهيئات التشريعية أو في الهيئات التنفيذية؟ بالطبع يتعلق الأمر بمشكلة العنف والجريمة. لأن الرسالة التي ينقلها المرشح العسكري إلى المجتمع هي أنه سيمثل ويستجيب ، ويضع على جدول الأعمال ، لا يزيل مشكلة الجريمة. الجواب الذي يجب على الدولة أن تقدمه على الجريمة.
لكن ترشيحات الجيش (الشرطة والقوات المسلحة) تمثل في الواقع فشل الدولة والحكومة في التعامل مع مشكلة العنف والجريمة. وهو تعميق هذا الإفلاس ، إنه تناقض. لأنه في الواقع ، يجب إعطاء الإجابة التي نعرفها عن مشكلة العنف والجريمة ، الأمراض البرازيلية المهمة ، ولكن ليس فقط ، ولكن في البرازيل ، أحد أكثر الأماكن عنفًا في العالم ، تعد المدن البرازيلية من بين أكثر المدن عنفًا. مدن العالم. ترتبط مشكلة العنف والإجرام هذه بالمشكلة الاجتماعية المتمثلة في الإدماج وعدم المساواة ، المرتبطة بالاتجار بالمخدرات ، والمرتبطة بالاتجار بالأسلحة.
مجتمع مسلح وغير متكافئ للغاية. هذا المزيج متفجر ويؤدي إلى مشكلة العنف المزمنة. نعلم أن مشكلة تهريب الأسلحة مرتبطة بغياب سيطرة الشرطة والجيش على موادهم الأولية وعلى معداتهم الأساسية ، لذا فإن مصدرها موجود. لذلك هناك تضارب محتمل في المصالح في هذه الترشيحات في الردود التي سيقدمونها على المشكلة.
ومشكلة عدم المساواة ، عنصر آخر ، اختلاف آخر ، في هذا المزيج المتفجر. لا يمكن محاربة عدم المساواة بعنف الدولة أو القمع. يتم مكافحة عدم المساواة من خلال السياسات العامة للإدماج ، والتي تشمل سياسة أمنية ، وسياسة قانون ونظام جيد التنفيذ ، ولا يتم التفكير فيها ، ولكن ليس فقط. وفي الواقع ، ما يفعله المجتمع من خلال إنتاج هذه الترشيحات والتصويت لهذه الترشيحات هو اختزال من شأنه أن يولد المزيد من المشاكل ، مما سيزيد من اتساع الفجوة ، مما يؤدي فقط إلى زيادة التناقض.
لذلك أردت أن أفكر في هذه الظاهرة التي تتكرر في النمو الملحوظ لوحدة العسكريين الذين يترشحون للمناصب العامة. أعتقد أنه أحد أعراض عجز الدولة البرازيلية والحكومة البرازيلية عن التعامل مع قضية عدم المساواة ، وهو أحد أعراض فشل قوات الأمن نفسها. لذلك أعتقد أن النخب العسكرية نفسها بحاجة إلى التفكير في طريقة ارتباطها بالسياسة وتشجيع الأشخاص الذين يدخلون الشركات على دخول حياتهم المهنية.
* فابيانو سانتوس وهو أستاذ في معهد الدراسات الاجتماعية والسياسية بجامعة ولاية ريو دي جانيرو (IESP-UERJ) ، حيث ينسق مركز دراسات الكونجرس (NECON).
نُشر في الأصل في مرصد انتخابات 2020 من معهد الديمقراطية ودمقرطة الاتصالات (INCT / IDDC).
