بقلم ماركوس إيانوني *
مأساة ومهزلة في انقلابين
بموافقة مجلس الشيوخ على مقبولية إجراءات عزل الرئيسة ديلما روسيف ، التي أزيلت حتى انتهاء الحكم في موضوع الدعوى ، أصبح للبلد رئيس جديد ، هو ميشيل تامر ، على أساس مؤقت ، والذي أدى اليمين الدستورية بالفعل. وزارة متعددة الأحزاب. الديمقراطية في حداد للبرازيليين الذين لا يضفي الشرعية على طريقة عملها تعسفي سياسيًا يبرر تولي الحكومة لهذا الرئيس والتحالف بين PMDB-PSDB-DEM-PP-PPS-PR-PRB-PSB-PSD-PTB-PV ، أكثر يمينية من الوسط ، بسبب الشكل ومحتوى أعمالهم ومقترحاتهم.
مرة أخرى ، أعاقت السيادة الشعبية المصالح الاقتصادية والسياسية والأيديولوجية المحافظة ، مع وجود أوجه تشابه ، وكذلك اختلافات واضحة ، مع ما حدث في عام 1964. في كلتا الحالتين ، كانت الأزمة الاقتصادية مثقلة ، ولكن الآن لم يتم إلغاء النظام التمثيلي أو إصلاحه بشكل رجعي. ستكون هناك انتخابات بلدية في أكتوبر من ذلك العام وانتخابات عامة في عام 2018 والنظام الحزبي نفسه لا يزال قائما. ولكن ، من الناحية العرضية ، تم قطع رأس الرئاسة ، بالملقط ، لتلد وحشًا حكوميًا يرتدي زي الشرعية ، على الرغم من افتقاره صراحة إلى السجل النظيف للرئيس التنفيذي والعديد من الوزراء ، الذين يسعون إلى الشرعية ، قبل كل شيء ، من خلال الاقتصاد ، كما في الانقلاب السابق ، والذي سيكون سيئًا بسبب الفوضى المالية.
تقول العبارة الكلاسيكية "التاريخ يعيد نفسه ، في المرة الأولى كمأساة والمرة الثانية مهزلة". في عام 1964 ، جاء الانقلاب العسكري الذي أطاح بحكومة جواو جولارت إلى التاريخ في قسوة المأساة ، واللجوء بشكل غير قانوني إلى القوة ، للتخلص من الشرعية الديمقراطية غير المريحة ، وإنقاذها قدر الإمكان من خلال النمو الاقتصادي ، حتى لو لقد أخفت تركيز الدخل وتزايد عدم المساواة.
الانقلاب المستمر ، بقيادة تحالف محافظ واسع ، غير مهتم - على الأقل حتى الآن ، ونأمل أيضًا في المستقبل - في تعبئة الثكنات ، فتح الطريق لعزل الرئيس المنتخب من خلال المعالجة التقديرية للدستور والأحكام القانونية الأخرى ؛ الاستغلال الانتقائي والسياسي لمكافحة الفساد ؛ تقويض الحقوق المدنية باسم إجراءات التحقيق القانوني ؛ خلق ، بدعم جماهيري ، عدوًا عامًا (حزب العمال وقادته) شيدته وسائل الإعلام ، وأخيراً ، إنتاج أغلبية برلمانية ، أولاً في مجلس النواب والآن في مجلس الشيوخ ، مما أدى ، في كلا المجلسين التشريعيين ، إلى تسييس عملية العزل ، التزوير التعسفي لجريمة مسؤولية ، على أقل تقدير ، مثيرة للجدل إلى حد كبير ، مما يعرض للخطر إعادة مواجهة الاستقرار السياسي والاجتماعي الذي فقد خلال الأزمة.
كما ذكرنا سابقًا ، فإن الاقتصاد ، مرة أخرى ، هو السبب الرئيسي الكامن وراء هذا الانقلاب في أمريكا اللاتينية في القرن الحادي والعشرين. ولكن إذا اقترب منها في الماضي شبح التخريب ، فالذريعة الآن هي الفساد. الإجراءات القانونية والسياسية المنافقة ، المعبأة باسم مكافحة الفساد ، هي اليوم وسيلة الوصول للتخلص من العقبة التي يفترض أنها تعوق الاقتصاد. لكن التحالف بين المصالح الاقتصادية لرأس المال الكبير ، الوطني والأجنبي ، والنخب السياسية الانتهازية غير المبالية بالولاء للديمقراطية ، يستخدم أيضًا حجة انقلابية أخرى ، وهي التغلب على عدم القدرة على الحكم ، وهو الوضع الذي جعل المخربين يرتدون الدعاوى ويربطون أنفسهم بأنفسهم. محاولة لإنتاج ، على سبيل المثال ، مع أجندات القنابل وأنواع مختلفة من حق النقض ضد عمل الحكومة الذي أرادوا خلعه. من خلال أخلاقيات مكافحة الفساد المتشددة والمنافقة ومقاطعة الحكم ، مهد تحالف الانقلاب الواسع وصوله إلى قصر بلانالتو و Esplanada dos Ministérios. اتبعت تقويض اليمين مسارها ، مبررة بذلك الإسناد الهزلي إلى الرئيس المنتخب لجرائم السياسة المالية ، وفي الوفاة المزعومة لعدم القدرة على الحكم ، والتي ، في الواقع ، تم تصنيعها في أزمة سياسية تم تنظيمها في الجولة الثالثة من الخلاف الانتخابي. يقول قادة هذه المناورات إنها تقتصر على النظام المؤسسي ، عندما يتعلق الأمر بنوع جديد من الانقلاب المعقد ، الذي يتم تنفيذه تحت عباءة الدستور ، بدعم من ممثلي الشعب والتعبئة الشعبية ، من أجل تمر على أنها ديمقراطية ، وباختصار ، انقلاب ماكر ومخادع. الصحافة الدولية تلتقط الخدعة.
الانقلاب العسكري جاء نتيجة مؤامرة دخلت حيز التنفيذ بطريقة عنيفة صريحة. أطلق على نفسه اسم "ثورة" ، ونصب دبابة في الشوارع ، ومزق دستور عام 1946 ، وأصدر قرارات مؤسسية ، ومنح سلطات استبدادية لأصحاب السلطة الجدد ، وحدد الجرائم ضد الأمن القومي ، وعزل النواب ، وملاحق الأعداء واعتقلهم وعذبهم. داخلي ، وإسناد العديد منهم إلى قائمة الموتى والمفقودين ، وفرض الشراكة بين الحزبين ، وإغلاق الكونجرس عند الحاجة ، وما إلى ذلك. تم تنفيذ كل هذا بمباركة مؤسفة للأسس الاجتماعية للاستبداد في ذلك الوقت ، بدءًا من مجتمع الأعمال ، بما في ذلك الصحافة التجارية ، مثل CNBB (التقدمي اليوم) ، OAB ، الطبقة الوسطى ، باختصار. بالإضافة إلى ذلك ، كان تحالف الانقلاب بين الجماعات المدنية والجيش ، الذي تم إنشاؤه في سياق الحرب الباردة ، يحظى بدعم استراتيجي من حكومة كينيدي - جونسون.
يتم تنفيذ انقلاب الأوليغارشية في أمريكا اللاتينية في القرن الحادي والعشرين ، الجاري في البرازيل اليوم ، بجرأة مختلفة: الكفاح الانتقائي ضد الفساد ، والتحالف الحزبي بين القضاء والإعلام ، وتلفيق الرأي العام المؤيد ، الاستفادة من احتجاجات الشوارع من قبل القوة الاقتصادية ، مما يجعل أنواعًا مختلفة من الموارد متاحة لقادتها ، وانتهاكات التحقيق القانوني - مثل تنفيذ واستخدام المبلغين الحائزين على جوائز والتنصت على المكالمات الهاتفية - وتقلب قانون المساءلة ، لذلك للنظر في جريمة مسؤولية الممارسات المالية المتكررة في البرازيل بعد عام 1988. علاوة على ذلك ، يعتمد التخريب اليميني على إغفال المحكمة العليا أو تواطؤها ، لكن بعض قضاتها ، مثل جيلمار مينديز ، لا يترددون في فضح انقلابهم.
إن تراجع التطور الديمقراطي جار ، ليس بالضرورة العودة إلى النظام الاستبدادي ، ولكن انخفاض مستوى الديمقراطية في المؤسسات العامة والعلاقات الاجتماعية ، حيث أنه بالإضافة إلى الانتقائية الحزبية لسيادة القانون ، يتم تعبئة الثقافات الفرعية التعصب وسياسات الكراهية ضد المعارضين الأيديولوجيين والتحيز ضد النساء والسود والفقراء والمستفيدين من البرامج الاجتماعية. يتم إنشاء الأشباح ، كما تم تخيلها أيضًا في عام 1964 ، مثل الشيوعية ، التي تسمى اليوم البوليفارية أو PTism. مثلما توجد أنواع مختلفة من الأنظمة الاستبدادية ، هناك أيضًا العديد من الديمقراطيات ، بما في ذلك الأنظمة شبه الديمقراطية. يمكن للأنظمة السياسية أن تزيد أو تقلل من مستويات الاستبداد والديمقراطية. في الديكتاتورية البرازيلية ، على سبيل المثال ، حدث "الانقلاب داخل الانقلاب" ، مما أدى إلى زيادة الاستبداد.
تُظهر جودة معتقدات وأفعال القادة السياسيين والدعم الاجتماعي للانقلاب مدى أهمية القيم السياسية للفاعلين والقدرة على الإقناع لتنمية الديمقراطية أو تخلفها ، وهو ما لا ينبغي أن يتصوره المجتمع. العلوم كنظام مجرد ، ولكن كنوع من المجتمع ، مجتمع ديمقراطي مبني على ثقافة ديمقراطية.
إنه يتعلق أيضًا بالنكسة في السياسات العامة التنموية الاجتماعية. يؤدي الجسر المؤدي إلى مستقبل PMDB ، في الواقع ، إلى استئناف الماضي النيوليبرالي دون تسوية ، من زمن فرناندو كولور دي ميلو ، وفوق كل شيء ، فرناندو هنريك كاردوسو ، أوقات النمو المنخفض ، والبطالة ، والاهتمام الكبير جدًا المعدلات ، والاستيلاء الهائل على السياسة المالية من قبل دائني الدين العام ، والخصخصة ، وزيادة الاعتماد الوطني على رأس المال الأجنبي ، والأخير حريص دائمًا على تعميق وجوده في السوق الوطنية ووضع يده على الموارد الطبيعية في البرازيل ، بدءًا من اليوم السابق. طبقة ، ولكن ليس فقط.
وأخيراً ، فإن الطابع الهزلي للانقلاب الحالي لا يستبعد أبعاده المأساوية. أليست مأساوية الانتكاسة الديمقراطية المعقدة ، التي تعمل في تحد للنظام القانوني ، انتكاسة يُفترض أنها مهد رائع الاتحاد الوطني مُقدَّر له أن يربي عملاقًا يُفترض أنه مستيقظًا ، لكن أيهما ، في الواقع ، هو مهد يفتقر إلى الشرعية بشكل فطري؟ كيف يمكن ألا تكون نتائج مزيج من المهزلة مأساوية؟ محاربة الفساد بالفساد والسجلات القذرة؟ تراجع المحسوبية في النظام السياسي مع قيادة الحزب الأكثر تجسيدا لقلم الدولة؟ ديمقراطية مع تعبئة سلوك سياسي من النوع الفاشي في الشوارع وفي تصرفات قادة المؤسسات الملتزمين بتجريم أكبر حزب عمالي ظهر في العالم منذ فترة ما بعد الحرب؟ العدالة الأعمى ولكن هذا في الواقع يرى ورحل؟ الاتحاد الوطني ولكن ضد الحقوق الشعبية وفي خدمة الأثرياء البرازيليين والعالميين؟
إنها مهزلة خبيثة ومضللة ، مبنية بين أشواق متناقضة ، تحدث عند مفترق طرق ، من ناحية ، للمتميزين - الذين يكرهون دائمًا حقوق المواطنة وأنصار التسلسل الهرمي التقليدي في الطبقات الاجتماعية ، بهدف تحديد الأدوار والمتميزين. أماكن وثابتة بالنسبة للبرازيليين - ومن ناحية أخرى ، للناخبين الذين يرتدون الشوارع باللونين الأخضر والأصفر ، والذين يريدون ، جزئيًا على الأقل ، سياسات اجتماعية ودولة عادلة. ربما حتى أكثر من الانقلاب الكلاسيكي ، العار والفاضح ، فإن الانقلاب الحالي أسوأ من ذلك ، لكونه مجهزًا جدًا ، على الأقل على المدى القصير ، بالقوة الأيديولوجية للخداع ، بينما فرضت الحركة العسكرية ذات الطابع الديكتاتوري الخوف. حراب على وجه السرعة للعمال. لكن أليست مأساة تنبأ بها الاعتقاد بأن السياسات الموجهة نحو السوق يمكن أن تكون المسار القادر على رفع متوسط الدخل ومستوى معيشة الأمة ككل؟ هل ستنجح النيوليبرالية على وجه التحديد في البرازيل ، الدولة الناشئة ، غير المتكافئة إلى حد كبير ، مع اقتصاد احتكار القلة إلى حد كبير وغير قادر على المنافسة؟ كيف يمكن أن تعمل النيوليبرالية إذا كانت تتعارض مع نموذج التنمية الوطنية ، بغض النظر عن المدخرات الأجنبية وضد ذرة دولة جمهورية ديمقراطية ، والتي تنفذ سياسات الرفاهية وحقوق المواطنة؟ يكفي أن ننظر إلى التقشف المالي والنقدي والمصالح الصغيرة التي توجه منطق وكلاء السوق من حيث الركود والبطالة ، وبصرف النظر عن الضغط القادم ، للحصول على فكرة عن الغموض و زمن رجعي يقود فيه رد الفعل المحافظ ضد الثورة الديمقراطية البلاد. لكن المقاومة التقدمية ما زالت حية ولا تقبل المهزلة المأساوية لحكومة تامر المؤقتة ، كما أنها لم تقبل بمأساة الانقلاب العسكري عام 1964. ومنذ انتخابات 2014 اختار أنصار الانقلاب طريق الاستقطاب السياسي.
* ماركوس إيانوني أستاذ بقسم العلوم السياسية بجامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF).
نُشر في الأصل في Jornal do Brasil في 17 مايو / أيار 2016.