من قبل جوزيه لوس فيوري *
يمكن أيضًا قراءة السياسة الدولية على أنها شبكة معقدة من "المؤامرات" التي تنتهي بالتحول إلى انقلابات.
تحمي "القوى العظمى" نفسها بشكل جماعي ، وتمنع ظهور دول جديدة واقتصادات رائدة ، من خلال احتكار الأسلحة والعملة والتمويل والمعلومات والابتكار التكنولوجي. لهذا السبب ، فإن "القوة الناشئة" هي دائمًا عامل زعزعة الاستقرار والتغيير في النظام العالمي ، لأن صعودها يهدد احتكار القوى القائمة "(José Luís Fiori. التاريخ والاستراتيجية والتنمية. نحو جيوسياسية للرأسمالية. Boitempo ، ص. 35).
تقترح هذه المقالة مناقشة استراتيجية لا غنى عنها وعاجلة. تم كتابة ونشر جسدها الرئيسي في مايو 2014 ، مع تركيز أعينها على الانتخابات الرئاسية في أكتوبر من ذلك العام. بعد ذلك ، أعيد انتخاب ديلما روسيف ، لكن النخبة البرازيلية المحافظة نفذت وانقلابًا كان قد تم التحضير له بالفعل منذ عدة سنوات ، بدعم من حكومة الولايات المتحدة. فتح هذا الانقلاب الأبواب أمام صعود اليمين المتطرف في البلاد ، ولتشكيل حكومة بعد عامين ، الأمر الذي عزز تحالفًا فوريًا مع الولايات المتحدة ، إلى جانب تطبيق صدمة اقتصادية متطرفة أدت إلى تفكيك الاقتصاد. والمجتمع البرازيلي.
حدث كل هذا تقريبًا في نفس الوقت الذي دعمت فيه الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون وانقلابًا آخر ، هذه المرة في أوكرانيا ، مما أدى إلى اندلاع أزمة دولية أعادت الحرب إلى قلب القارة القديمة. في البرازيل ، رحب الرئيس الجديد بالعلم الأمريكي عدة مرات ، وخفضت السياسة الاقتصادية شديدة الليبرالية التي تنتهجها الحكومة البلاد من مكانتها باعتبارها القوة الاقتصادية العالمية السابعة إلى الثانية عشرة.
وبنفس الطريقة ، في أوكرانيا أيضًا ، انتهى الانقلاب بتثبيت تحالف يميني متطرف في الحكومة اقترح تسريع انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي ، مما أثار رد الفعل الروسي الذي بلغ ذروته في الغزو العسكري. من أراضيها وبدأت حربًا بين روسيا نفسها والولايات المتحدة الأمريكية / الناتو استمرت حتى اليوم.
في عام 2023 ، استأنفت البرازيل بشكل ديمقراطي طريق البراغماتية الدولية والسيادة الاقتصادية الوطنية. التقى طرفا هذه القصة عندما قررت الحكومة البرازيلية الجديدة اتخاذ موقف نشط في محاولة لاسترضاء أوكرانيا والتفاوض على مصالح الأطراف المتورطة في النزاع. ومع ذلك ، فهي تواجه الآن مشكلة ، حيث إن مفاوضات السلام ، في هذه الحالة ، لن تمضي قدمًا إلا إذا شاركت جميع الأطراف المعنية في العملية ووافقت على التفاوض بشأن السلام ، بما في ذلك ، بالطبع ، الولايات المتحدة وأقمارها الصناعية التابعة لحلف شمال الأطلسي. كل هذا في نفس الوقت الذي يمر فيه النظام الجيوسياسي والاقتصادي الدولي بعملية تحول عميقة وجذرية شبه صريحة.
كان هناك جائحة. يواجه الاقتصاد العالمي أزمة تضخمية ومالية جديدة ؛ لقد دخل النظام الاقتصادي العالمي نفسه في عملية "نزع العولمة" المتسارعة. وعادت السياسات الاقتصادية الحمائية والقومية ، النموذجية في فترات الحرب ، لتحتل مكانة مركزية في عالم القوى العظمى. ومع ذلك ، فإن التشخيص الذي تم إجراؤه قبل ثماني سنوات ، حول الموقف الدولي الذي تحتله البرازيل ، إلى جانب التحديات التي تواجهها ، لا يزال كما هو تمامًا ، مع الاختلاف في أن التهديدات الخارجية الآن أكبر بكثير ، إما بسبب ضغوط الحرب الكاملة. بالطبع ، إما من خلال القوة المتزايدة للعقوبات الاقتصادية التي تمارسها الولايات ومن قبل الوكلاء الماليين الخاصين المشاركين في نظام المدفوعات الدولي ، سويفت ، ومقرها في بروكسل ولكن تحت إشراف البنك المركزي ووزارتي الخارجية والعدل الأمريكية.
لهذا السبب ، من المثير للاهتمام استئناف مسار تحليل ومناقشة البدائل الاستراتيجية للبرازيل ، كما كان قبل "تراجع" الجناح اليميني للبانوراما السياسية والأيديولوجية للبلاد ، وتفكيك الدولة الذي روج له التعصب الليبرالي المتطرف. النخبة المالية البرازيلية. لقد تغير العالم ، وأصبح السيادة الأوروبية الأمريكية موضع تساؤل ، ومن المرجح أن يكون لدينا نظام عالمي جيوسياسي جديد في العقد المقبل. إن ثقل الدمار الداخلي الذي يروج له اليمين المتطرف وحجم التحديات والتهديدات الخارجية الناجمة عن الاستقطاب الذي سببته الحرب أكبر مما كان عليه في الماضي ، لكن الفرص المفتوحة كبيرة ويبدو لنا أن الاستراتيجية المقترحة في عام 2014 لا يزال ساري المفعول. خلاف ذلك ، دعونا نرى.
في القرن العشرين ، خطت البرازيل خطوة كبيرة إلى الأمام وخضعت لتحول عميق لا رجعة فيه من وجهة نظر اقتصادية واجتماعية وسياسية. في بداية القرن ، كان بلدًا زراعيًا ، بدولة ضعيفة ومجزأة ، وله قوة اقتصادية وعسكرية أدنى بكثير من قوة الأرجنتين. اليوم ، في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين ، تعد البرازيل الدولة الأكثر تصنيعًا في أمريكا اللاتينية وسابع أكبر اقتصاد في العالم (كانت في عام 2014 ، ولكنها لم تعد كذلك ، فقد تراجعت إلى المرتبة الثانية عشرة بعد الانقلاب والليبرالية المتطرفة. صدمة)؛ لديها دولة مركزية ، ومجتمع شديد التحضر - وإن كان غير متكافئ - وهو اللاعب الدولي الرئيسي في قارة أمريكا الجنوبية. علاوة على ذلك ، فهي واحدة من البلدان في العالم التي تتمتع بأكبر إمكانات نمو في المستقبل ، إذا أخذنا في الاعتبار أراضيها وسكانها ومواردها الاستراتيجية ، وقبل كل شيء إذا كانت قادرة على الجمع بين إمكاناتها التصديرية من السلع مع التوسع المستمر لمجمعها الصناعي والتكنولوجي.
كل هذه حقائق وإنجازات لا جدال فيها ، لكنها وضعت البرازيل في مواجهة مجموعة جديدة من التحديات الدولية ، واليوم ، على وجه الخصوص ، تواجه البلاد معضلة معقدة للغاية. الأبعاد ذاتها التي اكتسبتها البرازيل والقرارات التي اتخذتها في الماضي القريب (باستثناء الفترة الليبرالية المتطرفة) وضعتها في صميم القوة في "مشهد العالم": عدد صغير من الدول والاقتصادات الوطنية التي ممارسة - إلى حد أكبر أو أقل - تأثير الجاذبية على النظام بأكمله ، والتي تكون قادرة ، في نفس الوقت ، على إنتاج "مسار نمو" في مناطقهم الخاصة.
سواء أحببوا ذلك أم لا ، فإن هذه الدول تخلق "مناطق نفوذ" حول نفسها ، حيث تتحمل مسؤولية سياسية أكبر من جيرانها ، في حين أنها مدعوة لاتخاذ موقف بشأن الأحداث والمواقف البعيدة عن مناطقهم ، والتي لم تفعل ذلك. قبل صعوده. في الوقت نفسه ، يتعين على البلدان التي تنضم إلى هذا "النادي" الصغير لأغنى وأقوى البلدان أن تكون مستعدة ، لأنها تدخل تلقائيًا مستوى جديدًا من المنافسة الشرسة على نحو متزايد بين أعضاء هذه "النواة" الذين يقاتلون كل منهم الأخرى لفرض ، في جميع أنحاء النظام ، أهدافها والاستراتيجيات الوطنية للتوسع والنمو.
في هذه اللحظة ، لم يعد بإمكان البرازيل التراجع دون دفع ثمن باهظ. ولكن (حيث انتهى الأمر بالتراجع بين عامي 2016 و 2022) الآن ، من أجل المضي قدمًا ، يجب أن يكون لديك جرعة إضافية من الشجاعة والمثابرة والابتكار. كما يجب أن يكون لها أهداف واضحة وتنسيق وثيق بين الوكالات المسؤولة عن السياسة الخارجية للبلاد ، بما في ذلك دبلوماسيتها وسياستها الدفاعية ، والتي يتم التعبير عنها بسياستها الاقتصادية وسياسة النشر العالمي لثقافتها وقيمها. والأهم من ذلك ، سيتعين على البرازيل الحفاظ على "إرادة استراتيجية" متسقة ودائمة ، أي قدرة اجتماعية وقدرة الدولة على بناء توافق في الآراء حول الأهداف الدولية طويلة الأجل ، جنبًا إلى جنب مع القدرة على تخطيط وتنفيذ الإجراءات في المدى القصير. على المدى المتوسط ، تعبئة الفاعلين الاجتماعيين والسياسيين والاقتصاديين ذوي الصلة ، لمواجهة كل موقف وتحدي معين.
والأكثر صعوبة من كل هذا ، مع ذلك ، سيتعين على البرازيل اكتشاف طريقة جديدة لتأكيد قيادتها وقوتها الدولية ، داخل وخارج منطقة نفوذها المباشر. طريق لا يتبع نفس مسار القوى العظمى في الماضي ، ولا يستخدم نفس الغطرسة والعنف الذي استخدمه الأوروبيون والأمريكيون الشماليون لغزو وإخضاع و "حضارة" مستعمراتهم ومحمياتهم.
ثانيًا ، مثل كل دولة نشأت في النظام الدولي ، سيتعين على البرازيل أن تشكك بطريقة حاسمة بشكل متزايد في النظام المؤسسي القائم والاتفاقيات الجيوسياسية الكبرى التي يقوم عليها. لكن عليها أن تفعل ذلك دون استخدام السلاح ، ومن خلال قدرتها على بناء تحالفات مع أي شخص ، طالما تحافظ الدولة على أهدافها وقيمها وسيادتها ، وتهدف دائمًا إلى التوسع واحتلال مواقع جديدة في السياسة و التسلسل الهرمي الاقتصادي الدولي. لم يعد هذا الهدف خاضعًا لأي نوع من الأيديولوجية القومية ، ناهيك عن أي نوع من الكتب المدرسية العسكرية. يخضع لواجب "وظيفي" من "النظام الرأسمالي بين الدول" نفسه: في هذا النظام ، "أولئك الذين لا ينهضون ، يسقطون".[1] ولكن ، في الوقت نفسه ، يجب أن يكون "أولئك الذين يصعدون" على استعداد ، لأنهم سيتعرضون لا محالة للهجوم والاستبعاد بطريقة مكثفة ومنسقة بشكل متزايد ، داخل وخارج حدودهم ، إذا لم يخضعوا للإرادة الاستراتيجية لـ أصحاب السلطة السابقين.
وهذا بالضبط ما حدث بعد انقلاب 2016 الذي أدى إلى تفكيك الدولة وتخلف الاقتصاد والدمار الأخلاقي للمجتمع البرازيلي. وقد يحدث ذلك مرة أخرى في أي لحظة في العقد المقبل ، إذا لم تكن الحكومة البرازيلية منتبهة بشكل دائم وترتكب نفس الأخطاء كما كانت في الماضي ، مدركًا أنه على الرغم من أن علماء السياسة لا يحبونها أو يكرهونها ، يمكن أيضًا قراءة السياسة الدولية كشبكة معقدة من "المؤامرات" التي تنتهي بالتحول إلى انقلابات ، كما حدث في البرازيل عام 1964 وعام 2016 ، وكما حدث أيضًا في أوكرانيا عام 2014. وبهذا المعنى ، من الأفضل التعلم من التاريخ. هذا التاريخ لا يتكرر ، لأنه في هذه الحالة سيكون مع تزايد العدوانية والتدمير.
* خوسيه لويس فيوري أستاذ فخري في UFRJ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من أسطورة بابل والنضال من أجل القوة العالمية (أصوات).
مذكرة
[1] إلياس ، نوربرت. عملية الحضارة. ريو دي جانيرو: محرر Jorge Zahar ، v. 2 ، ص. 134.
يوجد موقع A Terra é Redonda الإلكتروني بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
