لولا والمؤسسة العسكرية – تنازلات ضرورية أم أخطاء استراتيجية؟

واتساب
فيسبوك
Twitter
Instagram
تیلیجرام

من قبل جين مارك فون دير ويد *

يرتكز منطق لولا التصالحي على مبدأ السعي إلى التهدئة، ولكن من الضروري أن نفكر فيما إذا كان هذا سينجح

1.

موقف الرئيس المثير للجدل من ذكريات انقلاب 1964 يجب أن يناقش من منظور أشمل لعلاقات الحكومة مع المؤسسة العسكرية.

لقد قيل وكتب الكثير بالفعل عن مدى ملاءمة أو ضرورة "تذكر الماضي". فمن ناحية، شهدنا احتجاجات لا تعد ولا تحصى وعادلة من قبل السجناء السياسيين السابقين، وأقارب المسلحين "المختفين" أو أولئك الذين قُتلوا علناً في أقبية النظام العسكري، فضلاً عن عشرات المنظمات التي تدعو إلى الحاجة إلى العدالة الانتقالية، مع إعادة النظر في قانون العفو (فيما يتعلق بتطبيقه على الجلادين والقتلة) واستئناف ارتكاب جرائم القتل والمفقودين.

في المقابل، نرى الحكومة «تناسى» منذ أكثر من عام في درج وزير البيت المدني المرسوم القاضي بتعيين لجنة الموتى والمفقودين، الذي اقترحه الوزير سيلفيو ألميدا. ونرى أمر الصمت الذي أصدره لولا للجهات الحكومية في ذكرى انقلاب 64.

2.

ويشكل موقف لولا جزءا من موقف ليس جديدا. منذ حكوماته الأولى، اعتمد موقف تجنب «استفزاز الثكنات». وكانت أوامر اليوم الصادرة عن القادة العسكريين الذين عينهم تكرر، سنة بعد سنة، الثناء على "الحركة الديمقراطية" العسكرية، وهي ذريعة مقيتة للثكنات التي أصابت البلاد بالصدمة لمدة 21 عاما والتي تركت جذورا ضارة حتى يومنا هذا. دون كلمة انتقادية من الرئيس. كما تجنب لولا التدخل في برامج التدريب العسكري طوال هذه السنوات، وسمح للضباط الجدد بتلقين عقيدة التبرير، ليس فقط للانقلاب، ولكن في كل ما فعله الجيش على مدى أكثر من عقدين من القمع الشرس.

وأخيرا، لم يستخدم لولا سلطته كرئيس للقوات المسلحة قط لترقية الضباط الذين كانوا يركزون بشكل كامل على أنشطتهم المهنية، إن لم يكونوا ديمقراطيين. لم يكن لدى عملاء الانقلاب سيئي السمعة أي عقبات في ترقياتهم، وكل ذلك تم تحديده حصريًا من قبل التسلسل الهرمي، الذي جاء أيضًا من زمن الديكتاتورية.

هكذا، على سبيل المثال، تمكن الكابتن أوغوستو هيلينو، أحد المشاركين النشطين في محاولة الانقلاب التي قام بها وزير الجيش الجنرال سيلفيو فروتا عام 1977، ضد الرئيس آنذاك الجنرال إرنستو جيزل، من الوصول إلى أعلى منصب في الجيش التسلسل الهرمي، الذي يشمل حكومات خوسيه سارني وفرناندو هنريكي كاردوسو ولولا وديلما روسيف.

وهذا الموقف من إسدال الستار على الانقلاب مستمر منذ فترة طويلة. وفي الوقت نفسه، تمت إقالة الضباط الموالين أو تجاوزهم من قبل التسلسل الهرمي للقوات المسلحة عبر التاريخ. ومن الأمثلة الشهيرة، ولكنها ليست فريدة من نوعها، مثال الكابتن سيرجيو "ماكاكو"، الذي رفض في عام 1968 استخدام قيادته في باراسار، من وزارة الطيران، لاختطاف "أعداء النظام" وإلقائهم في البحر.

لدي مثال آخر أقل دراماتيكية ولكنه مهم. أدان عمي كارلوس دي ماتوس، العميد وقائد منطقة ساو باولو الجوية في عام 1968، المشاركة غير المصرح بها لضباط هذا السلاح في غزو كلية الفلسفة بجامعة جنوب المحيط الهادئ، في روا ماريا أنطونيا، ودفع ثمن هذه البادرة بإقالته. ووضعها في التوافر لسنوات، حتى انتقالها المبكر إلى الاحتياطي.

لقد كان منطق لولا وسيظل دائماً سياسياً بطبيعته، وأكثر تركيزاً على الحاضر من تركيزه على الماضي أو المستقبل. وفي حكومته الجديدة، وجد الرئيس نفسه في مواجهة محاولة انقلاب، حتى قبل تنصيبه، ومرة ​​أخرى في الأيام الأولى لإدارته. وحتى وقت قريب، لم يكن حجم هذه المؤامرات معروفًا، وهو ما كشف عنه التحقيق الذي أجرته فرقة العمل الخاصة والشرطة الفيدرالية.

لكن لولا كان واضحا في أن القوات المسلحة ملوثة بالبولسونارية واعتبرها عدوا يجب قتله في أول فرصة. كان خياره هو نفس خيار حكوماته السابقة، وكان تعيين خوسيه موسيو مونتيرو في وزارة الدفاع يشير إلى رغبته في تهدئة العلاقات. لكن ذلك لم يمنع المؤامرات من التقدم، لتصل إلى المحاولة في 8 يناير/كانون الثاني. واجه لولا تحدياً من وزيري البحرية والجيش، الذي أصبح الآن "بطل الديمقراطية" الجنرال جوميز فريري، الذي رفض المشاركة في تغيير القيادة في ظل حكومته. وتظاهر بأنه لم يراها.

ثم ابتلع الرئيس عدم الانضباط والتهديد الذي أبداه القائد العسكري بلانالتو يوم المحاولة، ومنع عمل شرطة القوات المسلحة التي سعت إلى اعتقال مدبري الانقلاب الذين غزوا قصور إسبلانادا الذين لجأوا إلى المعسكر عند أبواب البلاد. مقر الجيش.. قال الجنرال بينما اتخذت دباباته مواقعها للدفاع عن المجرمين: "لدي قوات أكثر منك".

وقد استشار وزير العدل، فلافيو دينو، والمتدخل في أمانة أمن القوات المسلحة، ريكاردو كابيلي، لولا وتقبلا عدم الانضباط الفظيع. لم يتخذ لولا سوى إجراء واحد بصفته أعلى سلطة خلال هذه الفترة، عندما طالب باستقالة قائد الجيش، الجنرال أرودا، عندما رفض إلغاء تعيين المقدم ماورو سيد لقيادة قوة قتالية فائقة التخصص، في وقت ما. من مكان إقامتك. كما قام بتعيين "بطل الديمقراطية" اليوم، الجنرال توماس بايفا، ليحل محله، ليس لأنه كان أكثر جدارة بالثقة، بل لأنه كان من بين المرشحين الطبيعيين الأقدم. يبدو أنه كان محظوظاً والجنرال يدافع عن الاحترافية في القوة.

على الرغم من أنه أوقف محاولة الانقلاب الثانية برفضه إصدار مرسوم بـ GLO في المنطقة الفيدرالية، بناءً على طلب الجيش من خلال ممثله في الحكومة، وزير الدفاع خوسيه موسيو مونتيرو، إلا أن لولا سعى بسرعة إلى إرضاء القوات المسلحة بمخصصات سخية في الميزانية التي أعطت فقد حصل الجيش على موارد أكثر مما تلقته وزارتا التعليم والصحة مجتمعتان.

وتجنب تنظيف أكثر من سبعة آلاف جندي استأجرهم بولسونارو في حكومته، وشغلوا مناصب في مختلف الوزارات. وحتى الهيئات الاستراتيجية مثل أبين ومكتب الأمن المؤسسي ظلت بمنأى نسبياً، على الرغم من الفشل أو التواطؤ في 8 كانون الثاني/يناير.

وليس من اختصاص الرئيس تحقيق العدالة ومعاقبة مرتكبي الانقلاب. هذه مهمة تقع على عاتق Xandão والجبهة الوطنية (وينبغي أن تكون على عاتق نظام القضاء العسكري، الذي يتظاهر اليوم بأنه ميت). لكن تطهير الحكومة من الجيش الذي عينه جايير بولسونارو هو، نعم، قرار يمكن (بل وينبغي) أن يتخذه الرئيس. كما أن وضع قوائم الترقيات على أساس الكفاءة المهنية في مقابل النشاط السياسي يقع أيضاً ضمن اختصاص لولا.

3.

إن المنطق التصالحي الذي يتبناه لولا يرتكز على مبدأ السعي إلى التهدئة، ولكن يتعين علينا أن نفكر في ما إذا كان هذا التوجه ناجحاً.

إن قواتنا المسلحة، بالإضافة إلى استمرارها في الاسترشاد بمبادئ الحرب الباردة والالتزام التلقائي بأوامر الولايات المتحدة، مرت بفترة من إضعاف مبادئ الانضباط والتسلسل الهرمي، واهتزت من أعلى إلى أسفل على جميع مستويات السلطة الرسمية من قبل الإدارة الأمريكية. الفوضى البولسونية. كانت هناك سنوات من النشاط على وسائل التواصل الاجتماعي، مع مظاهرات سياسية، دائما من اليمين المتطرف، من قبل عدد لا يحصى من الضباط.

إن الاستخبارات الحكومية، إذا كانت موجودة ويمكن الوثوق بها، لن تجد صعوبة في تحديد هوية من تحدث علناً على مواقعها الإلكترونية، وفيسبوك، ومدوناتها في السنوات الأخيرة. وهذا من شأنه أن يسمح بالتآمر، إن لم يكن من هم القانونيين والمهنيين، فعلى الأقل أولئك الذين لم يخاطروا بإظهار وجوههم البولسونية وزعيم الانقلاب. ومنذ البداية، يعد التحدث علناً سياسياً أمراً محظوراً على الأفراد العسكريين العاملين، وسيكون لسلسلة من العقوبات التأديبية تأثير مفيد في إظهار الاتجاه الصحيح للمسؤولين. لكن الجنرال توماس بايفا يقوم بتنظيف الماضي ويطلب من مرؤوسيه أن يقتصروا على وسائل التواصل الاجتماعي على الرسائل المتعلقة بكرة القدم أو الطقس أو أنشطتهم المهنية... من الآن فصاعدًا.

لقد اتخذت الانقلابات المحبطة والمدانة، في الرأي العام وفي المحاكم، الانقلاب الرسمي في موقف دفاعي. هذا لا يعني أنه لم يكن هناك (ولا يزال هناك) دعم كبير للانقلابيين البولسوناريين في هذه الشريحة، لكن الافتقار إلى القيادة في تنفيذ الانقلاب أصاب هذه الكتلة من المناصرين المحتملين بالشلل.

ولا يمكن الافتراض أن السلبية الحالية للمسؤولين تعني الأمن للمستقبل. إنه أشبه بتكتيك الحفاظ على المناصب والمهام وانتظار الفرصة بصبر. لقد حدث ذلك منذ نهاية النظام العسكري ونجح، حتى كارثة حكومة بولسونارو وتردد الجنرالات في تأييد الانقلاب.

وفي ظل هذا التهديد الذي يخيم على رأس الرئيس (ورأسنا...) بشكل دائم، ما هي الإستراتيجية الأفضل التي يتبناها الرئيس؟ هل تهدئة الوحش بكل أنواع التنازلات تجعل البيتبول كلبًا لطيفًا؟ ويسير قرار لولا بإسكات التظاهرات الرسمية بشأن انقلاب 64 في هذا الاتجاه. ومن المحتمل جدًا، إن لم يكن من المحتمل، أن تواجه الذكرى السنوية لمحاولة الانقلاب الأخيرة، في الثامن من يناير/كانون الثاني، نفس الموقف المتمثل في "تجنب الخوض في" الماضي.

تتمحور حسابات لولا حول اليقين والفرضية. والأمر المؤكد هو أن الجماهير العريضة ليست حساسة لهذا النقاش من الماضي. لم يكن ذلك لأن لولا كان يفقد الدعم في الرأي العام لأنه تخلى عن الجيش، وهو أمر سببه أكثر وباء حمى الضنك وارتفاع أسعار المواد الغذائية وقضايا تسمى "الجمارك" (الماريجوانا، الإجهاض، ...) أو "الشيوعية". ، والأخيرة تغذيها دائمًا قرع الطبول الإنجيلية والبولسونارية.

لولا ليس أحمقاً، وكان يعلم جيداً أن الديمقراطيين بشكل عام واليسار بشكل خاص سوف يفشلون، وقد حدث ذلك. ولم يهب حتى أقوى مؤيدي الرئيس في حزب العمال للدفاع عنه، مفضلين الصمت المذعن. ولكن لولا يدرك أيضاً أن هؤلاء المنتقدين ليس أمامهم بديل غير دعمه، حتى لو رفعوا أنوفهم أو تذمروا. ومن الواضح أنه لم يكن هناك أي بديل يساري للولا منذ أن قاد إضراب عمال المعادن في ساو برناردو في عام 1978.

ولن يكون هناك بديل في أي وقت قريب، نظراً للطريقة التي تسير بها الأمور. بمعنى آخر، رأى لولا أن فرصته لاسترضاء الجيش تستحق انتقادات من اليسار، وربما حتى هذا النقد سيساعده على ترسيخ نفسه مع القوات المسلحة. إن الحسابات السياسية منطقية وفقاً لمنطق لولا.

4.

المشكلة ليست في هذه البادرة الأخيرة، بل في العمل ككل. إنها الإستراتيجية الخاطئة التي لا تؤدي إلا إلى إبقاء سيف ديموقليس مرفوعًا ولكن ليس بعيدًا. يقوم لولا بتقييم عدد المشاكل التي يتعين عليه مواجهتها في التعايش الصعب مع الكونغرس اليميني المتطرف (ومع المكابح في أسنان... أرتور ليرا)، وفي الجهود المبذولة لاستئناف التنمية الاقتصادية التوزيعية، وفي الأزمة البيئية التي يزداد سوءًا كل يوم ويفضل عدم إثارة عش الدبابير بالتدخل في القوات المسلحة.

والثمن الذي يجب دفعه هو العيش تحت الابتزاز المستمر من جمهور مختلف عن الآخرين: إنهم أناس يحملون السلاح في أيديهم وفكرة (يمينية) في رؤوسهم. إن إصلاح القوات المسلحة، وإعادة توجيه دورها الحالي، وضمان التسلسل الهرمي والانضباط، أمر صعب، ولكن الفرصة التي توفرها هزيمة محاولة الانقلاب فريدة من نوعها. إن فقدانه بسبب عدم استخدام سلطة القائد الأعلى والقبول بابتلاع ضفادع القصب التي تؤدي إلى تآكل سلطته القيادية هو، في رأيي، خطأ تاريخي ويمكن أن يعرض ليس مستقبل حكومته فحسب، بل مستقبل البلاد. .

* جان مارك فون دير ويد هو رئيس سابق لـ UNE (1969-71). مؤسس المنظمة غير الحكومية الزراعة الأسرية والإيكولوجيا الزراعية (أستا).


الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم

الاطلاع على جميع المقالات بواسطة

10 الأكثر قراءة في آخر 7 أيام

الاطلاع على جميع المقالات بواسطة

للبحث عن

بحث

الموضوعات

المنشورات الجديدة