من قبل توماس بيكيتي *
إن ماريو دراجي على حق: فلتجنب الركود، تحتاج أوروبا إلى الاستثمار.
ولنكن واضحين منذ البداية: إن تقرير ماريو دراجي المقدم إلى المفوضية الأوروبية بشأن القدرة التنافسية ومستقبل أوروبا يسير في الاتجاه الصحيح. بالنسبة للرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي، تحتاج أوروبا إلى الوصول إلى 800 مليار يورو من الاستثمارات الإضافية سنويًا في المستقبل - أي ما يعادل 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي - أو حوالي ثلاثة أضعاف خطة مارشال (بين 1 و 2). ٪ و XNUMX ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في الاستثمار السنوي في فترة ما بعد الحرب).
وبهذه الطريقة، ستعود القارة إلى مستويات الاستثمار التي كانت عليها في الستينيات والسبعينيات. ولتحقيق ذلك، يقترح التقرير انكماش القروض الأوروبية، كما حدث مع خطة الإنعاش البالغة 1960 مليار يورو المعتمدة في عام 1970 لمواجهة كوفيد-750. .
ولكن الأمر يتعلق الآن بالحصول على هذه المبالغ كل عام للاستثمار بشكل مستدام في المستقبل (وخاصة في البحث في مجال التكنولوجيات الجديدة) وليس لتمويل استجابة استثنائية للوباء. ويحذر التقرير من أنه إذا أثبتت أوروبا عدم قدرتها على تنفيذ هذه الاستثمارات، فسوف تدخل القارة في "معاناة بطيئة" في مواجهة الولايات المتحدة والصين.
يمكننا أن نختلف مع ماريو دراجي حول عدد من النقاط الأساسية، وخاصة فيما يتعلق بالتركيب الدقيق للاستثمار المعني، وهو ليس بالأمر الهين. والحقيقة هي أن هذا التقرير يتمتع بميزة هائلة تتمثل في لي عنق عقيدة التقشف المالي. ويرى البعض في ألمانيا، ولكن أيضاً في فرنسا، أن الدول الأوروبية لابد وأن تتوب عن عجزها الماضي وأن تدخل مرحلة طويلة من الفوائض الأولية في حساباتها العامة، وهي المرحلة حيث يتعين على دافعي الضرائب أن يدفعوا قدراً أكبر كثيراً من الضرائب تلقي النفقات، من أجل سداد الفائدة على الدين ورأس المال الأصلي.
والواقع أن عقيدة التقشف هذه تقوم على هراء اقتصادي. أولاً، لأن أسعار الفائدة الحقيقية (صافية التضخم) هبطت إلى مستويات منخفضة تاريخياً في أوروبا والولايات المتحدة على مدى السنوات العشرين الماضية: أقل من 1% أو 2%، بل وفي بعض الأحيان إلى مستويات سلبية. ويعكس هذا وضعاً حيث يوجد قدر هائل من المدخرات، قليلة أو يساء استخدامها في أوروبا وعلى نطاق عالمي، جاهزة لدخول الأنظمة المالية الغربية بلا عائد تقريباً.
وفي هذه الحالة، يقع على عاتق السلطات العامة تعبئة هذه المبالغ واستثمارها في التعليم والصحة والبحث وغيرها. أما بالنسبة لمستوى الدين العام، فهو بالفعل مرتفع للغاية، ولكنه ليس غير مسبوق: فهو قريب مما لوحظ في فرنسا عام 1789 (حوالي عام واحد من الدخل القومي)، وأقل بكثير من ذلك المسجل في المملكة المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية. الحروب النابليونية وفي القرن التاسع عشر (سنتان من الدخل القومي) وفي جميع الدول الغربية بعد الحربين العالميتين (بين سنتين وثلاث سنوات).
ويظهر التاريخ أنه من غير الممكن التعامل مع مثل هذه المستويات المرتفعة من الديون من خلال الأساليب العادية: فالأمر يتطلب اتخاذ تدابير استثنائية، مثل فرض الضرائب على الأصول الخاصة الأعلى، كتلك التي تم تطبيقها بنجاح في ألمانيا واليابان في فترة ما بعد الحرب. وعندما ترتفع أسعار الفائدة الحقيقية مرة أخرى، سيتعين علينا أن نفعل الشيء نفسه، بفرض ضرائب على أصحاب الملايين والمليارات. سيقول البعض أن هذا مستحيل، لكنها في الحقيقة لعبة كتابة بسيطة على الكمبيوتر. ولا نستطيع أن نقول نفس الشيء عن الانحباس الحراري العالمي أو التحديات التي تواجه الصحة العامة أو التعليم، والتي لا يمكن حلها بجرة قلم.
وإذا نظرنا الآن إلى تفاصيل المقترحات الواردة في تقرير دراجي، فمن الواضح أن هناك الكثير مما يستحق الانتقاد، وهو أمر جيد للغاية. وبمجرد أن نقبل المبدأ القائل بأن أوروبا تحتاج إلى الاستثمار على نطاق واسع، فمن المفيد أن يتم التعبير عن وجهات نظر مختلفة حول نوع نموذج التنمية ومؤشرات الرفاهة الاجتماعية التي نريد تعزيزها. في هذه الحالة، يعتمد ماريو دراجي على نهج تقليدي للغاية من محبي التكنولوجيا والتجاري والاستهلاكي.
ويؤكد على الدعم العام واسع النطاق للاستثمارات الخاصة في التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والبيئة. ولكن يمكننا أن نعتقد بشكل مشروع أن أوروبا ينبغي لها بدلا من ذلك أن تغتنم الفرصة لتطوير أنماط أخرى من الحكم وتجنب منح الصلاحيات الكاملة مرة أخرى للمجموعات الرأسمالية الخاصة الكبيرة لإدارة بياناتنا، أو مصادر الطاقة، أو شبكات النقل.
ويتوقع ماريو دراجي أيضاً استثماراً عاماً بحتاً، على سبيل المثال، في البحث والتعليم العالي، ولكن بطريقة نخبوية ومقيدة بشكل مفرط. وهو يقترح أن يقوم مجلس البحوث الأوروبي بتمويل الجامعات بشكل مباشر (وليس فقط المشاريع البحثية الفردية)، وهو أمر ممتاز. ومن المؤسف أن التقرير يقترح التركيز على عدد قليل فقط من مراكز التميز في المدن الكبرى، وهو ما قد يشكل خطورة اقتصادية وغير مقبول سياسياً. وتكاد الصحة العامة والمستشفيات غائبة تماما عن التقرير.
بشكل عام، لكي يتم اعتماد خطة استثمارية كهذه، من الضروري أن تستفيد منها المناطق والمناطق الأكثر حرمانا وأن تحصل على موارد هائلة وواضحة. وإذا تمكنت فرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا، التي تمثل ثلاثة أرباع سكان منطقة اليورو وناتجها المحلي الإجمالي، من التوصل إلى تسوية متوازنة وشاملة من وجهة نظر اجتماعية وإقليمية، فسيكون من الممكن المضي قدما دون انتظار الإجماع والتوصل إلى اتفاق. وبدعم من مجموعة أساسية من البلدان (على النحو المتصور في تقرير دراجي). هذه هي المناقشة التي يتعين على أوروبا أن تبدأها الآن.
* توماس بيكيتي مدير الأبحاث في مدرسة الدراسات العليا في العلوم الاجتماعية وأستاذ بكلية باريس للاقتصاد. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من رأس المال في القرن الحادي والعشرين (جوهري). [https://amzn.to/3YAgR1q]
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
نشرت أصلا في الجريدة العالم.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
