من قبل جيلبيرتو لوبس *
الدمار الدقيق لبلد و Lava Jato Cafajestes
يواجه الرئيس جو بايدن التحدي المتمثل في إعادة تموضع دور الولايات المتحدة في العالم بعد المشاكل التي خلقتها قرارات إدارة ترامب. وعرضت سامانثا باور، المديرة الأولى لمجلس الأمن القومي الأمريكي في الولاية الأولى للرئيس باراك أوباما، والتي عملت فيما بعد سفيرة لدى الأمم المتحدة، بعض البدائل في مقال نشر في المجلة. علاقات اجنبية في يناير. بعنوان "قوة القدرة على القيام" ("قوة ما يمكن فعله")، تزعم باور قدرة الولايات المتحدة على استعادة القيادة العالمية. وتحقيقا لهذه الغاية، يقترح ثلاثة مجالات عمل: توزيع اللقاحات ضد كوفيد-19؛ تسهيلات أكبر للأجانب للدراسة في الولايات المتحدة؛ ومحاربة الفساد سواء في الداخل أو الخارج.
وهذا هو الاقتراح الأخير – الذي أسمته باور “حملة على الفساد"والذي دعا من أجله إلى اتباع سياسة "رفيعة المستوى" - والتي تتعلق بموضوع هذا المقال. وأضاف: "الولايات المتحدة هي نواة النظام المالي العالمي الذي تعامل بين عامي 1999 و2017 مع ما لا يقل عن تريليوني دولار من الأموال المرتبطة بتجار الأسلحة والمخدرات وغسل الأموال والتهرب من العقوبات والمسؤولين الفاسدين". ولا يتوقف الأمر أبدًا عن الدهشة من حجم المشكلة التي يبدو أن الولايات المتحدة لم تعالجها بالعناية التي تستحقها.
وتشير ملاحظة باور بشكل أكثر دقة إلى الإمكانيات السياسية التي توفرها هذه المعركة ضد الفساد لواشنطن. ويذكر في المقال أنه في السنوات الأخيرة، " أدى الكشف عن قيام شركة البناء البرازيلية أودبريخت بدفع رشاوى بقيمة 788 مليون دولار في أمريكا اللاتينية إلى تدمير قادة سياسيين مهمين وتغيير السياسة في العديد من بلدان المنطقة".
عمليات مدمرة
وفي حالة البرازيل – كما نعرف اليوم – كانت نتيجة هذه العمليات مدمرة. إن عملية لافا جاتو، التي نفذتها مجموعة من القضاة والمدعين العامين، قدمتها الولايات المتحدة لسنوات عديدة كنموذج في الحرب ضد الفساد. "تم إطلاقها في مارس 2014 مع التركيز على التحقيق في الانحرافات في بتروبراس، وانتهى الأمر بـ Lava Jato إلى هز هياكل النظام السياسي بشدة في سنواتها الأربع الأولى"، جاء في مقال بتاريخ 3 فبراير في دويتشه فيلهحول ما أسماه "النهاية الحزينة" لجماعة لافا جاتو الأكثر عدوانية، والتي كانت تعمل في ولاية بارانا، في جنوب البلاد.
ولم تكن قصة جديدة. وفي عام 2013، كشف إدوارد سنودن، المحلل في وكالة الأمن القومي الأمريكية (NSA)، عن اهتمامات الوكالة بالشركات البرازيلية، وخاصة بتروبراس وشركات البناء الكبرى، مثل أودبريشت. لقد تم اكتشاف احتياطيات هائلة من ما قبل الملح، على الساحل البرازيلي الأوسط، وكان برنامج وكالة الأمن القومي، الذي كان هدفه المعلن هو حماية الولايات المتحدة من التهديدات الإرهابية، يركز على أهداف تجارية بحتة في البرازيل.
وفي سبتمبر 2018، وفي إطار تحقيقات لافا جاتو في المخالفات التي ارتكبتها بتروبراس، وقعت الشركة اتفاقية مع وزارة العدل الأمريكية وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لدفع 853 مليون دولار لوضع حد لهذه التحقيقات. تضمنت القضية إجراءات غير قانونية من قبل مديري الشركة ومديريها التنفيذيين السابقين في سوق الأوراق المالية بالولايات المتحدة. واتهمت الشركة بتزوير السجلات المحاسبية لتسهيل دفع رشاوى للسياسيين والأحزاب السياسية في البرازيل. ولكن بعد ذلك ظهرت فضيحة أخرى، عندما تم الكشف عن مفاوضات لتسليم جزء كبير من الغرامة إلى الوزارة العامة في البرازيل ويديرها نفس المدعين العامين في لافا جاتو، مقابل تسليم معلومات سرية من بتروبراس إلى حكومة الولايات المتحدة. . اتفاق مكتمل، له تداعيات استراتيجية غير عادية، اقتصاديا وسياسيا.
الذراع الطويلة لافا جاتو
في يوليو 2019، عندما اعتراض البرازيل بعد أن أصدرت بالفعل المعلومات الأولى حول ما يسمى "فازا جاتو"، مع شكاوى حول السلوك غير القانوني لافا جاتو، جاء اثنان من المدعين العامين من ريو دي جانيرو المسؤولين عن هذه التحقيقات إلى كوستاريكا للمشاركة في ورشة عمل حول قضايا الفساد والفساد. جرائم غسل الأموال. تمت رعاية هذا النشاط من قبل حكومة الولايات المتحدة. وجاء في الموقع الإلكتروني للسلطة القضائية في كوستاريكا: "تم تطوير ورشة العمل بالتنسيق مع لجنة الشفافية ومكافحة الفساد ومكتب الامتثال القضائي".
لقد كان مشروع تعاون ثنائي بين السلطة القضائية في كوستاريكا وسفارة الولايات المتحدة والمركز الوطني لمحاكم الدولة، يسمى "تعزيز القدرات البشرية المؤسسية في الكشف عن الاحتيال أو الفساد وأساليب مكافحة الفساد"، والذي رعى الزيارة إلى كوستاريكا. كوستاريكا من قبل المدعين العامين لافا جاتو من ريو دي جانيرو، خوسيه أوغوستو سيمويس باروس وكارلوس ألبرتو غوميز أغيار. في ذلك الوقت، بدأ الإعلان عن الأفعال التعسفية التي ارتكبتها عملية "لافا جاتو" في البرازيل، دون معرفة مدى وخطورة الانتهاكات المرتكبة. ولكن في رأي النيابة العامة في ريو دي جانيرو، الذي نشرته الصحيفة الأمة، فإن الأسئلة التي طرحت "للحكم على سيرجيو مورو بسبب مخالفات مزعومة في العملية التي أدت إلى اعتقال الرئيس السابق الشعبي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا" لا أساس لها من الصحة وكانت "تركز على "الإضعاف القانوني" لاعتقال الرئيس السابق الزعيم الاشتراكي".
وقالوا إن الغرض من التسريبات هو "التأثير على سمعة الأشخاص الذين يعملون في لافا جاتو". في رأيهم، كانت محادثات القاضي مورو مع المدعين العامين - غير المقبولة في أي نظام قضائي - "محادثات عادية بين الأشخاص الذين يحققون في موضوع ما. قال أغيار: “إنها مهمتنا”. "تصرفاتنا لم تكن ضد السياسيين، لأن النشاط السياسي ضروري للمجتمع. كانت أفعالنا ضد الجريمة المنظمة. ضد أولئك الذين تنكروا في زي سياسيين لارتكاب الجرائم. عملنا كان ضد الفاسدين. ومن الطبيعي بالنسبة لهم أن يردوا بالقول إننا تصرفنا سياسيا”. كلية المحامين في كوستاريكا. "إذا لم نتصرف بشكل أخلاقي، فسنخسر جميعا. إذا أخبرت أطفالي (لدي اثنين) أنه من المهم أن نكون صادقين، ولكن لا أريهم بالأفعال أهمية هذه الرسالة، فسوف أعطيهم قراءة متناقضة. وأضافوا: "علينا أن نظهر أمثلة جيدة في المنزل، ونحترم بعضنا البعض".
النيوليبرالية والخصخصة
في يوليو من العام الماضي، نشرت الخبيرة الاقتصادية روزا ماركيز، الأستاذة في الجامعة البابوية الكاثوليكية في ساو باولو، دراسة حول تأثيرات لافا جاتو على الاقتصاد البرازيلي. وأدت العملية إلى تفكيك “قطاعات مهمة من الاقتصاد الوطني، وعلى رأسها صناعة النفط وسلسلة توريدها، مثل البناء المدني، وميكانيكا المعادن، والصناعة البحرية، والهندسة الثقيلة، بالإضافة إلى البرنامج النووي البرازيلي. في عامها الأول وحده، تشير التقديرات إلى أن لافا جاتو أنقذت حوالي 142,6 مليار ريال برازيلي من الاقتصاد البرازيلي. بمعنى آخر: أسفرت العملية عن خسائر اقتصادية أكبر بثلاثة أضعاف على الأقل مما تشير تقديراته إلى أنه تم تحويله عن طريق الفساد.
ونقلاً عن دراسات أخرى، ذكر ماركيز أنه خلال ثلاث سنوات، بين ديسمبر 2013 وديسمبر 2016، خفضت بتروبراس عدد موظفيها من 446 ألفًا إلى ما يزيد قليلاً عن 186 ألفًا. والأهم من تأثيرات لافا جاتو على أداء هذه الشركات كانت النتيجة بالنسبة لاقتصاد البلاد. وبحسب الإيكونوميست، فإن تفكيك هذه القطاعات الاقتصادية أدى إلى تسريع عملية كانت قد بدأت بالفعل بمزادات أفضل مناطق ما قبل الملح، والتي تم تسليمها إلى رؤوس أموال أجنبية كبيرة. يقول ماركيز: "أجندة رجعية لأجندة الليبرالية الجديدة التي كانت لافا جاتو جزءًا منها".
ادعاءات جديدة
الاكتشافات الأولى التي كشف عنها اعتراض البرازيل وقد تضاءلت المعلومات المتعلقة بمخالفات لافا جاتو، وأهدافها السياسية، بعد الكشف، الشهر الماضي، عن محادثات بين القاضي مورو آنذاك، والمدعي العام دلتان ديلاجنول، وفريق لافا جاتو في بارانا.
ومن بين المحادثات التي تم نشرها هناك محادثة تكشف عن علاقة بين القاضي غابرييلا هاردت (الذي تولى منصب القاضي مورو عندما عينه بولسونارو وزيراً للعدل) ومورو نفسه. وبما أنهما كانا متزوجين (وليس من بعضهما البعض)، فقد هدد القاضي بمقاضاة أي شخص يحيل القضية. والحقيقة هي أنه قيل بالفعل على وسائل التواصل الاجتماعي أن الاثنين كانا يناقشان، في الفندق، الأحكام التي سيتم إصدارها لاحقًا ضد لولا والمتهمين الآخرين. تولت هاردت منصبها وسط تكهنات بأنها ستكون أكثر صرامة من القاضية في تعاملها مع قضية الرئيس السابق لولا، الهدف الرئيسي لافا جاتو. وكان كذلك. ومن بين أمور أخرى، لم تسمح له بمغادرة السجن لحضور جنازة شقيقه.
الدعاية عن طريق المجلة بحث وقال الصحفي لويس ناصيف في 29 كانون الثاني/يناير إن جزءًا من هذا الملف "يكفي لانهيار العملية نفسها، التي كانت محبطة بدرجة كافية، ولكن نظام العقوبات البرازيلي نفسه". وفي المستقبل – يضيف – “سيكون هناك تقييم لتدمير البلاد، بهدف إخضاعها للأمولة الأكثر ضررا، والتي تركز الدخل، وتدمر الحقوق الاجتماعية الأساسية، وتدمر الوظائف والشركات، بالشراكة مع دولة”. الإبادة الجماعية الذي لم يتم محاكمته بعد وسجنه في محكمة دولية”.
وكما هو واضح اليوم، كان لجميع عمليات لافا جاتو هدف رئيسي واحد: منع لولا من الترشح في انتخابات عام 2018، التي كان هو المرشح الأوفر حظا فيها. إن إدانته - في انتهاك لجميع الإجراءات القضائية، كما ثبت اليوم - والسجن - مع ما يترتب على ذلك من فقدان الحقوق السياسية، وفقا للقانون البرازيلي - سمحت لبولسونارو بالفوز في الانتخابات ويصبح رئيسا للبرازيل. "هناك عدد ليس بقليل من علماء السياسة الذين يزعمون أن التجاوزات المنمقة في لافا جاتو أدت في نهاية المطاف إلى تأجيج شعور بمعاداة السياسة بين طبقات مختلفة من السكان، الأمر الذي مهد الطريق أمام راديكالي يميني متطرف مثل بولسونارو للحصول على قبول أكبر في البلاد". الانتخابات"، قال دويتشه فيله في ملاحظتك.
أزمة لا نهاية لها
كان نفس الشيء دويتشه فيله الذي عنوانه "أزمة لا نهاية لها: السنة الثانية لبولسونارو" مقال نشر في 30 ديسمبر/كانون الأول، حلل فيه النصف الأول من ولاية الرئيس التي استمرت أربع سنوات. إن التعبير الأكثر دراماتيكية عن هذه الأزمة هو التعامل مع الوباء.
ولعل الوضع في ماناوس، عاصمة الأمازون، هو الذي يعبر بقوة عن هذه الدراما. "ما يحدث في ماناوس مروع. شعب الأمازون ممزق. أصبح ماناوس نوعًا من أفلام الرعب المستمرة. هناك الآلاف من الآلام البشرية العميقة جدًا. أطفال وآباء وإخوة وأصدقاء دمرهم فقدان أحبائهم”، نشر أنطونيو ليسبوا على صفحته على فيسبوك في 28 كانون الثاني/يناير. "لقد قمت بتحرير وترجمة وترجمة العديد من مقاطع الفيديو في السنوات الأخيرة، مع صور من التقارير الدولية حول الموضوعات الأكثر تنوعًا المتعلقة بالبرازيل وشاهدت العديد من مقاطع الفيديو الأخرى. لكن تلك التي قمت بترجمتها منذ الأمس لا تقارن بأي شيء رأيته. ونفد الأكسجين، وكان المرضى يموتون دون أن يتمكنوا من التنفس، بينما قال الرئيس إنه ليس من مسؤوليته ضمان إمدادات الأكسجين إلى المستشفيات. أعتقد أن الرئيس فقد إنسانيته”. “الرئيس لا يهتم، فهو يتجاهل ذلك؛ وقال رئيس أساقفة ماناوس، المونسنيور ليوناردو شتاينر: "هذا أمر خطير للغاية".
"وراء هذا هناك طريقة للتفكير في الاقتصاد. وقد سُميت طريقة الحكم هذه بالليبرالية الجديدة. ويقول الاقتصاديون وعلماء الاجتماع إن الجوع يجب أن يضرب الشعب البرازيلي بقوة مرة أخرى، إذا تم تأكيد قرار الحكومة الفيدرالية بعدم تجديد المساعدات الطارئة. وتشير الدراسات إلى أن التخفيض سيضع حوالي 63 مليون برازيلي تحت خط الفقر؛ وحوالي 20 مليونًا يعيشون في فقر مدقع”. "أخشى حدوث اضطرابات اجتماعية. وأضاف أن هناك الكثير من الفقراء.
ومع نحو 9,5 ملايين إصابة، تأتي البرازيل التي سجلت 230 ألف وفاة، في المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة التي لديها أكثر من 475 ألفا في هذا العدد المأساوي. وقال الخبير الاقتصادي خوسيه لويس فيوري، في مقال نشر في 31 كانون الأول/ديسمبر، إن “الفشل في مواجهة الوباء يتكرر بشكل رتيب في جميع خطط ومجالات عمل الحكومة التي تكتفي بالمراقبة”. وتشير التقديرات إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5% العام الماضي، وهو نفس معدل الاستثمار الذي انخفض من 20,9% عام 2013 إلى 15,4% عام 2019، ومن المتوقع أن ينخفض أكثر عام 2020، بحسب وكالات دولية. وزادت تدفقات رأس المال الأجنبي من 44,9 مليار ريال في عام 2019 إلى 87,5 مليار ريال في العام الماضي. وتواجه البلاد خطر انقطاع التيار الكهربائي وتدهور بنيتها التحتية وموقعها في مختلف مؤشرات نوعية حياة السكان. "من المستحيل إكمال هذا التقييم لركام هذه الحكومة دون الحديث عن تدمير صورة البرازيل الدولية، الذي قام به بطريقة صريحة وخبيثة الأحمق الكتابي والموهم الذي يحتل المستشارية. نفس الشخص الذي قاد "الغزو الإنساني" المأساوي لفنزويلا في عام 2019، على رأس مجموعة ليما الفاشلة؛ "نفس الشيء الذي فشل في محاولته تقليد الولايات المتحدة والترويج لتغيير الحكومة والنظام في بوليفيا، من خلال الانقلاب"، كما يقول فيوري.
فكيف يمكن لهذه الحكومة أن تحافظ على نفسها رغم الدمار الذي تخلفه في أعقابها؟ ويخلص إلى أن الجواب واضح تماما اليوم: إنها صورة زائفة لحكومة عسكرية. وأضاف: «الرئيس نفسه ونائبه عسكريان، أحدهما برتبة نقيب والآخر برتبة جنرال احتياطي. لكن بالإضافة إلى هؤلاء، فإن 11 من وزراء الحكومة الحاليين البالغ عددهم 23 وزيرًا عسكريون أيضًا، ووزير الصحة نفسه جنرال عامل، كلهم على رأس جيش حقيقي يتكون من 6.157 ضابطًا عاملاً واحتياطيًا يشغلون مناصب رئيسية في مختلف القطاعات. مستويات الحكومة." يتذكر فيوري أخيرًا أن قائد الجيش آنذاك، الجنرال إدواردو فيلاس بواس، هو الذي قرر في عام 2018، أن يؤيد شخصيًا ويشرف على "العملية التي جلبت مريضًا نفسيًا عدوانيًا وفظًا وخسيسًا إلى رئاسة البلاد، محاطًا بمجموعة من الأشخاص". الأوغاد الذين ليس لديهم أي مبدأ أخلاقي، والمهرجين الأيديولوجيين الحقيقيين، الذين يتظاهرون معًا بأنهم يحكمون البرازيل لمدة عامين.
* جيلبرتو لوبيز صحفي حاصل على دكتوراه في المجتمع والدراسات الثقافية من جامعة كوستاريكا (UCR).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
