من قبل مارسيلو أيث*
أقل ما يمكن قوله هو أن إقامة الرئيس السابق في مقر السفارة المجرية الواقع على الأراضي البرازيلية تبدو غريبة.
1.
صحيفة أمريكا الشمالية نيو يورك تايمز وكشف أن الرئيس السابق جايير بولسونارو أمضى يومين في السفارة المجرية. وبقي في الموقع بين 12 و14 فبراير، مباشرة بعد عملية التفتيش والمصادرة التي أمر بها الوزير ألكسندر دي مورايس (08/02)، في منتصف الكرنفال. ماذا كان ينوي جايير بولسونارو من بقائه في السفارة؟
إن إقامتك في مقر السفارة المجرية الواقع في الأراضي البرازيلية تبدو غريبة على أقل تقدير. ووفقا للصور التي تم نشرها، فإن جايير بولسونارو يأخذ وسادته الخاصة للنوم هناك. ولا يمكننا أن ننسى أن الرئيس السابق يعيش في برازيليا، حيث تتمركز سفارات جميع الدول الأخرى، مما يجعل الموقف يرويه نيو يورك تايمز.
من ناحية أخرى، فإن اختيار السفارة المجرية ليس مفاجئا، لأن القرب بين جايير بولسونارو ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان لا لبس فيه.
والدليل على ذلك، بالإضافة إلى الزيارات المتبادلة بين السياسيين، تجدر الإشارة إلى أن رئيس الوزراء نشر، على شبكات التواصل الاجتماعي، رسالة دعم لجايير بولسونارو، يوم عملية التفتيش والمصادرة (08/02)، بالمقولة التالية: “وطني صادق. واصل القتال، سيدي الرئيس”.
تجدر الإشارة إلى أن قرار الوزير ألكسندر دي مورايس قضى بتسليم جوازات سفر المتورطين، ومن بينهم الرئيس السابق، ومنعهم من مغادرة البلاد. هل كان دخول جايير بولسونارو إلى السفارة والبقاء فيه لمدة يومين، يفشل في الالتزام بالإجراء الاحترازي غير الحبس الاحتياطي؟
2.
للإجابة على هذا السؤال، لا بد من فهم الطبيعة القانونية للسفارة.
حسنا اذن. باختصار، السفارة هي التمثيل الرسمي لحكومة داخل أراضي دولة أخرى.
ويتضح من اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961 في مادتها 22 أن: “(1) لأماكن البعثة حرمة. ولن يتمكن وكلاء الدولة المعتمدة من دخولها دون موافقة رئيس البعثة. (2) يقع على عاتق الدولة المضيفة التزام خاص باتخاذ جميع التدابير المناسبة لحماية مباني البعثة من أي ضرر أو ضرر وتجنب الإخلال بطمأنينة البعثة أو الإساءة إلى كرامتها. (3) لا يجوز إخضاع مباني البعثة وأثاثها والأصول الأخرى الموجودة هناك، وكذلك وسائل النقل الخاصة بالبعثة، للتفتيش أو الاستيلاء أو الحظر أو تدابير الإنفاذ.
ولذلك فإن السفارة مكان حرمة، ولا يجوز لموظفي الدولة المضيفة الدخول إلى مقرها دون إذن من رئيس البعثة الدبلوماسية. ومع ذلك، من الناحية الفنية، السفارة ليست أرضًا أجنبية.
وهكذا، وفي تحليل أولي، لم يفشل جايير بولسونارو في الامتثال لقرار الوزير ألكسندر دي مورايس، من حيث أنه لم يغادر الأراضي البرازيلية، على اعتبار أن مقر البعثة الدبلوماسية لا يشكل امتدادا للأراضي المجرية.
ومع ذلك، على الرغم من عدم إثبات غياب جايير بولسونارو عن البلاد، فإن إقامته في السفارة المجرية، الواقعة في نفس المدينة التي يقيم فيها، تستحق التحليل.حبة الملح".
ومن خلال اتخاذ هذا الإجراء غير المعتاد بالبقاء، لمدة يومين، في سفارة أجنبية تقع في الأراضي البرازيلية، يشير جاير بولسونارو إلى أنه كان يسعى للحصول على الحماية من حليف دولي، بهدف تجنب الاحتجاز الوقائي المحتمل.
3.
فهل يمكن أن يؤدي سلوك رئيس الدولة البرازيلية السابق في حد ذاته إلى الأمر بحبسه احتياطيا؟ وللإجابة على هذا السؤال لا بد من دراسة الأسباب التي تجيز الحبس الاحتياطي.
تنص القاعدة التي تحكم السجون الوقائية، كما هي الممارسة الشائعة، على أنه "يجوز إصدار مرسوم بها كضمان للنظام العام أو النظام الاقتصادي أو لتسهيل التحقيق الجنائي أو لضمان تطبيق القانون الجنائي، عندما يكون هناك دليل على وجود الجريمة وأدلة كافية على الفاعل والخطر الناجم عن حالة حرية المتهم ".
في الواقع، بالنسبة لمرسوم الحبس الاحتياطي، فإن commissi delicti س محيط الحريةأي إثبات مادية الجريمة، والدليل الكافي على التأليف والخطر الحالي الناتج عن الحرية.
إن الوقائع المنسوبة للرئيس الأسبق لا تدع مجالاً للشك في وقوع الجرائم المنصوص عليها في المادتين 359-ل و359-م من قانون العقوبات عينياً، فضلاً عن وجود أدلة كافية على التأليف. ومن الضروري دراسة ما إذا كان الرئيس السابق يمكن أن يعرض تطبيق القانون الجنائي للخطر من خلال الفرار من البلاد أو الانتحار في سفارة دولة حليفة دولية. التأكد من أن خطر الهروب يجب أن يستند إلى ظروف ملموسة ولا يمكن افتراضه. ويجب أن يكون حالياً، أي أن الخطر يجب أن يكون حاضراً، وليس مبنياً على ظروف سابقة أو افتراضات مستقبلية.
تشير ديناميكيات الحقائق – البحث والمصادرة في 8 فبراير والإقامة في السفارة المجرية بين 12 و14 فبراير – إلى أن جاير بولسونارو كان ينوي طلب اللجوء السياسي، الأمر الذي من شأنه أن يمنع التطبيق الفوري للقانون الجنائي.
في تلك اللحظة، كان الأمر بالحبس الاحتياطي ممكنًا تمامًا. ومع ذلك، عند مغادرة مقر البعثة الدبلوماسية المجرية، انخفض خطر عدم تطبيق القانون الجنائي بشكل كبير.
ومن الضروري الآن، بالنظر إلى اللحظة الراهنة، أن نقيس، باحتياطات أسلوبية، ما إذا كان هناك خطر من تهرب جاير بولسونارو من تطبيق القانون الجنائي، بالفرار إلى بلد آخر أو اللجوء إلى مقر سفارة دولة دبلوماسية. مهمة .
ومن أجل الأمر بالحبس الاحتياطي، من الناحية النظرية، يجب أن تكون إمكانية هروب جايير بولسونارو واضحة. ما هو الدليل الحالي والملموس على أن الرئيس السابق على وشك الهروب من منطقة الذنب؟
ومن الواضح أنه لا يوجد حاليا خطر في بقاء الرئيس السابق حرا. ومع ذلك، لا شيء يمنع الشرطة الفيدرالية، في مواجهة عناصر أخرى، من رؤية خطر حالي وملموس لتطبيق القانون الجنائي مع بقاء جايير بولسونارو حرًا وممثلًا للاحتجاز الوقائي. وأمر الوزير ألكسندر دي مورايس، في قرار صدر يوم الاثنين الماضي (25 مارس)، جايير بولسونارو بتوضيح الأسباب التي دفعته إلى البقاء في السفارة المجرية.
*مارسيلو أيث هو محام جنائي حاصل على درجة الماجستير في القانون الجنائي من PUC-SP.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم