من قبل رونالد لين ناريز *

"الأشخاص الذين يضطهدون الآخرين لا يمكن أن يكونوا أحراراً" (كارل ماركس).

وحقيقة أن الماركسية ليست تيارًا قوميًا لا تعني أنها لا تعترف بالحق الديمقراطي في تقرير مصير الأمم المضطهدة ولا تدافع عنه.

في مارس/آذار الماضي، أشار رئيس البرازيل، لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، إلى بلاده باعتبارها "الأخ الأكبر لدول أمريكا الجنوبية". [أنا] وألقي الخطاب في حفل تنصيب النائب الفيدرالي السابق إنيو فيري (PT) مديرًا عامًا برازيليًا لمحطة إيتايبو بيناسيونال للطاقة الكهرومائية، بحضور رئيس باراجواي ماريو عبده بينيتيز.

من المؤكد أن المصدر الخطابي يهدف إلى التغطية على الدور التوسعي والقمعي التاريخي للبرازيل في المنطقة، من خلال آليات بعيدة كل البعد عن الأخوية، تم تعزيزها في الفترة الإمبراطورية.

تمتد البرازيل هيمنتها على باراجواي ودول أمريكا الجنوبية الأخرى. إنها حقيقة. باعتبارها أقوى برجوازية إقليمية، من الناحية الاقتصادية والسياسية والعسكرية، تخترق البرازيل باراجواي من خلال التجارة غير المتكافئة؛[الثاني] وانتشار الشركات التي تنتج ضرائب وكهرباء وعمالة بدون ضرائب أو بتكاليف منخفضة للغاية، بدعم من نظام التصنيع الذي تضمنه حكومات باراجواي؛[ثالثا] التوسع الجامح في الأعمال التجارية الزراعية، التي يسيطر عليها المستوطنون من أصل برازيلي (ما يسمى "برازيجوايوس")، إلى حد أنه، في الوقت الحالي، تشير التقديرات إلى أن 14٪ من سندات ملكية الأراضي في باراجواي تعود إلى مالكين برازيليين،[الرابع] قطاع قوي يطرد صغار المزارعين من أراضيهم بالعنف ويرتكب سلسلة من الجرائم البيئية. في مقاطعات باراجواي مثل ألتو بارانا أو كانيندييو،[الخامس] وعلى الحدود مع ولايتي ماتو غروسو دو سول وبارانا، فإن الجزء من الأراضي الذي يسيطر عليه رجال الأعمال البرازيليون هؤلاء يشكل فضيحة: 55% و60% على التوالي.

ومع ذلك، يمكننا أن نؤكد أن الأداة الرئيسية للهيمنة البرازيلية على باراجواي - والتي نتوقع أن لا تنوي أي من الحكومتين تغييرها نوعيًا - هي معاهدة إيتايبو، موضوع هذه المقالة.

السيناريو في عام 2023

أكملت معاهدة إيتايبو، التي وقعها في عام 1973 الديكتاتوران الجنرالان إيميليو جاراستازو ميديشي وألفريدو ستروسنر، نصف قرن في 26 أبريل.

وبعد مرور أكثر من ذكرى سنوية، يمثل هذا التاريخ إعادة التفاوض الوشيكة على الملحق ج، الذي يحدد "القواعد المالية وتوفير خدمات الكهرباء". هذا هو النص القانوني الذي يضمن، منذ عام 1984، للبرجوازية البرازيلية نصيب الأسد من هذه الاتفاقية الثنائية.[السادس]

وستكون عملية إعادة التفاوض متروكة لحكومتي البرازيل وباراغواي، من خلال مستشاريتيهما. فمن ناحية، سوف تتحرك حكومة لولا-ألكمين، بدعم من أغلبية اليسار البرازيلي وأميركا اللاتينية دون انتقاد. ومن ناحية أخرى، سانتياجو بينيا، وهو سياسي من حزب كولورادو التقليدي والمحافظ، الذي سيتولى منصب رئيس باراجواي الجديد في 15 أغسطس.

أولاً، من المهم جداً تحديد جوهر القضية وأهم المشاكل التاريخية والاجتماعية والسياسية التي يطرحها هذا الموضوع والتي تبدو ظاهرياً مجرد مشاكل فنية ودبلوماسية. ومنذ ذلك الحين، نحن مهتمون بمناقشة الموقف الذي ينبغي أن يكون عليه اليسار البرازيلي وأمريكا اللاتينية، وخاصة أولئك الذين يقدمون أنفسهم على أنهم اشتراكيون وأمميون.

نسلط الضوء على هذه السمة الأخيرة، التي تعتبر مبدأ عند الماركسيين، حيث أن المفهوم القومي، في كل من البرازيل وباراجواي، يقدم طريقا مسدودا. القومية هي أيديولوجية رجعية، وخداع للطبقات غير المالكة، نظرا لأن هذا النهج يجعل من السهل على البرجوازيات المحلية تقديم مصالحها الخاصة كما لو كانت مصالح المجتمع، "الأمة". ولذلك فإن الماركسية ليست قومية. تتعارض هذه الأيديولوجية البرجوازية مع مفهوم مركزية منظور الصراع الطبقي، وبهذا المعنى، الدفاع عن مصالح الطبقات المستغلة ضد البرجوازية الوطنية أو الأجنبية.

ومع ذلك، فإن حقيقة أن الماركسية ليست تيارًا قوميًا لا تعني أنها لا تعترف بالحق الديمقراطي في تقرير مصير الأمم المضطهدة ولا تدافع عنه.

في هذا السياق، نقطة البداية هي أن نفهم أن قضية إيتايبو ليست مشكلة تقتصر على باراجواي، وبعيدة عن واقع ومصالح الطبقة العاملة البرازيلية. إن أجندة إعادة التفاوض، أو حتى إلغاء معاهدة إيتايبو، تستحق الاهتمام الكامل من الطبقة العاملة واليسار في البرازيل، الذين يجب أن يتولىوا الدفاع القاطع عن باراغواي، الأمة المضطهدة والمخضوعة والمستغلة من قبل نفس الطبقة المهيمنة التي تسيطر على السلطة. في البرازيل.

هناك نقص شبه كامل في المعرفة بين عموم السكان، وبالتالي على اليسار، ليس فقط عن قضية إيتايبو، بل وأيضاً عن العلاقة التاريخية بين البرازيل وباراجواي. وهذا الواقع مؤسف. ويمكن تفسير ذلك بالسياسة التمييزية وكراهية الأجانب والعنصرية التي فرضتها الطبقة الحاكمة البرازيلية ضد كل ما يمكن أن يرتبط بباراجواي. لقد حان الوقت لكسر دائرة إعادة إنتاج هذه الأيديولوجيات الرجعية، التي تفرقنا كطبقة عاملة.

للقيام بذلك، من الضروري معرفة وتعميق ومناقشة طبيعة هذه العلاقة غير المتكافئة وكيف تم بناؤها.

علاقة تاريخية من القمع الوطني

ولتحديد طبيعة العلاقات بين البرازيل وباراجواي، فمن الأهمية بمكان أن نفهم أنه قبل 153 عاما، تم تدمير الدولة الثانية في الحرب ضد باراجواي (1864-1870).[السابع]

في عام 1865، تم إنشاء معاهدة سرية للتحالف الثلاثي ضد باراجواي، وهو اتفاق سياسي عسكري بين إمبراطورية البرازيل آنذاك، التي يحكمها الإمبراطور بيدرو الثاني؛ الأرجنتين، التي تم توحيدها مؤخرًا بالدم والنار، بقيادة الجنرال بارتولوميو ميتري؛ وأوروغواي، الدولة التي انضمت إلى التحالف بعد انتصار الزعيم فينانسيو فلوريس في الحرب الأهلية (1863-1865)، والتي تلقى فيها الدعم السياسي والعسكري من البرازيل والأرجنتين.[الثامن]

وقد حددت المعاهدة مقدماً ليس فقط توزيع أراضي باراجواي والنهب بين الحلفاء، بل وأيضاً الالتزام بنقل الحرب إلى عواقبها النهائية، وهذا يعني عدم قبول أي مفاوضات سلام بشكل منفصل مع الدولة التي تم غزوها. علاوة على ذلك، فرضت فرض دين غير قابل للسداد على باراغواي، بمفهوم «الجبر والتعويض» للدول، وهو ما كاد أن يمحوها من الخارطة.

تثبت هذه الوثيقة في حد ذاتها نوايا الحلفاء القهرية في أكبر حرب دولية في تاريخ أمريكا الجنوبية. وبعد أكثر من خمس سنوات من الحرب، اختفى ما بين 60 و69% من إجمالي سكان باراجواي.[التاسع] كارثة ديموغرافية فظيعة. ومن الصعب جدًا العثور على مثال آخر لمثل هذه الوفيات المرتفعة، من حيث النسبة المئوية، في التاريخ الحديث. وكان ثلثا الناجين من باراجواي من الأطفال والنساء.[X]

علاوة على ذلك، تم ضم حوالي 40% من الأراضي التي تطالب بها باراغواي من قبل المنتصرين. لقد دمر الاقتصاد بالكامل. تم تفكيك الزراعة والثروة الحيوانية وجميع التطورات التقنية والتحديثية التي حدثت في البلاد منذ عام 1850. باسم الحضارة الليبرالية والتحديث، تم حظر استخدام اللغة الغوارانية. تم تغيير التاريخ الوطني إلى 25 مايو، وهو ذكرى سنوية تتعلق باستقلال الأرجنتين. تم بيع مساحات كبيرة من الأراضي العامة بالمزاد العلني للشركات الأجنبية. تعاقدت باراجواي، التي لم تكن لديها ديون خارجية حتى ذلك الحين، على قروضها الأولى مع البنوك الإنجليزية في عامي 1871 و1872.

ومن السخرية أن نقدم هذه الصورة للموت والدمار باعتبارها حقيقة تقدمية أو حضارية، كما فعلت الدعاية الحربية التي أطلقها التحالف الثلاثي، وحتى يومنا هذا، تتكاثر بعض الأدبيات الشوفينية في البرازيل والأرجنتين بشكل علني إلى حد ما.

والحقيقة هي أن باراجواي تعد حاليًا واحدة من أفقر البلدان وأكثرها عدم المساواة في القارة. أمة تتعرض للاضطهاد والاستغلال بشكل مضاعف، سواء من قبل الإمبريالية المهيمنة في جميع أنحاء العالم أو من قبل البرجوازيات البرازيلية والأرجنتينية، الأقوى في المخروط الجنوبي.

إن الحكومات البرازيلية المتعاقبة، والتي، كما يقول ماركس، ليست أكثر من "لجنة لإدارة الشؤون المشتركة للطبقة البرجوازية بأكملها"، تعمل في باراغواي - وفي بلدان أخرى أصغر حجما وأكثر فقرا، مثل بوليفيا - باعتبارها مدينة فرعية أو مدينة صغيرة. ، إذا كنت تفضل ذلك، باعتبارها شبه مستعمرة متميزة. وهذا يعني أن الدولة البرجوازية البرازيلية تتعامل مع هذه البلدان وكأنها تنتمي إلى "منطقة نفوذها"، وتوسع أعمال شركاتها، وخاصة رأس المال والمصالح الإمبريالية. باختصار، لا تستغل البرجوازية البرازيلية وتضطهد الطبقة العاملة لديها فحسب، بل تستغل الطبقة العاملة في الدول الأضعف الأخرى، لمصلحتها الخاصة أو لمصلحتها الإمبريالية.

خلفية معاهدة إيتايبو

منذ خمسينيات القرن العشرين، قامت البرازيل بدراسة الإمكانات الكهرومائية لنهر بارانا، وخاصة في منطقة شلالات غويراأو قفزة الشلالات السبعة[شي]بهدف تمكين سياسة التنمية الصناعية، وإن كانت محدودة وخاضعة لرأس المال الإمبريالي.

كانت المشكلة أن هذه المنطقة كانت في نزاع مع باراجواي منذ نهاية حرب التحالف الثلاثي.

في عام 1954، وصلت إلى السلطة في باراجواي دكتاتورية عسكرية صارمة بقيادة الجنرال ألفريدو ستروسنر، وهو شخصية خاضعة تمامًا لسياسة الولايات المتحدة الأمريكية ودركها الإقليمي، البرازيل.

وفي يناير 1964، وقعت الحكومتان اتفاقية لتشكيل لجنة مشتركة لدراسة استخدام الإمكانات الكهرومائية لنهر بارانا. وبعد شهرين، كما هو معروف، أطاح انقلاب عسكري، بدعم من واشنطن، بجواو غولارت، وفرض نظاماً دكتاتورياً في البرازيل.

في سياق النزاع الحدودي مع باراجواي، في يونيو 1965، أمر الدكتاتور كاستيلو برانكو بتمركز القوات على الحدود وقام بغزو بلدة تسمى بويرتو ريناتو، في أراضي باراجواي. واستشهد النظام البرازيلي بالحرب ضد التهريب والمتمردين كدافع له. وفي أكتوبر/تشرين الأول، سافرت لجنة الحدود في باراجواي إلى المنطقة المتنازع عليها، ولكن تم اعتقالها من قبل أفراد عسكريين برازيليين. كان أسونساو صامتا. لم يكن هناك رد فعل من جانب دكتاتورية ستروسنر على هذه الهجمات على سيادة باراجواي.

في 22 يونيو 1966، وبعد وساطة من دين راسك، وزير الخارجية الأمريكي، وقع مستشارو الدكتاتوريتين على قانون إيغواسو. وبحسب هذه الوثيقة، اتفقت الحكومتان على بناء محطة للطاقة الكهرومائية في المنطقة المتنازع عليها، وبالتالي الاستفادة من إمكانات الطاقة فيها.

ويتمثل حل النزاع الحدودي في إغراق سالتو داس سيت كويداس، والتي سوف تغمرها المياه مع تشكيل بحيرة إيتايبو الحالية، وهي الحقيقة التي حدثت في عام 1982. وكان اختفاء سيت كويداس، إحدى العجائب الطبيعية، موضع تساؤل قوي. من قبل العديد من المظاهرات المحلية ودعاة حماية البيئة. سيتم إعلان المنطقة، التي تم تعديلها بشكل مصطنع، "تابعة للملكية المشتركة لكلا البلدين". ولم تنسحب القوات البرازيلية إلا عندما غمرت المياه الأراضي المتنازع عليها.

يجدر بنا أن نتذكر حكاية مظلمة من تلك الحلقة. وقال وزير الخارجية البرازيلي الجنرال جوراسي ماغالهايس لزميله الباراغواي راؤول سابينا باستور: “صديقي العزيز، كما تعلم، يمكن تعديل المعاهدة بسبب معاهدة أخرى أو نتيجة للحرب. البرازيل ليست مستعدة لقبول معاهدة جديدة، وما يتبقى هو أن نرى ما إذا كانت باراجواي مستعدة للترويج لحرب أخرى.[الثاني عشر]

وفي وقت مبكر يعود إلى عام 1966، أصبح من الواضح من سيكون له الجزء المميز عند إبرام معاهدة نهائية. ولذلك فإن ما يعرف اليوم بمحطة إيتايبو للطاقة الكهرومائية وُلِد نتيجة الغزو العسكري البرازيلي وواحدة من أكبر الجرائم البيئية التي ارتكبت على الإطلاق في المنطقة، بالإضافة إلى تنازل دكتاتورية ستروسنر عن أراضيها.

وبعد سبع سنوات، نصت المادة 18 من معاهدة إيتايبو، من بين أمور أخرى، على إمكانية التدخل العسكري من قبل الدول الموقعة.[الثالث عشر]

سيكون أمراً مثيراً للضحك، إذا أخذنا في الاعتبار التباين الهائل بين البرازيل وباراجواي في جميع الجوانب، بحيث يمكن، تحت أي ظرف من الظروف، أن يكون بند من هذا النوع في صالح الباراجواي. بل على العكس من ذلك، أجرت البرازيل في أكثر من مناسبة مناورات عسكرية تحاكي الاستيلاء على محطة الطاقة الكهرومائية، وأشهرها عام 2009.

معاهدة 1973

نصت اتفاقية عام 1966 على أن الطاقة التي تنتجها محطة الطاقة الكهرومائية المستقبلية سيتم تقسيمها "بأجزاء متساوية" بين البلدين. إذا لم يتمكن أحدهما من استهلاك نصفه بالكامل، فعليه تقديمه "بشكل تفضيلي" و"بسعر عادل" لشريكه.[الرابع عشر]. وغني عن القول أنه كان من المعروف مسبقًا أن هذا الوضع سيقع على عاتق باراجواي.

لكن معاهدة إيتايبو ألغت هذه الإعلانات وفرضت ما يسمى "حق الاستحواذ"، أي النقل الإجباري للطاقة غير المستخدمة من قبل إحدى الدول إلى نظيرتها، وليس "بالسعر العادل" أو سعر السوق. ، ولكن بسعر يسبقه Itaipu نفسه. وهكذا أصبح «حق الأفضلية» تنازلاً إلزامياً، مقابل «تعويض»، لا يرتبط حسابه أبداً بسعر السوق.

المشكلة هي أنه بين عام 1984 - العام الذي بدأت فيه شركة إيتايبو العمل - وعام 2022، احتفظت البرازيل بنسبة 91٪ من إجمالي الطاقة التي تنتجها الشركة وباراجواي بنسبة 9٪ فقط.[الخامس عشر] وتمثل هذه البيانات الأخيرة بدورها 18% من النصف الذي يتوافق مع باراجواي. وعلى هذا فقد تخلت باراجواي طيلة 39 عاماً ـ ولم تبع ـ عن 82% من الطاقة التي كانت مملوكة لها بموجب معاهدة عام 1973.[السادس عشر] ويتم نقل الحقوق هذا بقيمة أقل بكثير من تلك المتبعة في السوق.

بعبارة أخرى، تُمنع باراجواي من تصدير الطاقة الخاصة بها إلى دول ثالثة ــ مثل الأرجنتين أو الأوروغواي أو شيلي، والتي أعربت عن اهتمامها في مرحلة ما ــ لأنها ملزمة بنقلها إلى البرازيل.

وفي مقابل هذا التنازل، "تعوض" البرازيل باراغواي بمبلغ ثابت. وقد خضعت هذه القيمة للتعديلات منذ عام 1984، لكن البيانات المحدثة تشير إلى أن متوسط ​​السعر الذي تدفعه البرازيل في هذا المفهوم هو 4,14 دولار لكل ميجاوات في الساعة، عندما تتقلب أسعار واردات الطاقة في السوق الدولية بين 80 و200 دولار لكل ميجاوات في الساعة.[السابع عشر] وفي الربع الأول من عام 2023، جمعت البرازيل نفسها حوالي 500 مليون ريال برازيلي في مفهوم تصدير الكهرباء إلى الأرجنتين وأوروغواي.[الثامن عشر]

وفي عام 2009، أدى اتفاق بين الرئيسين لولا وفرناندو لوغو إلى زيادة قيمة التعويضات البرازيلية ثلاث مرات.[التاسع عشر] وهذا ما احتفل به اليسار الباراجواياني باعتباره «حقيقة تاريخية»، وتمجيدًا لشخصيات الرئيسين «التقدميين»، لم يكن في الواقع أكثر من زيادة طفيفة في الفتات الذي سقط من المأدبة البرازيلية. لولا ولوغو لم يحلا أي شيء. وبحسب بيانات عام 2022، تحصل باراغواي على 429,3 مليون دولار من شريكتها “كتعويض عن نقل الطاقة”[× ×]. لكنها لو تمكنت من التصرف بحرية في طاقتها والتفاوض بشأنها بأسعار السوق، في البرازيل أو في بلدان أخرى، فإنها يمكن أن تحصل على مبلغ سنوي يقارب ثلاثة مليارات دولار. ومن الواضح أن اتفاق لولا-لوغو، الذي تفاخرت به "التقدمية"، لم يغير أي شيء جوهري. 

ليس من الضروري أن تكون خبيراً لكي تفهم حجم الظلم الهائل المرتكب ضد حق باراجواي في استخدام موارد الطاقة الخاصة بها.

إن معاهدة إيتايبو، من الناحية العملية، ليست أكثر من مجرد مخطط متطور للنهب والفساد استفاد منه في المقام الأول المبادرات الصناعية في جنوب شرق البرازيل، وخاصة في ولاية ساو باولو. وأصبحت حفنة من رجال الأعمال والمصرفيين، والبرازيليين، والباراجواي، ودول أخرى، غنية بشكل فاحش، بدعم من الدكتاتوريات العسكرية. في باراغواي، يُعرف رجال الأعمال المرتبطون بستروسنر والذين ملأوا جيوبهم بصفتهم شركاء صغار للبرجوازية البرازيلية باسم "بارونات إيتايبو".

ديون إيتايبو

في 28 فبراير، احتفلت الحكومتان والصحافة في كلا البلدين بدفع الدفعة الأخيرة من الديون لبناء إيتايبو. وبحسب الجهة، بلغ إجمالي المبلغ المنصرف 64 مليار دولار.

منذ السبعينيات، تم توقيع أكثر من 1970 عقد تمويل، معظمها مع دائنين من البرازيل أو من الدول الإمبريالية، معظمها من خلال شركة إلتروبراس، وهي شركة خصخصتها حكومة جايير بولسونارو في عام 300.

إن آلية السوق المالية المعروفة، التي يسترشد بها الفساد والمبالغة في الأسعار والنمو غير المنضبط للفائدة فوق الفائدة، تعني أن القرض الأولي البالغ 3,5 مليار دولار، الذي تم التعاقد عليه في عام 1974، نما حتى وصل إلى الرقم الفلكي البالغ 64 مليار دولار في عام 2023. إنه أمر فاضح، خاصة إذا اعتبرنا أن العمل سيكلف حوالي 12 مليار دولار.[الحادي والعشرون]

وقد تم دفع هذا الدين، إلى حد كبير، من قبل مستهلكي الكهرباء في كلا البلدين، من خلال فواتير الكهرباء السكنية لدينا. لكن الجزء الأسوأ وقع مرة أخرى على عاتق باراجواي، حيث تم سداد الدين بأجزاء متساوية، على الرغم من أن البرازيل، كما أشرنا، احتفظت بأكثر من 90% من الطاقة المنتجة.

يبدو الأمر كما لو كان هناك شخص في الطابور في السوبر ماركت يحمل عربة مليئة بالمنتجات، وخلفه كان هناك شخص آخر كان يشتري للتو قطعة شوكولاتة، ولكن عندما حان وقت الدفع، اقترح الأول على الثاني: ماذا لو دفعنا ثمن كل شيء في منتصف الطريق؟

ومع ذلك، فإن هذه الحقيقة لا تمنع رجال الأعمال والصحافة البرازيلية من تكرار المغالطة المعروفة بأن "باراجواي أضافت الماء فقط"، كوسيلة لتبرير الفوائد التي تعود على بلادهم. ويذهب الأكثر تطرفاً إلى حد القول إن المعاهدة كانت في الواقع تفضل باراجواي أكثر.

وهذا لا يتوافق مع الواقع، إذ تحملت باراغواي تكاليف الديون، بما في ذلك مبلغ 4,193 مليار دولار الذي اعتبره المراقب العام للجمهورية نفسه، بعد التدقيق، «زائفاً».

والحقيقة هي أن الديون الناجمة عن مشروع إيتايبو تم سدادها عدة مرات من قبل كلا الشعبين، ولكن بشكل متناسب أكثر من ذلك بكثير من قبل دافعي الضرائب في باراجواي، الذين على الرغم من دفع نصف الرسوم، استمتعوا بأقل من 10٪ من الطاقة المنتجة، مما أدى في الواقع العملي إلى توليد طاقة هائلة. دعم الصناعة في ساو باولو وجنوب شرق البرازيل.

ومن ناحية أخرى، دعونا نواجه الأمر، فالقول إن باراجواي "تضع فقط في الماء"، في حالة شركة الطاقة الكهرومائية، يشبه القول إنه في التنقيب عن الذهب، فإن الدولة "تضع الذهب فقط". لقد تعرض العمال البرازيليون وما زالوا يتعرضون للسرقة من قبل كبار المسؤولين التنفيذيين في بلادهم في إيتايبو ومن قبل حكوماتهم.[الثاني والعشرون] لأن الطاقة التي تشتريها الدولة مقابل 4,14 دولار لكل ميجاوات في الساعة أو أقل من باراجواي يُعاد بيعها، في المتوسط، مقابل 226 دولارًا لكل ميجاوات في الساعة للاستهلاك السكني في البرازيل![الثالث والعشرون]

ولقياس ثقل هذا الدين على فواتير الكهرباء، يكفي أن نعرف أن أقساط القروض تمثل نحو 64% من تكلفة الطاقة المنتجة.[الرابع والعشرون]

إن استغلال دولة أخرى لا يجلب أي شيء إيجابي للشعب البرازيلي. وفي حين أن أقلية من كبار رجال الأعمال والممولين، الذين تحميهم الحكومات المناوبة، يستغلون شعباً شقيقاً، فقد ارتفع متوسط ​​تعريفة الكهرباء في البرازيل بنسبة 219% فوق معدل التضخم بين عامي 1997 و2022. وبالتالي، لا يمكننا أن نغفل عمق هذا الدرس: " الشعب الذي يضطهد شعبًا آخر لا يمكن أن يكون حرًا”.

مخرج طبقي وأممي

إن المطالبة بالتوصل إلى اتفاق قائم على المساواة، على أسس ديمقراطية، والذي ينبع من إعادة التفاوض أو حتى إلغاء معاهدة إيتايبو الحالية، تشكل مشكلة ديمقراطية تتعلق بحق باراجواي في تقرير المصير الوطني. وهي تتعلق على وجه التحديد بالحق في التصرف بشكل سيادي في موارد الطاقة، وهي قضية أساسية لأي دولة.

وبهذا المعنى فإننا نواجه حالة واضحة من القمع الوطني، حيث تقوم الدولة الأكبر والأغنى، البرازيل، باستغلال وقمع دولة أصغر حجماً وأكثر فقراً، وهي باراجواي. علاقة القمع هذه، كما أشرنا، لم تبدأ عام 1973، بل تعود إلى القرن التاسع عشر على الأقل.

في العصر الإمبريالي، من الانحطاط التاريخي للرأسمالية العالمية، انتقلت المهام الديمقراطية – مثل السيادة الوطنية، والحقوق والضمانات الديمقراطية، ومشاكل الأرض، من بين أمور أخرى – التي قلصتها البرجوازية أو تخلت عنها، إلى أيدي البروليتاريا وحلفائها الاجتماعيين، الذين وسوف تكون قادرة على حلها من خلال توحيد المطالب الديمقراطية والمناهضة للرأسمالية في برنامج سياسي واحد، على أساس استراتيجية الثورة الاشتراكية على الصعيدين الوطني والدولي.

وهذا يعني أن المشاكل الديمقراطية ليست غير مبالية بالماركسيين، الذين، دون الوقوع في القومية النموذجية للتيارات البرجوازية والإصلاحية، يدافعون عن حق الأمم المضطهدة في تقرير مصيرها.

لذلك يواجه الماركسيون مشكلة إيتايبو مثل أي مشكلة وطنية أخرى: من خلال تبني منظور طبقي أممي لا ينفصل عن استراتيجية الثورة الاشتراكية. وفي هذا السياق، يحاربون أي موقف قومي أو معادي للأجانب يؤدي إلى الانقسام بين الطبقة العاملة في كلا البلدين. إن الماركسية تواجه قومية الأمة المضطهدة وقومية الأمة المضطهدة، ولكن دون أن تتوقف عن الدفاع عن حقوقها القومية العادلة.

إن عام 2023 هو عام أساسي بالنسبة للطبقة العاملة في باراغواي والبرازيل. وبعد مرور نصف قرن من الزمان، سيتم إعادة التفاوض على معاهدة إيتايبو، الأمر الذي يفتح سيناريو خصباً للمناقشات وتعبئة مختلف القطاعات الاجتماعية والسياسية.

وفي باراجواي، لا ينبغي للطبقة العاملة أن تثق في حكومة سانتياجو بينيا المستقبلية، أو مجموعات الأعمال أو دبلوماسية بلادهم. لقد أثبت التاريخ مراراً وتكراراً أن الطبقة الحاكمة في باراجواي حافظت دائماً على موقف الاستسلام المنهجي لمصالح البرازيل.[الخامس والعشرون]

إن إثارة الأوهام حول التقاء محتمل للمصالح بين رجال الأعمال "الوطنيين" والقطاعات الشعبية، في النضال من أجل تعافي إيتايبو بهدف "التنمية الوطنية"، بعبارات عامة، هو خطأ فادح. يكشف التحليل الطبقي التاريخي أن الحكومة ورجال الأعمال، بكل ألوانهم، لم يكونوا ولن يكونوا حلفاء للطبقة العاملة والفقراء.

إن الثقة في المنظمات الدولية، كما تجادل بعض القطاعات القومية في باراجواي، التي تعتقد ببراءة أن تقديم شكوى إلى محكمة لاهاي ستجعل البرجوازية البرازيلية والبنوك الإمبريالية تتراجع عن نواياها، هي وهم. هذا المسار المؤسسي والقانوني و"السلمي" يمثل طريقا مسدودا بالنسبة لباراجواي.

إن عملية التعبئة الاجتماعية القوية، التي تبدأ بحملة تثقيفية واسعة النطاق حول هذا الموضوع وتتمتع بمنظمة مستقلة، هي وحدها القادرة على فرض مراجعة المعاهدة بالمعنى التقدمي، وهذا يعني إنشاء اتفاقية جديدة تقوم على احترام سيادة باراجواي.

ومن الواضح أن تعبئة الطبقة العاملة في باراجواي لن تكون كافية. سيكون من الضروري، كما أشرنا، أن تتولى الطبقة العاملة القوية والحركة الاجتماعية في البرازيل ملكية هذه القضية، وأن تناضل في الوقت نفسه جنبًا إلى جنب مع إخوانهم من الطبقة الباراجوايانية.

إن الشعب البرازيلي، كما نوضح، هو ضحية أخرى لهذا الاتفاق الفاسد، الذي لم يؤدي في العقود الخمسة الماضية إلا إلى إثراء الأقلية.

وهذا النضال فريد وغير قابل للتجزئة، ولا مجال فيه للقومية. إن المنظور الوحيد القادر على إحداث تغيير نوعي وجذري هو المفهوم الأممي، في مجال التحليل والفعل.

يتعين على الطبقة العاملة في باراجواي أن تفهم أن أعدائها الرئيسيين هم الطبقات الحاكمة والحكومات في باراجواي والبرازيل، وليس "البرازيليين" بشكل عام. ويعاني الشعب البرازيلي من نفس الصعوبات التي يعاني منها شعب باراغواي.

وفي الوقت نفسه، يتعين على الطبقة العاملة البرازيلية أن تفهم أن إيتايبو ليست مجرد مشكلة "باراجواي"، بل إنها قضية تؤثر عليهم بشكل مباشر، من خلال فرض رسوم غير عادلة على الكهرباء. علاوة على ذلك، فهي معاهدة اغتصاب لشعب شقيق وفقير، غاضب تاريخيا.

وقال لولا إنه واثق من أننا "... سوف نتوصل إلى اتفاق يأخذ في الاعتبار واقع البلدين ويأخذ في الاعتبار الاحترام الذي يجب أن تكنه البرازيل لحليفتها الحبيبة باراغواي".[السادس والعشرون] في السيناريو الحالي، ومن دون وضع أي ثقة في حكومة لولا-ألكمين، فمن الضروري أن نطالب، من خلال حملة تعبئة قوية، بإعادة التفاوض على نحو يأخذ في الاعتبار سيادة باراجواي في مجال الطاقة، أي التصرف الحر في حصتها من الطاقة. وفي الوقت نفسه، يجب إدانة كل حقيقة، وكل بيان، وكل تقدم في المفاوضات في الاتجاه المعاكس. ويواجه اليسار البرازيلي اختباراً حاسماً، لأن عملية إعادة التفاوض سوف يقودها الرئيس لولا، الذي قام مؤخراً بتعيين أربعة من وزرائه مستشارين لإيتايبو: ألكسندر سيلفيرا دي أوليفيرا، وزير المناجم والطاقة؛ فرناندو حداد، وزير المالية؛ وإستر دويك، وزيرة الإدارة والابتكار في الخدمات العامة؛ وروي كوستا دوس سانتوس، وزير البيت المدني.[السابع والعشرون] وسيحصلون على حوالي 69.000 ريال برازيلي شهريًا، بالإضافة إلى رواتبهم كوزراء دولة ومستشارين ثنائيي الجنسية.[الثامن والعشرون] المدير البرازيلي لإيتايبو، الذي عينه لولا، هو أيضًا من حزب العمال.

إن الموقف المستقل والمعارض في نفس الوقت من جانب اليسار تجاه حكومة لولا-ألكمين هو شرط ضروري حتى يتمكن اليسار البرازيلي، في الممارسة العملية، من اتخاذ موقف أممي حقيقي، تكون نقطة بدايته، في الأمم المضطهدة، هي النضال بالضبط. ضد البرجوازية نفسها والحكومة نفسها.

* رونالد ليون نونيز وهو حاصل على درجة الدكتوراه في التاريخ من جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الحرب ضد باراغواي قيد المناقشة (سوندرمان).

[أنا] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2023/03/novo-tratado-de-itaipu-buscara-desenvolver-brasil-e-paraguai-diz-lula.shtml

[الثاني] وتعد البرازيل الشريك التجاري الرئيسي لباراجواي، حيث ستمثل، في عام 2022، 28,5% من إجمالي المعاملات. وتأتي بعد ذلك الصين (18,3%)، والأرجنتين (12,8%)، والولايات المتحدة (6,9%)، وتشيلي (4,8%).

[ثالثا] ما يقرب من 72٪ من شركات ماكيلادورا في باراجواي هي شركات برازيلية. لترى: https://www.lanacion.com.py/negocios/2023/03/06/restablecimiento-de-condiciones-favorables-con-brasil-impulsaron-exportaciones-de-maquila/; https://www.idesf.org.br/2022/05/12/exportacoes-registradas-pelas-industrias-maquiladoras-tem-recorde-historico-no-mes-de-abril/

[الرابع] https://deolhonosruralistas.com.br/deolhonoparaguai/2017/11/06/proprietarios-brasileiros-tem-14-das-terras-paraguaias/

[الخامس] المقاطعات، في التقسيم الإداري لباراغواي، تعادل الولايات البرازيلية.

[السادس] بدأت عمليات شركة إيتايبو في عام 1984. ومنذ ذلك الحين، أنتجت الشركة أكثر من 2,9 مليار ميجاوات في الساعة. من حيث القدرة المركبة، فهي ثالث أكبر محطة للطاقة الكهرومائية في العالم.

[السابع] سيكو، لينكولن. الحرب ضد باراغواي قيد المناقشة. متوفر في: https://dpp.cce.myftpupload.com/a-guerra-contra-o-paraguai-em-debate/. تم الوصول إليه بتاريخ 04/06/2023. نونيز، رونالد. الحرب ضد باراغواي قيد المناقشة. ساو باولو، سوندرمان، 2021، 472 ص.

[الثامن] غزت إمبراطورية البرازيل أوروغواي في أكتوبر 1864.

[التاسع] ويغام ، توماس ؛ بوثست ، باربرا. حجر رشيد باراغواي: رؤى جديدة في التركيبة السكانية لحرب باراغواي ، 1864-1870. مراجعة أبحاث أمريكا اللاتينية، الخامس. 34 ، لا. 1 ، ص. 174-186، 1999.

[X] شارلا مناظرة دولية حول حرب التحالف الثلاثي. متوفر في: https://www.youtube.com/watch?v=jr5ND-D1a1k&t=4348s . تم الوصول إليه بتاريخ 04/06/2023.

[شي] كانت سالتو دي سيت كويداس، والتي تسمى أيضًا سيت كويداس دو ريو بارانا، أكبر الشلالات في العالم. وبحجم يقدر بـ 49.000 متر مكعب في الثانية، ضاعفت حجم شلالات نياجرا وكانت أقوى بثلاثة عشر مرة من شلالات فيكتوريا في زامبيا وزيمبابوي.

[الثاني عشر] ماجالهايس، جوراسي. ذكرياتي المؤقتة ريو دي جانيرو: Editora Civilização Brasileira، 1982، ص. 201-203. وكان الجنرال جوراسي معروفًا أيضًا بعبارة أخرى: "ما هو جيد للولايات المتحدة وجيد للبرازيل".

[الثالث عشر] معاهدة إيتايبو. المادة الثامنة عشرة: "تعتمد الأطراف السامية المتعاقدة، من خلال بروتوكولات إضافية أو أفعال انفرادية، جميع التدابير اللازمة للامتثال لهذه المعاهدة...". متوفر في: https://www.itaipu.gov.br/sites/default/files/u13/tratadoitaipu.pdf .

[الرابع عشر] دقائق إيغواسو. متوفر في: https://www.itaipu.gov.br/sites/default/files/af_df/ataiguacu.pdf.

[الخامس عشر] وتمثل الطاقة المولدة من المصنع 8,6% من إجمالي الطاقة المستخدمة في البرازيل. وفي حالة باراغواي، تمثل الطاقة المستخرجة من إيتايبو 86,3% من الاستهلاك الوطني للكهرباء.

[السادس عشر] https://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/economico/2023/02/19/en-38-anos-de-produccion-de-itaipu-el-paraguay-recibio-us-414mwh/

[السابع عشر] https://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/economico/2023/02/19/en-38-anos-de-produccion-de-itaipu-el-paraguay-recibio-us-414mwh/

[الثامن عشر] https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/noticias/exportacao-de-energia-eletrica-para-paises-vizinhos-permite-reducao-de-custos-ao-consumidor-brasileiro

[التاسع عشر] https://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u600336.shtml

[× ×] https://www.itaipu.gov.br/es/sala-de-prensa/noticia/estado-paraguayo-recibio-usd-4293-millones-de-itaipu-por-anexo-c-en-el-2022

[الحادي والعشرون] https://www.abc.com.py/economia/2023/04/10/la-central-hidroeletrica-binacional-itaipu-costo-tres-veces-mas/

[الثاني والعشرون] تتم إدارة شركة Itaipu من قبل مجلس إدارة مكون من 12 شخصًا، يتم تعيينهم من قبل الحكومتين البرازيلية والباراجوايانية.

[الثالث والعشرون] https://megawhat.energy/news/147522/energia-em-sp-custa-25-menos-que-em-belem-compare-os-valores-edicao-da-manha

[الرابع والعشرون] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2023/04/eleicoes-no-paraguai-podem-definir-futuro-do-tratado-de-itaipu.shtml

[الخامس والعشرون] في عام 2014، قال هوراسيو كارتيس، الرئيس السابق والأب السياسي لبينيا، لرجال الأعمال البرازيليين في أسونسيون: "استخدموا باراجواي وأساءوا معاملتها، لأنها بالنسبة لي لحظة فرصة لا تصدق".

[السادس والعشرون] https://www.folhape.com.br/politica/lula-afirma-que-vai-respeitar-os-direitos-do-paraguai-na-hidreletrica/262243/

[السابع والعشرون] https://www.itaipu.gov.br/institucional/diretoria-e-conselho

[الثامن والعشرون] يبلغ راتب الوزراء الذي تمت زيادته مؤخرًا 41.650,92 ريال برازيلي، ويبلغ راتب مستشار إيتايبو حوالي 27.000 ريال برازيلي.

الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم