من قبل PLÍNIO DE ARRUDA SAMPAIO JR. *
لماذا هذا الاستعجال؟
في تناقض مطلق مع المشاكل الوطنية الخطيرة ، وافق الكونجرس ، بدعم متحمس من حكومة بولسونارو ، على استقلال البنك المركزي. يتعارض هذا الإجراء مع ما هو ضروري لمواجهة الأزمة الاقتصادية والاجتماعية والصحية التي تهز حياة البرازيليين.
بينما يحذر حتى صندوق النقد الدولي - IMF - من إلحاحية السياسات المالية والنقدية المعاكسة للدورة الاقتصادية ، تعمق البلوتوقراطية البرازيلية ، بلمسة زر ، إضفاء الطابع المؤسسي على الليبرالية الجديدة. وبدلاً من إعطاء الأولوية لاستعادة الوظائف وتمويل السياسات العامة ، تضاعف الدولة البرازيلية جهودها في الدفاع عن السعي وراء الريع.
على الرغم من تقديم استقلالية البنك المركزي كقضية فنية تتعلق بالحاجة إلى إدارة "عقلانية" للعملة ، إلا أنها في الواقع مشكلة سياسية بارزة. يتعلق الأمر بمن يحدد شروط الوصول إلى العملة الوطنية والعملات الدولية. بصفته الحارس النهائي للعملة الوطنية ، يعمل البنك المركزي كمركز عصبي يحدد ، ضمن حدود معينة ، اتجاه ووتيرة وشدة التطور الرأسمالي داخل الدولة.
تعتبر قرارات السلطات النقدية حاسمة في تحديد سعر الفائدة (الذي يحكم تكلفة المال) وسعر الصرف (الذي يحدد علاقة السعر بين الدولة وبقية العالم). ونتيجة لذلك ، يلعب البنك المركزي دورًا مركزيًا في تكييف عرض النقود والائتمان ؛ في تحديد شروط الدفع للديون العامة والخاصة ؛ في الدفاع عن الاحتياطيات الدولية ، وكذلك في منع مناورات المضاربة التي تعرض سلامة النظام المالي للخطر.[1]. لذلك ، إذا كانت السلطات النقدية مستقلة عن السيادة الشعبية ، فإن مثل هذه المداولات - التي لها تأثير مباشر على عمل الاقتصاد الوطني وانعكاساته على حياة العمال - ستكون خاضعة تمامًا لمنطق رأس المال الكبير.
أدى استقلال البنك المركزي - وهو ادعاء قديم للأثرياء - إلى تحويل الاستقلالية الفعلية للسلطات النقدية ، القائمة منذ عقود ، إلى استقلالية مؤسسية. المشكلة ليست شكلية فقط. الاستقلالية القانونية هي ضربة أخرى للطبقة العاملة. حصل الثعلب على الصك في حظيرة الدجاج من ورق مكوي. في ظل الحماية من الضغوط القادمة من السلطة السياسية ، يصبح احتمال وجود سياسة نقدية تفكر ، حتى لو كان ذلك بجرعات صغيرة ، في بعض الذرات ذات الاهتمام بالوضع الاقتصادي والاجتماعي لأولئك الذين يعيشون من عملهم أكثر بعدًا.
إن الإلحاح الممنوح للتصويت على استقلال البنك المركزي مثير للدهشة ، بالنظر إلى أن ميزانية الحكومة الفيدرالية لعام 2021 لم تتم الموافقة عليها حتى. الوضع سريالي. حتى بدون وجود أي خطر وشيك بالتصعيد التضخمي ، يمكن لدائني الدين العام أن يناموا بسهولة وهم يعلمون أن قيمة رأس مالهم الوهمي ستتم حمايتها من أي طقس سيئ ، ولكن لا توجد حتى الآن توقعات للموارد لمساعدة مشكلتي البلاد الرئيسيتين - تحصين السكان وبقاء 67 مليون برازيلي على قيد الحياة لم يعودوا يتلقون المساعدة الطارئة ، دون أن يتم التغلب على الظروف التي طالبت بإنشائها.
ضع في اعتبارك أن الاندفاع نحو إضفاء الطابع المؤسسي على الاستقلال الرسمي للبنك المركزي هو إجراء وقائي يائس للحفاظ على الظروف المستحيلة ، مهما كانت التكلفة ، لنظام التقشف المالي والنقدي. بدون تعديل قانون المسؤولية المالية ، وإلغاء قانون سقف الإنفاق ووضع العملة في خدمة المصالح الإستراتيجية للأمة ، لا توجد طريقة لتجنب كساد كبير ، مع آثار كارثية على الظروف المعيشية للسكان وعلى المنظمة نفسها . من دولة البرازيل.
في الوقت الذي تضع فيه أزمة فيروس كورونا الحاجة إلى تغييرات عميقة في السياسة الاقتصادية على جدول الأعمال ، يضاعف من هم في السلطة من المغامرة النيوليبرالية. ولكن مثلما لا يمكن إلغاء قانون الجاذبية بالإرادة السياسية ، فمن المستحيل إيقاف العاصفة التي تهدد الأسس الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للخطة الحقيقية بوسائل قانونية.
إن تصاعد الدين العام واحتمال انعكاس تدفقات رأس المال الدولية يقوضان الأسس الموضوعية لاستقرار العملة الوطنية - مرتكزات المالية وسعر الصرف التي تمنح الرأسماليين ثقة نسبية فيما يتعلق باستقرار العملة الوطنية. إن تفاقم الأزمة الاجتماعية ، التي تترك واحدًا من كل ثلاثة عمال على هامش سوق العمل ، يزيد من حدة الصراع الطبقي ، ويحول البلاد إلى برميل بارود. أدى الارتباط الذي أقيم بين الاستقرار الاقتصادي والاستقرار المؤسسي إلى نوبة من النوبة في أزمة شرعية الجمهورية الجديدة. الأزمات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية مختلطة لا هوادة فيها.
ذهبت البرجوازية مقابل كل شيء أو لا شيء. ومع ذلك ، فإن وسيلة كسب الوقت ، وإطالة بقاء الخطة الحقيقية إلى أقصى حد من إمكانياتها ، لها نطاق محدود. يعزز الاحتضان الغارق بين Real Plan و New Republic الحاجة الملحة لمناقشة مشروع للمجتمع قادر على تقديم بديل للأزمة الحضارية التي تهدد البرازيل. إن الثورة الديمقراطية ، التي تقضي على الهياكل المسؤولة عن الفصل الاجتماعي والتقدم في البحث عن المساواة الجوهرية ، هي الطريقة الوحيدة القادرة على التغلب على تصاعد الهمجية في البرازيل. تتمثل مهمة الطوارئ في عزل بولسونارو وموراو كخطوة أولى نحو إعادة تعريف كاملة للحياة الوطنية.
* بلينيو دي أرودا سامبايو جونيور. أستاذ متقاعد في معهد الاقتصاد في يونيكامب ومحرر موقع Contrapoder. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من بين الأمة والهمجية - معضلات الرأسمالية التابعة (أصوات).
مذكرة
[1] بعبارة أخرى ، تؤثر السياسة النقدية على قرارات الاستثمار ، وتعريف قيمة رأس المال الوهمي ، والقدرة على الإنفاق للقطاع العام ، وإمكانية مديونية الأسرة ، ودائرة الإنفاق على الائتمان والدخل التي تربط الملاءة من النظام الإنتاجي ملاءة النظام المالي ، وفي تنظيم النظام المصرفي ، وكذلك في العلاقات التجارية والإنتاجية والمالية للبلاد مع العالم الخارجي.
