من قبل أراسي بي إس بالباني*
ألا يهتم المجتمع البرازيلي وممثلوه التشريعيون بالتهرب الضريبي وثغرات الفساد وممارسة الانقسامات المحتملة؟
اختار العديد من الناس عزل أنفسهم عن الحياة السياسية في حملة الانتخابات البلدية لعام 2024، وجلسوا على الحياد في محادثات مع الناخبين، وانتقدوا المرشحين دون تمييز، وفي كثير من الأحيان دون معرفتهم جميعًا، أو امتنعوا عن التصويت.
المواطنون الذين أعلنوا أنفسهم ناخبين لرؤساء البلديات المعاد انتخابهم، بعد معاناتهم من عدم الرضا عن جودة الخدمات العامة البلدية التي يحتاجونها، بعد ما يزيد قليلاً عن 48 ساعة من انتهاء عملية الفرز، بدأوا في الشكوى... من الاختيارات الشعبية في صناديق الاقتراع الإلكترونية.
مع بعض التواتر، تفتح المدونات التقدمية المجال للباحثين ذوي الخبرة لمناقشة تكاليف الدين العام البرازيلي، الذي لم يتم تدقيقه مطلقًا، وتكاليف أفراد القوات المسلحة، وخاصة دفع المعاشات العسكرية والمعاشات التقاعدية واقتناء الأطراف الاصطناعية للقضيب، مما يؤدي إلى تآكل الميزانية المخصصة للنفقات الوطنية. دفاع.
ومن المثير للاهتمام أن وسائل الإعلام المحافظة (محطات التلفزيون والإذاعة المفتوحة، الصحف، المجلات الأسبوعية القديمة) ولا المنافذ الإلكترونية التقدمية لم تتناول ثلاثة مواضيع ذات صلة بالنقاش حول رصيد حسابات الحكومة الفيدرالية: عودة رسوم CPFM، وأنشطة الحكومة الفيدرالية. المجلس الإداري للاستئنافات الضريبية (CARF) - وهي هيئة مرتبطة بوزارة المالية تعمل في النزاعات ذات الطبيعة الضريبية أو الجمركية - وإجراءات الوكالة الوطنية للصحة التكميلية (ANS) لتعويض SUS لخدمتها لمستخدمي مشغلي الخطط الصحية الخاصة.
وفقًا لوكالة سينادو، كانت المساهمة المؤقتة على المعاملات المالية (CPMF) "رسمًا يُطبق على جميع المعاملات المصرفية - باستثناء تداول الأسهم في البورصة، وسحب التقاعد، والتأمين ضد البطالة، والرواتب والتحويلات بين الحسابات الجارية لنفس الملكية". – وكان ساري المفعول في البرازيل لمدة 11 عاما”.
"في نهاية عام 2000، قررت الحكومة السماح بعبور المعلومات المصرفية مع إقرارات ضريبة الدخل لدافعي الضرائب، من أجل تحديد التناقضات بين القيم المعلنة للإيرادات الفيدرالية وحركة الأموال في البنوك والاحتيال المحتمل".
ووفقًا لوكالة سينادو أيضًا، “تم تمديد المساهمة عدة مرات. في أكتوبر 2007، وافق المجلس على اقتراح بتمديد جمع CPMF حتى عام 2011، ولكن المبادرة هُزمت في مجلس الشيوخ بعد شهرين. في ذلك الوقت، ادعت الحكومة أن نهاية CPMF ستؤدي إلى خسارة في الإيرادات تبلغ حوالي 40 مليار ريال برازيلي في عام 2008.
ومن عام 1997 إلى عام 2007، جمع صندوق CPMF مبلغ 223 مليار ريال برازيلي. وفي عام 2007، وهو العام الأخير الذي كانت فيه المساهمة صالحة، تم جمع 37,2 مليار ريال برازيلي، وفقًا للرصيد الصادر عن دائرة الإيرادات الفيدرالية.
بلغ النمو في الإيرادات التي حققتها CPMF بين عامي 1998 و 2006 216,1٪، في حين زاد مبلغ الضرائب التي تديرها الإيرادات الفيدرالية بنسبة 78,4٪ في نفس الفترة، بالقيمة الحقيقية.
في عام 2024، عندما يطالب السوق المالي والمتحدثون باسمه الحكومة الفيدرالية بتقشف الشعب البرازيلي، وتصر الشركات من جميع الأحجام على صرف الشيكات، حتى تلك ذات القيم العالية، في ماكينة تسجيل النقد، متجاهلة تقنيات Ted المصرفية وPix، لماذا لا استئناف المجموعة النهائية من CPMF؟
ومن الطبيعي أن نتساءل في هذا الموضوع: أين هي مسألة أخلاقيات العمل؟ ألا يهتم المجتمع البرازيلي وممثلوه التشريعيون بالتهرب الضريبي وثغرات الفساد وممارسة الانقسامات المحتملة؟
كان CARF موضوع عملية Zealots التي أطلقتها الشرطة الفيدرالية في عام 2015 للتحقيق في مزاعم حول مخطط فساد يهدف إلى إلغاء الغرامات الضريبية المطبقة على الشركات الكبيرة. وصلت الخسارة الأولية المقدرة من الاحتيال إلى 19 مليار ريال برازيلي.
وبعد مرور ما يقرب من عقد من الزمان، ما الذي تم إثباته؟ من تمت معاقبته؟ هل تلقت خزائن الحكومة الفيدرالية بشكل فعال الضرائب المستحقة على الشركات التي تم التحقيق فيها في عملية المتعصبين؟
وفقًا لـ ANS، فإن الوكالة "تتلقى من إدارة تكنولوجيا المعلومات SUS (DATASUS) قاعدة البيانات التي تحتوي على معلومات حول الخدمات المقدمة في شبكة SUS وتتحقق من هذه المعلومات مع قاعدة بياناتها الخاصة بالمستفيدين من الخطة الصحية. بعد التحقق، وبمجرد تحديد المستفيدين الذين استخدموا خدمات SUS، يتم إرسال الإخطارات، التي تسمى إشعار المستفيد المحدد (ABI)، إلى مشغلي الخطط الصحية، حتى يتمكنوا من دفع المبالغ المحسوبة أو تقديم دفاع.
تهدف آلية السداد إلى إلزام مشغلي الخطط الصحية الخاصة بتزويد المستخدمين بالخدمات التي يغطيها العقد. وإلا فإنهم يحتفظون بسمك الفيليه (الرسوم الشهرية التي يدفعها المستخدمون) ويدفعون العظم إلى نظام الضمان الاجتماعي وجميع دافعي الضرائب ليمضغوه. والسؤال الذي يطرح نفسه: هل تم هذا السداد بشكل صحيح؟
نظرًا لكل ما يتعلق بالحسابات العامة والغموض الشديد، بعد عداد الضرائب ومقياس التهرب الضريبي، يمكن استنتاج أنه سيكون من الملح تركيب مقياس نفاق في البرازيل. ويفضل أن يكون ذلك تحت السيطرة المدنية، وأن يكون قويًا ومقاومًا للتلاعب.
* أراسي بي إس بالباني هي طبيبة الأنف والأذن والحنجرة. يعمل كمتخصص حصريًا في SUS في المناطق الداخلية من ساو باولو.
المراجع
وكالة مجلس الشيوخ. CPMF. متوفر في https://www12.senado.leg.br/noticias/entenda-o-assunto/cpmf
الوكالة الوطنية للصحة التكميلية. مساحة السداد SUS. متوفر في https://www.gov.br/ans/pt-br/assuntos/operadoras/compromissos-e-interacoes-com-a-ans-1/espaco-ressarcimento-ao-sus-1
الوكالة الوطنية للصحة التكميلية. الجوانب المالية للسداد إلى SUS: إرشادات بشأن إجراءات التحصيل. 2018. متوفر في https://www.gov.br/ans/pt-br/arquivos/acesso-a-informacao/perfil-do-setor/dados-e-indicadores-do-setor/dados-e-publicacoes-do-ressarcimento-ao-sus/cartilha_aspectos_financeiros_do_ressarcimento_ao_sus.pdf
الحكومة الفيدرالية. البيانات المفتوحة. نسبة التحصيل التاريخية (%hc) من المبالغ المستردة إلى SUS. متوفر في
https://dados.gov.br/dados/conjuntos-dados/percentual-historico-de-cobranca-hc-do-ressarcimento-ao-sus وزارة الصحة الوكالة الوطنية للصحة التكميلية. التعليمات المعيارية - في رقم 25 بتاريخ 29 أبريل 2022. تنص على حساب المبالغ المستحقة للسداد إلى SUS في مخطط الحسابات القياسي ANS. متوفر في https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/ans/2022/int0025_04_05_2022.html
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم