من قبل مارك مايسشالك & جين كلود جين *
في منطق الحكومة الهايتية ، كل ما لم يتم حظره صراحة من قبل الولايات المتحدة و مجموعة الأساسية، هو مسموح به
لقد اعتدنا على اعتبار هايتي حالة منعزلة ، وفي كل مرة يسلط الضوء عليها ، نسمع السجلات المحزنة التي يعاني منها هذا البلد الكاريبي الصغير: الفقر المتوطن ، وسوء التغذية ، ومعدل الوفيات ، والبطالة ، والعنف الحضري ، والاتجار بالجميع. الأنواع ، واقتصاد المافيا والمجتمع ، إلخ. يرى البعض المأساة الحالية على أنها تحديد مصير غير مفهوم.
ومع ذلك ، فإن الوضع في هذا البلد ليس نتيجة محنة شعب بأكمله أو حادث تاريخي. إنه نتيجة لعملية طويلة من زعزعة الاستقرار ، تتكون من اعتداءات داخلية وخارجية ، يمكن تفسيرها تمامًا وبصدى كامل لما يحدث في بعض البلدان في أمريكا اللاتينية وأفريقيا. دولة هايتي الفاشلة هي مبنى تاريخي.
وبينما أعربت الصحافة الدولية عن حق عن قلقها إزاء عدد الأسلحة المتداولة في صربيا بعد الحرب ، حققت هايتي أرقامًا مماثلة دون خوض أي حرب على أراضيها ، وعلى الرغم من الوجود الهائل للمجتمع الدولي ، ليس فقط بعد عام 2010. الزلزال ، ولكن أيضًا منذ نهاية ديكتاتورية دوفالييه في عام 1986 ، بعد العودة القسرية للرئيس أريستيد بتدخل الولايات المتحدة في عام 1994 ، وأخيراً من خلال قوة حفظ سلام بقيادة البرازيل من 2004 إلى 2017.
في هايتي ، كان التأثير الدولي دائمًا في جميع عمليات الانتقال الانتخابية منذ عام 1987 ، ودائمًا ما أوضح تفضيلاتها السياسية في صناديق الاقتراع. ولا شك في أن الانسحاب المكثف للوكالات الدولية في عام 2015 ، بعد فشل إعادة الإعمار ، والانسحاب الدبلوماسي خلال العامين الطويلين من أزمة كوفيد ، زاد الوضع سوءًا. لكن هناك العديد من الأمثلة على التدخل في السنوات الأخيرة ، مثل الانتخابات المزورة في عام 2012 ، والتي سمحت لمارتيلي بتولي السلطة ، BINUH /مجموعة الأساسية[أنا] (تشكلت بشكل أساسي من قبل الولايات المتحدة وكندا وفرنسا والاتحاد الأوروبي والبرازيل) ، وتمجيدًا لفضائل مجموعة العصابات الإجرامية G9 ، والدعم الكامل من حكومة الولايات المتحدة و مجموعة الأساسية إلى Jovenel Moïse بعد عوز النواب وشلل البرلمان ، فإن الدعم بالإجماع من مجموعة الأساسية مرة أخرى لنفس الرئيس جوفينيل موس طوال الفترة التي كان فيها هو وحزبه PHTK[الثاني] لقد حيدوا الشرطة الوطنية وساعدوا العصابات الأولى على الاستقرار وتزويدهم بالسلاح والذخيرة والحماية.
وبالتالي ، فإن ما يسمى بالمجتمع الدولي في هايتي ليس عاملاً خارجيًا ومحايدًا يمكن أن يصبح ، كملاذ أخير ، داعمًا. هي ممثل داخلي في المقدمة. إنها منخرطة بشكل كامل في قلب البلاد. إنه يحدد قواعد اللعبة ، وأولويات الحكومة وجدول أعمالها ، وكذلك الحدود التي يجب عدم تجاوزها. علاوة على ذلك ، من خلال غض الطرف عن سلسلة من المبادرات المحفوفة بالمخاطر من قبل الحكومة المحلية ، فإنها تقرر في النهاية ما هو مسموح به. لأنها عندما لا توافق ، تظهر نفسها بوحشية وصراحة. في منطق الحكومة الهايتية ، كل ما لم يتم حظره صراحة من قبل الولايات المتحدة و مجموعة الأساسية، هو مسموح به.
فلماذا نطرق مرة أخرى على باب هذا "المجتمع الدولي" وكأنه لديه حل أو أنه يمنع الحل من التنفيذ؟ إن استمرار وجودها في البلاد منذ عام 1994 لم يمنع ظهور أو انتشار العصابات والعنف - بل على العكس تمامًا. علاوة على ذلك ، بقدر ما هو عامل داخلي يعمل بكامل طاقته ويؤثر على جميع القرارات المتعلقة بالحياة في هايتي ، فإنه لا وجود له كهيئة خارجية لحل المشكلات.
هذا خيال. يجب طرح المشكلة بطريقة أخرى. لفهمها بشكل صحيح وتجنب أي شفقة، من الضروري اعتبار المأساة الهايتية خارج ظروفها الحالية (Gangs ، PHTK ، Ariel Henry ، مجموعة الأساسية) ووضع هايتي في سياق جيوسياسي أوسع. وبهذه الطريقة ، يمكن فهم الاستمرارية الموجودة في المنطق الاستعماري للدول الغربية فيما يتعلق ببلدان الجنوب ، ولا سيما بين هايتي والدول "الفاشلة" الأخرى.
في الواقع ، لم يعد المجتمع الدولي الخيالي الذي يمكن إرسال نداء إليه لصالح هايتي موجودًا ، وهذه هي المشكلة الكبيرة التي يجب على المرء أن يفهمها قبل البدء في التكهن حول مخرج من الأزمة. لقد تغيرت الاستراتيجيات التي يقوم عليها النظام الدولي بشكل جذري استجابةً لإلحاح أزمتي المناخ والطاقة. تخضع العلاقات بين البلدان الآن لمسألتين أساسيتين: من ناحية ، الوصول إلى الموارد النادرة اللازمة لتنفيذ النمو الرقمي ؛ من ناحية أخرى ، ضمان احتياطيات الطاقة الضرورية لإدارة انتقال ما بعد الكربون الذي يمكن تحمله قدر الإمكان للاقتصادات الغنية.
سمحت هذه المعادلة الجديدة للمحافظة الراديكالية بفرض أفكارها حول الحاجة إلى التغيير في النظام الدولي ، والأفكار التي تفضل نهجًا تنافسيًا أحادي الجانب ، حيث يُنظر إلى المواقف الفوضوية على أنها فرص. كان هذا التغيير أكثر وضوحًا مع القرارات التي اتخذها دونالد ترامب. ومع ذلك ، فهي مستمرة دون عمليات إعادة توجيه رئيسية ، على الأقل فيما يتعلق بأمريكا اللاتينية وأمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي.
في سياق موجة المحافظين الجدد هذه التي توجه الخيارات الاستراتيجية للعملاء الرئيسيين للنظام الدولي الحالي ، هناك عنصر أخير يجب أخذه بعين الاعتبار. يتعلق الأمر بمحاذاة العملاء المتورطين وإضعافهم بسبب الحرب على الموارد التي تفرضها الاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية للحفاظ على الوضع الراهن لصالحك. والنتيجة بالنسبة لهايتي هي أن الخلاف بين "الدول الصديقة" ، التي تعاونت في عدة مناسبات لصالح الشعب الهايتي ، لم تعد جزءًا من أجندة المحافظين الجدد ، والتي وفقًا لها يتم أيضًا تنفيذ الاستراتيجيات المطبقة في هايتي في بلدان أخرى. من المنطقة.
في هايتي ، مجموعة الأساسية، ما هو في الواقع الفرع المحلي للحكومة عبر الوطنية في هايتي ، بقيادة الولايات المتحدة ، وعلى الرغم من أن جميع أعضائها يشيرون علنًا إلى الإجماع بين "الحلفاء" ، فلا أحد منهم يخاطر بمعارضة إرادة الولايات المتحدة ، ولا يجرؤ على إظهار مواقف متباينة ، كما في الماضي ، من هايتي. محليا مجموعة الأساسية إنه انعكاس للأحادية الأمريكية في الشؤون الهايتية. إن الحديث عن مجتمع دولي في مثل هذا السياق هو أمر غير ملائم وعفا عليه الزمن.
في النهاية ، على المستوى الدولي ، فإن الطريق إلى الأمام أقل مانوية: مطالبة الأخيار بطرد الأشرار! في مواجهة مثل هذا الموقف ، فإن الإلحاح ليس في الإعلانات لعملية انتقال أخرى يدعمها حلفاء منشقون وهميون ، غير معروفين للنظام الدولي الجديد. الإلحاح هو الخيار المفترض للنظام الدي استعماري. وهذا يعني مكافحة المعاملة غير العادلة للمهاجرين وترحيل السجناء السابقين الذين ينتهكون اتفاقيات حقوق الإنسان ؛ كما يعني تجميد أصول ممولي العصابات ، وإصدار مذكرات توقيف ضد جميع الشخصيات المرتبطة بتهريب الأسلحة والذخيرة ، ومراقبة الصادرات في هذا المجال بصرامة.
لكن الأهم هو الإجراءات التي يمكن القيام بها على المستوى المحلي لاحتواء العنف. من بينها ، يجب أن تكون مكافحة الإفلات من العقاب أولوية ويجب أن تأخذ شكل محكمة خاصة لمكافحة الفساد. يجب أن يتم إنشاؤه في هايتي نفسها ، كجزء من عملية المساعدة القانونية المتبادلة لمقاضاة ومعاقبة الشخصيات السياسية والتجارية الضالعة في تحويل الموارد - الشحيحة بالفعل - من الدولة ، والأموال من بتروكاريبي (اتفاقية مع فنزويلا لشراء النفط) وتمويل العصابات. هذه المحكمة المحلية لمكافحة الفساد هي الطريقة الوحيدة لاستهداف المحتالين والمجرمين بالفعل وتحدي الإفلات من العقاب الذي يضمن النظام الاجتماعي والسياسي المحلي الذي يولد العنف.
كل هذه الإجراءات يمكن أن تسبب كسرًا حقيقيًا في الحلقة المفرغة التي يدعمها المحافظون الجدد في استراتيجيتها لزعزعة الاستقرار. ما علقه فيروس كورونا Covid-19 هو الدور الحاسم الذي يمكن أن يلعبه المجتمع المدني الدولي في هذا الصراع ، إذا انفصل عن الشبكات التي تحمل الخطاب المريح للمجتمع الدولي. باختصار ، معارضة حقيقية للعنف الإمبريالي!
* مارك ميسشالك وهو أستاذ في المعهد العالي للفلسفة في الجامعة الكاثوليكية في لوفان ، بلجيكا ، ومدير مركز فلسفة القانون في نفس الجامعة..
* جان كلود جان فيلسوف ومستشار في شؤون الحكم / العدالة في بورت أو برنس. وهو المدير السابق لمكتب التنمية والسلام في هايتي.
كتب كلا المؤلفين بالاشتراك الانتقال السياسي في هايتي (لهرماتان).
ترجمة: جوليانو بوناميغو.
ملاحظات المترجم
[أنا] هذا بيان مرسل من الأمم المتحدة المتكاملة في هايتي [المكتب المتكامل للأمم المتحدة في هايتي].
[الثاني] phtk: حزب Tèt Kale الهايتي [لقد غادرت هايتي تيت كالي]. Tet Kalé تعني ، في الكريول ، "رأس محلوق".
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم