من قبل تانيا ماندارينو *
يستمر بولسونارو في التصرف كشخص عشية الانقلاب
في 21 أبريل ، منح الرئيس جايير بولسونارو نعمة أو عفوًا للنائب الفيدرالي دانييل سيلفيرا ، الذي أدانته المحكمة الفيدرالية العليا (STF) في اليوم السابق. وأعقب الإعلان عن الإجراء على الفور شخصيات مهمة في المشهد القانوني والسياسي ، قائلين إنه كان انقلابًا واعتداءًا خطيرًا على القضاء.
أبقى هنا أتساءل ما هي المفاجأة ، لأن انتخاب بولسونارو كان انقلابًا ولم يتوقف في أي وقت عن مهاجمة القضاء ، بنفسه ، أو حتى من خلال أتباعه ، من خلال تهديدات مثل "عريف وجندي". بالمناسبة ، هل هناك عدوان أكبر من فرض العسكريين كمستشارين لوزراء معينين في المحكمة؟
من بين كل الحقائق البديهية لهذه الحكومة ، هذه مجرد واحدة أخرى ، وبالتالي ، لا أعتبرها دقيقة للغاية أن أقول إن الموقف غير الدستوري الجديد للرئيس ينذر عشية الانقلاب ، لأننا نعيش بالفعل في حالة انقلاب. ودائم ومستمر. من المؤكد أن موسمًا جديدًا سيبدأ ، حيث ستقاتل السلطة التنفيذية والسلطة القضائية ، لكن الانقلاب قد تم بالفعل ، على الأقل ، منذ عام 2016. على الرغم من أن كل ما يفعله بولسونارو وحكومته يخضع للتخطيط المسبق ، إلا أن المدرسة هم الحضور أشار بالفعل إلينا أنه سيتم اتباع هذا المسار.
فقط تذكر ما حدث في الولايات المتحدة عندما أصدر دونالد ترامب ، زميل بولسونارو في كامبريدج أناليتيكا ، قبل أقل من 12 ساعة من نهاية حكومته ، عفوا عن ستيف بانون وحلفاء آخرين. تم القبض على بانون ، الذي أفرج عنه بكفالة ، في أغسطس 2020 ، بتهمة تحويل مليون دولار من التبرعات من أنصار ترامب لبناء هذا الجدار على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
في ذلك الوقت ، أصدر ترامب أيضًا عفواً عن 142 شخصًا آخرين ، معظمهم من السياسيين والمديرين التنفيذيين الفاسدين المقربين منه ، وفضل 73 شخصًا بالعفو و 70 آخرين مع تخفيف العقوبة. بكل المؤشرات ، فإن بانون هو الرابط لفهم النعمة المعلنة والعفو المعلن.
لذلك ، فإن أي تقييم للحادث من منظور مؤسسي وطني صارم سوف يفتقر إلى الأساس والجوهر. من الضروري تقييم الظروف الجيوسياسية التي تشير إلى تشكيل تعددية قطبية عالمية ، تضعف فيها الولايات المتحدة.
العودة إلى ساحة المعركة بين السلطة التنفيذية الاتحادية والسلطة القضائية. من الضروري التأكيد على أن إطار ضعفنا المؤسسي لا يبدأ اليوم وأن آليتنا الدستورية تؤدي في النهاية إلى منح السلطة العليا للمحكمة العليا. تتطلب التمزقات الكبرى وجود قوات عسكرية في الشوارع ، لكنني لا أعتقد أن الجيش الذي يدعم بولسونارو ، المهتم بالأقراص الزرقاء ، والمزلقات ، وأطراف القضيب الاصطناعية ، سيكون مستعدًا جدًا ، أو حتى ناجحًا.
ما سيبقى واضحًا أيضًا: القوات شبه العسكرية من رجال الميليشيات الموجودة في مكانها والعاملة ، وقد أصدر بولسونارو عفواً عن العديد منهم بالفعل في عيد الميلاد 2019 من خلال المرسوم رقم 10/189.
وهل تعلم لماذا لم يواجه STF عفو بولسونارو عن رجال الميليشيات في ديسمبر 2019؟ لأنه في مايو من نفس العام ، عند الحكم على ADI رقم 5.874 ، الذي اقترحه المدعون العامون في عام 2017 ضد عفو عيد الميلاد الذي قدمه ميشيل تامر (من بينهم ، دالتون دالاجنول ، الذي كان يخشى أن يتم العفو عن لولا) ، أعلنت STF أن ADI لا أساس لها من الصحة و التدبير الدستوري للرئيس آنذاك.
بأغلبية سبعة أصوات مقابل أربعة ، وقعت STF على الأطروحة القائلة بأن العفو عن عيد الميلاد هو عمل خاص لرئيس الجمهورية. بالمناسبة ، من خلال تحقيق الاختلاف الذي ساد في النهاية ، كان الوزير ألكسندر دي مورايس المهندس العظيم للأطروحة الموقعة. في هذه المناسبة ، أشار مورايس إلى أن العفو هو تقليد في البرازيل وأن امتيازها منصوص عليه في المادة 84 ، البند الثاني عشر ، من الدستور الاتحادي ، باعتباره إجراءً خاصًا لرئيس الجمهورية ولا ينتهك مبدأ فصل القوى.
في ذلك الوقت ، أشار مورايس إلى أن حدود السلطة الرئاسية للعفو تقتصر على حالات الأشخاص الذين يتم تسليمهم ، كمجرد مسألة اختصاص قضائي لدولة البرازيل ، والمدانين بجرائم شنيعة ، مثل التعذيب والإرهاب والاتجار بالمخدرات. . ومع ذلك ، في أبريل 2018 ، أعاد الوزير لويس روبرتو باروسو كتابة مرسوم ميشيل تامر لعام 2017.
أعرف هذا لأنني ، مع هنريك بيزولاتو وزوجته ، أندريا هاس ، درست هذه المسألة بعمق. كان Pizzolato أحد أولئك الذين تم العفو عنهم بمرسوم Temer. ومع ذلك ، في ضوء عمليات إعادة الإصدار التي قدمها باروسو ، واجه بيزولاتو صعوبات هائلة في تأمين حقه. فقط في عام 2021 تمكن من تنفيذ العفو. أي ، إذا قررت المحكمة أن العفو هو عمل خاص لرئيس الجمهورية ، فإن التغييرات المهمة التي أجراها باروسو في التسلسل لا يمكن أن تستمر.
الآن ، بعد ستة أشهر من الانتخابات الرئاسية الأكثر أهمية لديمقراطيتنا الفتية والمضطربة ، مع وجود لولا في السباق والمؤشرات القوية على فوزه ، فإن إدانة عضو الكونجرس دانييل سيلفيرا من قبل محكمة العدل العليا لدينا تعطي إشارة لرجل الانقلاب الأبدي جاير بولسونارو يقول نصه ، الذي قام بتدريسه بانون.
هذا هو الثمن الذي ندفعه غالبًا لعدم إيقاف النائب آنذاك جاير بولسونارو في 17 أبريل 2016 المشؤوم ، عندما استدعى ، في الجلسة العامة للغرفة الفيدرالية ، ذكرى الجلاد والقاتل كارلوس بريلانتي أوسترا ، الذي أسماه " رعب ديلما روسيف ". كان الاعتذار المتساهل عن التعذيب ، الذي صرخ فيه داخل البرلمان دون أي عواقب ، بالفعل أحد أعراض أزمة مؤسسية خطيرة.
والإذن ، في ذلك اليوم ، بفتح عملية عزل الرئيس ، أليس كذلك؟ هل كانت جريمة بولسونارو ، ما زالت نائبًا ، بأي حال من الأحوال أصغر من جريمة النائب دانييل سيلفيرا؟ أين كان STF في ذلك اليوم؟
أعرف محامين ممتازين يؤكدون أنه إذا كانت جميع سلطات الجمهورية متوازنة حقًا ، فلن يتمكن STF من الحكم على عضو في البرلمان بفقدان التفويض والسجن ، كما حدث في حالة دانييل سيلفيرا.
هناك ادعاء بعدم الامتثال لمبدأ أساسي (ADPF) ومشروع مرسوم تشريعي ، أعده السناتور رينان كاليروس ، معلق بالفعل على مرسوم بولسونارو بدون رقم ، للتعليق الفوري والواسع والكامل.
قد يكون ADPF ، الذي اقترحته شبكة الاستدامة أمام STF والذي عينته روزا ويبر مقررًا بالفعل ، هو أسوأ طريق يجب اتباعه. من الضروري ترك STF خارج هذا النقاش ، لأن العكس قد يؤدي إلى نجاح الخطط الرئاسية التي يوجهها بانون. مشروع التعليق الذي اقترحه رينان هو حل ذكي ، لأنه يأخذ المناقشة إلى المجال السياسي ويضع السلطة التشريعية ، السلطة الثالثة للجمهورية ، في الجمهور. قام رينان بتنشيط نظام الضوابط والتوازنات المنصوص عليه في الدستور الفيدرالي للحد من عمليات الاغتصاب مثل التي ينويها بولسونارو.
لم يتم حتى نشر القرار بشأن قضية دانييل سيلفيرا. بعد ذلك ، وبعد قراره النهائي وغير القابل للاستئناف ، على الرغم من أن بولسونارو يفرض في مرسومه الاستبدادي أنه ليس من الضروري انتظار القرار النهائي وغير القابل للاستئناف ، فإن الطعون لا تزال صالحة ، والتي سيتم النظر فيها من قبل STF نفسها. بالمناسبة ، موقف مخالف تمامًا لما حدث في AP 470 ، "mensalão" الشهير ، حيث لا يحق للمدانين حتى الحصول على الدرجة المزدوجة من الولاية القضائية.
مقتبسًا من الملك لويس الرابع عشر و "L'Etat c'est moi"[الدولة هي أنا] ، وزير STF ، جواكيم باربوسا ، في" mensalão "، تصرف كما لو كانت الدولة هو ، وأخذ رهائن حزب العمال ، وهي حالة يجد الكثيرون أنفسهم فيها حتى يومنا هذا. بالمناسبة ، بسبب الجمهورية المفرطة للقوى التقدمية ، من بين عوامل أخرى.
الأمر الأكثر إثارة للسخرية هو أن بولسونارو يتعلم في مدرسة بانون للاستفادة من نقاط الضعف في نظامنا الجمهوري ، مما سمح لقطاعات من السلطة القضائية بالتصرف لصالح الانقلاب. الهشاشة التي تعرضنا مرة أخرى للخطر ، تقودنا ، على حد تعبير الكثيرين ، إلى "لحظة الجاذبية الشديدة" هذه.
دون الرغبة في أن تكون أو تبدو في حالة إنكار لإمكانية حدوث كسر مؤسسي (تم الإعلان عنه منذ عام 2016) ، فإن الدلائل تشير إلى أن القضاء ، المنصوص عليه ، سيحمي نفسه من الهجمات الناتجة عن تناقضاته الخاصة وسيواصل بولسونارو أن تتصرف مثل شخص في ليلة واحدة بضربة واحدة. حتى نفوز. من أجل ذلك ، نحتاج إلى نقل هذه المناقشة إلى الأطراف ، حيث يمكن أن تخرج تحليلات أفضل من تحليلاتي.
تختم التحليلات الأكثر مهارة الحياة اليومية لـ 19 مليون رجل وامرأة برازيلي يتضورون جوعاً ، و 12 مليون رجل وامرأة برازيليين عاطلين عن العمل و 86 مليون رجل وامرأة برازيليين لا يتمتعون بإمكانية الوصول إلى العدالة. بالنسبة إلى هؤلاء ، لا يهم ما إذا كانت STF قد أدانت أم لا وسيسامح بولسونارو رجل الميليشيا الذي أصبح نائبًا.
أخيرًا ، من المهم أن نلاحظ أن بولسونارو لا يتخلى عن أنصاره في أيدي القضاء. وهذا في رأيي المتواضع يشير إلى خطر وجدية أكبر. هذا ، نعم ، يمكن أن يكون كلمة المرور لتشجيع الماشية غير العقلانية على الخضوع لأمرها في لمح البصر وتخلق زعزعة وفوضى يمكن أن تفيض في حلقات أسوأ بكثير من تلك التي حدثت في مبنى الكابيتول الأمريكي في عام 2021.
من جهة أخرى ، أصاب مسلحون يساريون رفاقهم ، الذين تركوا في الخنادق في السنوات الأخيرة ، دون مساعدة. يتردد صدى هذا بالتأكيد في النكسات والمخاوف والألم من افتراض التخلي عن الذات أيضًا. كما ترون ، هناك الكثير مما يجب ترتيبه في المنزل والمنزل ، والديمقراطية تتطلب دائمًا يقظة واهتمامًا مستمرين.
علينا أن نتصرف ونتفاعل ، بدءًا من عدم السماح لأنفسنا بتوجيه ثورات بولسونارو الواضحة ، والتي سنهزمها في صناديق الاقتراع في أكتوبر وفي الشوارع. مثل؟ تعزيز ثقة المقاتلين في النصر وإعادة العلاقات مع الطبقات العاملة. الناس ليس لديهم من يدافع عنهم. لهذا ولاءنا الأكثر استعصاء.
* تانيا ماندارينو وهو محام. عضو جمعية المحامين والمحامين من أجل الديمقراطية (CAAD).
نشرت أصلا على الموقع فيوموندو.
