من قبل جين مارك فون دير ويد *
مستقبل الحكومة في الميزان التهديدأنا أحبçتلك الخاصة بالأعمال التجارية الزراعيةócio، do tráالقطاع المالي ، ومصالح أعضاء الكونغرس والعملالحذفéتضحك على الألفíشركة افتراضية فائقة الحق
لم يفز لولا بالانتخابات وحده ، لكن بدونه ما كان بولسونارو ليهزم. كانت قيادة الرئيس الكاريزمية غير المتنازع عليها حاسمة للغاية في تحقيق النصر. أخذ لولا الملايين من الرجال والنساء البرازيليين إلى الشوارع في الجولتين الأولى والثانية وكان محفزًا للتشدد ، على نطاق أوسع من الأحزاب اليسارية ، التي اضطلعت بدور رئيسي في تحويل الأصوات. لقد كان قادرًا على التغلب جزئيًا ولكن بشكل كبير على مقاومة نفسه وحتى مقاومة PT.
ومع ذلك ، حمل ترشيح لولا بعض الوصمات المتعلقة بمرور حزب العمال عبر الحكومات ، ولا سيما حكومة ديلما روسيف. كان ضعف لولا (وحزب العمال) المرئي للعين المجردة أثناء المناظرات والمقابلات التلفزيونية هو قضية الفساد. فالسرد الذي يتبناه المرشح والحزب هش وغير مقنع وهذا لم يتم تجاوزه في الحملة. كان جزء من التصويت لـ Jair Bolsonaro مدفوعًا بشعور الناخبين بأنهم قد خدعوا عندما صوتوا ، في عام 2002 ، لصالح Lula من أجل الأخلاق في السياسة. مثل جاير بولسونارو ، كان لعائلته وحكومته ذيل ضخم مرتبط بهذه القضية ، الذين لم يغوصوا في فقاعة اليمين (التي بنت بالكامل زائف بولسونارو لمكافحة الفساد) انتهى بالتصويت لولا لأسباب أخرى ، وقبل كل شيء الدفاع عن الديمقراطية ، على الرغم من وصمة عار لا تمحى التي يحملها المرشح.
تمامًا كما كان لولا البطل الخارق في هزيمة جاير بولسونارو ، فهو مفتاح نجاح حكومته أو فشلها. أكثر من أي وقت مضى ، الرئيس هو ألفا وأوميغا للسياسة الحالية وكل كلمة وقرار وإيماءة أمر حيوي لمواجهة الفخ الذي وصفته في المسلسل المنشور على الموقع الأرض مدورة.
لولا سياسي ماهر للغاية وواقعي في تقييماته للوضع السياسي. إنه يعلم أن ارتباط القوى في الكونجرس سلبي للغاية ، وقد تبنى تكتيكًا لجذب أكثر القوى تباينًا ، بما في ذلك تلك الموجودة في اليمين ، لدعم حكومته. ومع ذلك ، فإن ثقل الأحزاب التي شكلت قاعدة الدعم في الكونجرس ، القادرة نظريًا على ضمان أغلبية كبيرة ، لا يمكن تحمله. لا يتم ضمان التصويت الفسيولوجي الواسع لما يسمى برجال الدين الأدنى من خلال التزام قادة الأحزاب التي ينتمون إليها.
من ناحية أخرى ، فإن جزءًا من قاعدة المعارضة ، حتى في الحزب الأكثر بولسوناريًا ، الحزب الليبرالي (PL) ، منفتح على العضوية. هذا التصويت غير المخلص ، من كلا الجانبين ، يتم الفوز به فقط في مقابل مزايا محددة عبر ، قبل كل شيء ، التعديلات البرلمانية بأي شكل من الأشكال. وهذا يعني التفاوض على أساس كل حالة على حدة ، اقتراح بمقترح. وهو ينطوي على اتفاق مع الناخب الأعلى للغرفة ، أرتور ليرا ، وبدرجة أقل مع رودريجو باتشيكو في مجلس الشيوخ.
في هذا السياق ، يحتاج لولا إلى تحديد برنامج له أولويات محددة جدًا وحساسة جدًا للناخبين ، وخاصة الأكثر فقرًا. لا يمكنه إطلاق النار في جميع الاتجاهات ، وبذل القوات التي ينبغي أن تركز على الأهداف المركزية لتحقيق هذه السنوات الأربع المقبلة شديدة الخطورة إلى نتيجة جيدة. الأجندة الدولية ليست أولوية لهذا الجمهور الداخلي للفوز بها و / أو الاحتفاظ بها. ولولا منخرط بعمق في هذه الخطة الدولية ، بغض النظر عن نجاحات وفشل المواقف التي يتخذها.
الأجندة الديمقراطية اليوم في يد العدالة ، وإذا قامت بدورها ، فإن اليمين البولسوناري واليمين الداعم للانقلاب سوف يتضرر بشدة ، بما في ذلك النشط ، لتخفيف ضغوط التطرف ضد مؤسسات الجمهورية.
ما سيتعين على لولا فعله في السلطة التنفيذية هو تنظيف الإدارة من عدد لا يحصى من الموظفين المرتبطين بانقلاب بولسوناري ، ولا سيما أكثر من سبعة آلاف عسكري كانوا مشغولين على مدى السنوات الأربع الماضية. هنا سيكون من الضروري العمل دون السعي للحصول على اتفاقات أو الخوف من ابتسامات الحزب العسكري ، الذي لن يتوقف عن الاحتجاج على "مطاردة الساحرات" المزعومة. ويجب أن تكون هذه قاعدة في العلاقات مع الجيش. لا يستطيع المرء أن يحكم تحت تهديد عسكري ، ضمني أو صريح.
الأمر متروك للرئيس للمطالبة بسلوك مهني من القوات المسلحة (FFAA) ، وقد أصبح هذا واضحًا مع المشكلات التي عانت منها في بداية الحكومة ، حيث تولى قيادة القوات المسلحة اللواء أوغوستو هيلينو مسؤولية الانقلاب ، مع تواطؤ القادة العامين في بلانالتو ، من حامية قيادة الجيش حيث كان مدبرو الانقلاب في الثامن ينامون بشكل جيد ومن قبل القائد العام للجيش نفسه ، الذي واجه وزير العدل بالتهديدات باستخدام القوة.
فسر الإذن الممنوح للبحرية بإغراق حاملة الطائرات "المسمومة" برغبة لولا في عدم خوض معركة أخرى مع الجيش. إنها ليست أفضل طريقة لتجعل نفسك محترمًا من قبل الجمهور العام. ووزير الدفاع ، على الرغم من دوره الكارثي في الثامن من الشهر وتواطؤه الكامل مع السلطة الرسمية التي كان من المفترض أن يقودها ، احتفظ به لولا أيضًا على أساس علاقاته الجيدة مع الجيش. إن محاولة سحر أو تحييد السلطة الرسمية ، الملوثة بشدة بالبولسونارية ، على أساس التنازلات لن تنجح. يجب أن تكون الاحتراف والصرامة لمنع التظاهرات السياسية هي القاعدة.
يتطلب الفوز بالأجندة الاقتصادية في الكونجرس ، بدءًا بالإصلاح الضريبي ، ضغوطًا اجتماعية هائلة ، على أوسع نطاق ممكن. ومن أجل ذلك ، تحتاج الحكومة إلى تحديد البرنامج الأساسي الذي يتعين تحقيقه لتبرير الزيادة الضرورية في الإيرادات في الإصلاح. أين سيتم استخدام الأموال الإضافية التي تنوي جمعها؟ هذه مسألة أساسية لتعبئة المجتمع وفرض مشروع ضروري على الكونجرس الذي ، إذا تُرك لأجهزته الخاصة ، إما سيصوت ضد الحكومة أو يفرض فوائد لا حصر لها لكل من أكثر النواب وأعضاء مجلس الشيوخ من الناحية الفيزيولوجية.
في الإصلاح الضريبي ، يجب تطبيق المبادئ الأساسية لـ (1) إزالة معظم الإعانات السنوية البالغة 600 مليار دولار ؛ (2) تبسيط النظام من خلال توحيد الرسوم ؛ (3) تخفيض الضرائب غير المباشرة ؛ (4) ضريبة دخل أقل للفقراء. (5) زيادة ضريبة الدخل بشكل كبير على الأغنياء ، بما في ذلك الضرائب على الثروات الكبيرة ؛ (6) تحسين نظام الجباية لمنع التهرب الضريبي. يمكن للمرء أن يتخيل عدد النزاعات التي سيثيرها هذا النوع من الإصلاح.
بدون حملة توضيح العدالة الضريبية واسعة النطاق التي يجب تنفيذها ؛ دون إظهار الظلم الناجم عن الامتيازات الممنوحة للمستفيدين من الإعفاءات الضريبية ؛ بدون تعريف واضح للغاية لوجهة الأموال الجديدة التي سيتم جمعها ، سيكون من المستحيل تحفيز المجتمع لإطلاق الإصلاح في الكونغرس بهيمنة علماء الفسيولوجيا واليمين المتطرف. لسوء الحظ ، حتى الآن ، لم يتمكن لولا والحكومة من إنتاج هذا البرنامج الخالي من الهدر (أو أي برنامج آخر) والإجراءات المتخذة حتى الآن تقتصر على استئناف البرامج التي أبطلها بولسونارو. إنه مهم ، لكنه بعيد عن الحد الأدنى من البرامج الحيوية للبلاد والحكومة ولولا.
في محاولة لإرضاء الجميع ، ينتهي الأمر بالحكومة إلى عدم إرضاء أحد. من الضروري أن نكون واضحين في أماكن تواجد الأعداء غير القابلين للاختزال ، إما عن طريق المصالح الاقتصادية أو الأيديولوجية. الأعمال التجارية الزراعية هي أعظم هؤلاء الأعداء ومحاولات جيرالدو ألكمين ، نيابة عن لولا ، لإرضاء قادة القطاع مثيرة للشفقة. هناك وعود بالسخافات ، مثل استغلال البوتاسيوم في المناطق الأصلية في الأمازون ، والإفراج الأسهل عن مبيدات الآفات والجينات الجديدة ، وحتى التمويل الأكثر فائدة للتمويل والاستثمار.
لا شيء من هذا له مبرر اقتصادي أو تجاري. وكيف ستضع الحكومة نفسها في حالة الإعانات الضخمة للأعمال الزراعية؟ كيف ستتصرف الدبلوماسية البرازيلية فيما يتعلق بقيود الاتحاد الأوروبي على واردات المنتجات الزراعية من المناطق التي أزيلت منها الغابات؟ إن الاعتقاد بأن إشارات التعاطف والتنازلات ستجلب الأعمال التجارية الزراعية إلى تفاهم مع الحكومة ومع لولا هو زرع وهم خطير. وجاء رد الصناعة سريعًا ووحشيًا. بين تكريم الرئيس السابق بولسونارو أو تلقي زيارة من وزير الزراعة ، لم يتردد منظمو Agrishow ولم يدعوا هذا الأخير. تلقى جاير بولسونارو تكريمًا تأمليًا في Agrishow ، بعد أن تم نبذه لأسابيع. صفع الحكومة على وجهها ويجب أن تكون درساً.
يبدو أن الأجندة البيئية مهددة أيضًا من قبل مبادرات من عدة جهات: بتروبراس تريد استكشاف النفط عند مصب نهر الأمازون ، ولولا يصنع موجات لتمويل الأرجنتينيين من أجل استكشاف الغاز الصخري وإنشاء خط أنابيب غاز لاستيراده ، تهدف سياسة أسعار البنزين والديزل إلى احتوائهما قدر الإمكان ، رغم أن هذا يعني زيادة استهلاكهما ، وهو أمر ضار للغاية في السيطرة على ظاهرة الاحتباس الحراري.
لكن الخطر الأكبر يكمن في استمرار انعدام السيطرة في مناطق التعدين وقطع الأشجار غير القانوني والصيد الجائر في أنهار الأمازون والاحتلال غير القانوني للأراضي العامة. يجب أن تنبه قضية محمية يانومامي لولا إلى المشكلات التي سيتعين عليه مواجهتها. كان لعملية إزالة Garimpeiros ، العاملين في فصائل الاتجار ، من أراضي محمية السكان الأصليين تأثير إعلامي كبير ، لكن تأثيرها ضئيل على السيطرة على الأنشطة غير المشروعة. كما في الماضي ، في عمليات أخرى من هذا النوع ، يغادر عمال المناجم دون أي عائق أمام أنشطتهم وينتظرون مرور الموجة قبل العودة.
لم يتم إبعاد جميع الغزاة وتفاقمت المواجهة المسلحة ، دون أن تكون الشرطة قادرة أو مستعدة للسيطرة عليها. في عملية إنقاذ المجموعة العرقية التي تعاني من مشاكل صحية خطيرة ، لم تتمكن الحكومة من إنشاء المستشفى الميداني المعلن عنه في وسائل الإعلام ، بسبب تراخي القوات الجوية في استعادة المطارات في المنطقة لأخذ المعدات. أُعلن الآن أنه سيتم إطلاق عملية أخرى في منطقة السكان الأصليين في بارا.
تكمن المشكلة في أن آلاف الغاريمبيرو ليس لديهم بديل للبقاء على قيد الحياة ، فهم يتمتعون بالدعم الصريح أو الخفي من السلطات المحلية ، بما في ذلك المحافظون ورؤساء البلديات والمندوبون والشرطة العسكرية والقضاة. بدون حشد FFAA والشرطة الفيدرالية على نطاق واسع ، ستكون هذه العمليات مثل تجفيف الجليد. إلى جانب قمع وسحب عمال مناجم الذهب ، تحتاج الحكومة إلى وضع برنامج اجتماعي يوفر فرص عمل لهذه الكتلة أو سيكون "جيش التهريب" الذي يحارب السلطة العامة.
وهذه المجموعة الكبيرة مسلحة جيدًا ومجهزة جيدًا (بمساعدة سياسة الأسلحة الخاصة بـ Jair Bolsonaro) وتحظى بدعم المشغلين الاقتصاديين من عصابات تهريب المخدرات لبيع ذهبهم في السوق الوطنية والدولية. بما أن هذه العمليات لاستعادة السيطرة على الأراضي من قبل الدولة ستتعارض مع مصالح الأعمال التجارية الزراعية ، تظل الشكوك قائمة بشأن الإرادة السياسية لولا والحكومة لمواجهة هذا اللوبي القوي. يشير البطء في استعادة القدرة التشغيلية لـ IBAMA و ICMBio إلى أن اتخاذ إجراء حاسم ضد Garimpeiros وقاطعي الأشجار والمستوليين على الأراضي ليس من الأولويات. قد يكون التفسير الآخر هو عدم التركيز على الإجراءات الحكومية وخيار العمل حيث توجد مقاومة أقل.
إن مستقبل الحكومة معلق في الميزان ، حيث تهدده قوى الأعمال التجارية الزراعية ، وتهريب المخدرات ، والقطاع المالي ، والمصالح الصغيرة لأعضاء الكونجرس ، والعمل الضار لميليشيا اليمين المتطرف الافتراضية.
في غضون ذلك ، تكافح الأحزاب الحكومية من أجل احتلال المزيد والمزيد من مساحات السلطة ، في حرب مناصب في السلطة التنفيذية. حتى الآن ، مهما كان لولا ماهرًا وجذابًا ، فإن إدارته كانت تتصرف بطريقة متقطعة وبدون محاور واضحة لمقترح برنامجي قادر على تحفيز المجتمع.
هذا لن ينجح ، لكن دعونا ننتظر التعديلات التي يمكن أن يقوم بها لولا ، واستئناف مقاليد الحكومة والحزب.
* جان مارك فون دير ويد هو رئيس سابق لـ UNE (1969-71). مؤسس المنظمة غير الحكومية الزراعة الأسرية والإيكولوجيا الزراعية (أستا).
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف