من قبل معسكرات هيرالدو *
ما هي هذه الأموال ، من أين تأتي مواردها وكيف يمكنهم تحسين حياة الرجال والنساء البرازيليين
ترايبود التعليم والصحة والصرف الصحي هو حق من حقوق السكان. إن القيم الموجودة في "الإعلان العالمي لحقوق الإنسان" الصادر عن الأمم المتحدة ، والذي أعلنته جمعيتها العامة في باريس ، في 10 ديسمبر 1948 ، تسلط الضوء على هذا الحق وتعززه.
تنص المادتان الخامسة والعشرون والسادسة والعشرون من ذلك "الإعلان" على ما يلي ، على التوالي: "لكل فرد الحق في مستوى معيشي ملائم لصحة ورفاهية نفسه ولأسرته ، بما في ذلك المأكل والملبس والمسكن والرعاية الطبية والعناية الصحية. الخدمات الاجتماعية الضرورية ، والحق في الضمان في حالة البطالة أو المرض أو العجز أو الترمل أو الشيخوخة أو غير ذلك من الافتقار إلى سبل العيش في ظروف خارجة عن إرادتهم "و" لكل إنسان الحق في التعليم. سيكون التدريس مجانيًا ، على الأقل في الصفوف الابتدائية والأساسية. سيكون التعليم الابتدائي إلزاميا. سيكون التعليم الفني والمهني في متناول الجميع ، وكذلك التعليم العالي ، الذي يقوم على الجدارة ".
على الرغم من أن البرازيل بدأت على ما يبدو في إدارة صناديق الثروة السيادية ، فمن المفهوم أنه يمكن توجيهها نحو تحسين الحياة اليومية للسكان والبدء في تقليل العجز في هذا المجال الأساسي لرفاهية الناس ، الذين غالبًا ما يتم إهمالهم من قبل خدمة عامة جيدة.
ولكن ، بعد كل شيء ، ما هي الصناديق السيادية ومن أين تأتي مواردها؟ "أنشأتها وتديرها الحكومة الفيدرالية ، الصندوق السيادي ، باللغة الإنجليزية ، صناديق الثروة السيادية (SWF) ، هي فئة من صناديق الاستثمار التي لها هدف محدد مسبقًا. بشكل عام ، تأتي مواردها من الأرباح في الإتاوات، فوائض تحصيل الضرائب ، والأرباح المملوكة للدولة والمكاسب في الإتاوات.
ومع ذلك ، لا يتم تداول هذه الفئة من الصناديق في السوق ، وبالتالي لا يمكن للمستثمر الاستثمار فيها ببساطة. تحدد الحكومة الفيدرالية للبلد نوع إدارة المخاطر للصندوق ، والتي يمكن أن تختلف من محافظة للغاية إلى درجة عالية من تحمل المخاطر ، كل هذا يتوقف على الهدف الذي لديك للصندوق السيادي ".[1]
"كان Fundo Soberano do Brasil (FSB) صندوقًا عامًا مرتبطًا بوزارة المالية ، تم إنشاؤه بموجب القانون رقم 11.887 المؤرخ 24 ديسمبر 2008 ، والذي تم إلغاؤه بموجب القانون رقم 13.874 المؤرخ 20 سبتمبر 2019. القانون رقم. تم إنشاء 11.887 لعام 2008 للأهداف التالية (المادة 1): (XNUMX) التخفيف من آثار الدورات الاقتصادية ؛ (XNUMX) تكوين مدخرات عامة ؛ (XNUMX) تشجيع الاستثمار في الأصول في البرازيل والخارج ؛ و (XNUMX) تعزيز المشاريع ذات الأهمية الاستراتيجية للبلد الموجود في الخارج ".[2]
Os الإتاوات النفط والغاز الطبيعي هما نوع من الرسوم المدفوعة مقابل الحق في استخدام موارد الطاقة هذه واستغلالها في منطقة إنتاج معينة. تمتلك بلديات Niterói (RJ) و Maricá (RJ) و Ilhabela (SP) صناديق الثروة السيادية من هذه الإتاوات ومن الناحية النظرية ، يجب استخدامها لتحقيق أحد أهدافها الرئيسية ، مثل الاستثمار في الاستثمارات التي توفر نوعية حياة أفضل لسكانها.
وبالتالي ، في هذا السيناريو ، تذكر أن أحد الأهداف الرئيسية للمسؤولين الحكوميين والإداريين العامين يتعلق بتوفير المياه ذات النوعية الجيدة والصرف الصحي الأساسي ، والتي يجب توفيرها لشعوب جميع الدول ، حتى لا نغفل عن بصرنا. من "الهدف 6" من "خطة الأمم المتحدة 2030".
يشير "الهدف 6" من "جدول الأعمال" هذا إلى الاتجاه التالي: "بحلول عام 2030 ، تحسين جودة المياه عن طريق الحد من التلوث ، والقضاء على الإغراق ، وتقليل إطلاق المواد الكيميائية والمواد الخطرة ، وخفض نسبة المياه العادمة غير المعالجة إلى النصف ، وزيادة إعادة التدوير والآمنة بشكل كبير إعادة الاستخدام عالميًا. "
في الثمانينيات ، تبنت بعض المجالس البلدية في البرازيل "الميزانية التشاركية" كآلية لتمكين المواطنين من المشاركة في المناقشات والمداولات في البحث عن أفضل طريقة لتطبيق استثمارات الإداريين المحليين. من يدري ما إذا كانت تجربة "الميزانية التشاركية" للمشاركة الشعبية المباشرة لا يمكن أن تصبح مرة أخرى ممارسة سياسية ، تهدف إلى التطبيق الملائم للموارد الاقتصادية التي تولدها صناديق الثروة السيادية من الإتاوات من النفط والغاز الطبيعي.
أخيرًا ، ليس هناك الكثير من تكرار عبارة João Guimarães Rosa ، الكاتب ، دبلوماسي والطبيب برازيلي، والتي لا تزال حاضرة للغاية في هذه الأوقات الصعبة التي يمر بها جزء كبير من سكان البرازيل ، فيما يتعلق بنوعية حياتهم ، بشكل أساسي من حيث ترايبود التعليم والصحة والصرف الصحي وغالبًا ما يتم تركها جانبًا: " المياه ذات النوعية الجيدة مثل الصحة أو الحرية: لا تكون لها قيمة إلا عندما تنتهي ".
* هيرالدو كامبوسجيولوجي ، وهو زميل ما بعد الدكتوراه في قسم الهيدروليكا والصرف الصحي في كلية الهندسة في ساو كارلوس-جامعة جنوب المحيط الهادئ.
الملاحظات
[1] https://exame.com/invest/guia/fundo-soberano-o-que-e-e-qual-o-seu-objetivo/
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
