من قبل فيرناندو سارتي فيريرا *
التكلفة التي خلفها ركود وتدهور النشاط الصناعي في البرازيل ليست سطحية: مسار من التفكك الاجتماعي والاقتصادي
أعلنت شركة فورد هذا الأسبوع إغلاق آخر مصانعها في البرازيل ، منهية بذلك فترة 101 عام من النشاط في قطاع التصنيع في البلاد. كانت الشركة ، من خلال انتشار العديد من مصانع تجميع السيارات في جميع أنحاء العالم خلال عشرينيات القرن الماضي ، رائدة في استراتيجية التوسع في السوق العالمية التي سيتم إعادة إنتاجها بين الصناعات الأمريكية والأوروبية واليابانية الكبرى في فترة ما بعد عام 1920.
سعت هذه العملية إلى تكرار نجاح تنظيم مصانع التجميع في جميع أنحاء الولايات المتحدة على نطاق عالمي. بالإضافة إلى تقليل تكاليف النقل - احتلت 26 سيارة مفككة نفس مساحة سبع أو ثماني سيارات مجمعة - يمكن لمصانع التجميع في جميع أنحاء العالم أيضًا الاستفادة من القرب الأكبر من الأسواق الاستهلاكية ، وكذلك التحايل على القيود الجمركية ، والمضاربة بسعر الصرف وغالبًا ما تجمع بين إدخال عمليات الإنتاج الحديثة مع توفر قوة عاملة أرخص بكثير وأقل تنظيماً. على الرغم من أن وجود صانع السيارات في هذه المرحلة لم ينتج عنه ما يسمى بـ "تأميم المكونات" ، أي أنه حفز ظهور الصناعات المساعدة ، مثل قطع غيار السيارات ، لا ينبغي لأحد أن يتجاهل الوزن الاقتصادي الذي كان للتجميع ، لأنه ، في ذلك الوقت ، جاء حوالي 25٪ من قيمة السيارة من هذه العملية.
في عام 1921 ، افتتحت شركة فورد مصنعها في روا سولون في حي بوم ريتيرو في ساو باولو. تم تصميم المبنى من قبل ألبرت كان ، المهندس المعماري لمصنع هايلاند بارك في ديترويت ، حيث تم إنتاج سيارة في عام 1913 ، لأول مرة في التاريخ ، على خط تجميع. كان البناء ، بحزامه الناقل ، هو أحدث شيء فيما يتعلق بالأشكال الجديدة لتنظيم العمل التي انتشرت من صناعة السيارات. يقع المصنع في موقع استراتيجي على ضفاف خط سكة حديد Santos-Jundiaí ، وقد استلم المصنع سيارات مفككة تم تصنيعها في ورش Rio Rouge في ديترويت بالقطار.
كان هذا هو حجم الصادرات إلى الفروع في أمريكا الجنوبية الذي بدأته الشركة في عام 1924 اس اس اونونداجا، باخرة بطول 80 مترًا ، و 3.800 طن ، مع قدرتها على نقل 1.500 سيارة و 150 جرارًا وآلاف الأجزاء للتجميع ، لتزويد مصانع التجميع الخاصة بها في المنطقة. في عام 1925 ، عندما وصلت شركة Ford إلى علامة غير مسبوقة وهي 136 وحدة مجمعة في فروعها الأجنبية - باستثناء كندا - كان مصنع Solon Street مسؤولاً عن 12٪ من هذا الإجمالي.
تركيب فروع فورد في جميع أنحاء العالم ، وخاصة في اقتصادات التصدير المحيطية - بالإضافة إلى ساو باولو ، خلال العشرينيات من القرن الماضي ، بدأت شركة فورد في تجميع السيارات في بوينس آيرس (ثالث أكبر مصنع في الخارج) ، ومكسيكو سيتي ، وسانتياغو دي تشيلي ، وإسطنبول - ، على حد سواء القيود التي فرضتها السوق الداخلية الأمريكية على احتمالات الربح للشركات الكبيرة في ذلك البلد ، وكذلك الازدهار في السلع التي أعقبت انتعاش الاقتصاد العالمي بعد الحرب العالمية الأولى. إذا وصل مصنع Solon Street في عام 1920 إلى رقم قياسي في عدد السيارات المجمعة ، فإن أرباح العملات الأجنبية من صادرات البن وصلت أيضًا إلى الحد الأقصى التاريخي ، حيث وصلت إلى 1925 مليون جنيه إسترليني ...
لم يكن إغلاق أنشطة فورد التصنيعية في البرازيل نتيجة تراجع التصنيع في البلاد ، ولكن نتيجة حقيقة أن البرازيل لم تتحول إلى التصنيع أبدًا. أصبح نمو الصناعة البرازيلية ممكنًا ومتابعته بينما أقر مجمع تصدير الزراعة والتعدين ، وسمحت آليات الاعتماد التكنولوجي للمجموعات متعددة الجنسيات بالاستيلاء على جزء من الفائض الذي ينتجه القطاع الأولي. وهذا يعني ، في الوقت الحالي ، أن المجموعات الاقتصادية الكبيرة التي تتحكم في الاقتصاد البرازيلي ليس لديها أدنى نية في استثمار دخلها في الصناعة ، كما أن الشركات متعددة الجنسيات لا ترى الإنتاج الصناعي في البرازيل كوسيلة لالتقاط الفوائض التي ينتجها اقتصادنا الأساسي المُصدّر بشكل أساسي.
هذه الصناعة الوطنية لم تكن أبدًا أي شيء آخر غير الرغوة. كمشروع ، تم هزيمته. بقي طابعها كنشاط ثانوي وملحق ، فقط كطريقة لتعديل الاختلالات في الحسابات الخارجية الناجمة عن التقلبات الهيكلية إلى حد ما لدورات السلع. من وجهة النظر المحلية ، من الجدير بالذكر كيف أن النمو الصناعي البرازيلي بين عامي 1950 و 1980 كان بمثابة الانتقال من البن إلى فول الصويا. جعلت الثورة التكنولوجية وإعادة تنظيم التقسيم الدولي للعمل من عام 1973 فصاعدًا ، وخاصة التصنيع في شرق آسيا ، من الممكن ، مع الدخل الذي تم الحصول عليه من خلال الصادرات ، تزويد استهلاك الطبقات العليا في البرازيل مرة أخرى بمنتجات من الخارج. .
أصبح التنويع الاقتصادي الذي دعم قطاع التصدير الأولي بعد عام 1930 بالياً ، فضلاً عن البنية الفوقية القانونية والسياسية بأكملها والأشكال المقابلة للضمير الاجتماعي - انظر تفكيك الضمان الاجتماعي ، وتشريع العمل ، ولكن قبل كل شيء ، التفكيك والاختفاء القريب لبروليتاريا المصنع. ليس من قبيل المصادفة أن الليبرالية النخبوية قد عادت إلى الموضة ، وتذوقتها وجددتها الداروينية الاجتماعية الراديكالية للنيوليبرالية بينوشيه.
ومع ذلك ، فإن التكلفة التي يتركها ركود النشاط الصناعي وانحطاطه في البرازيل ليست سطحية: مسار من التفكك الاجتماعي والاقتصادي ، مما يلقي بالمزيد من المياه في طاحونة هشاشة حياة السكان البرازيليين. نتيجة لذلك ، فإن العنف ضد المواد غير العضوية ، ومعظمها محاصر في الأطراف ، يتوافق مع تحول مجازر كانودوس والكونتستادو إلى سياسات يومية عادية ووقائية. لا يتعلق الأمر هنا بالتكرار كمأساة ، بل يتعلق بالمدة الطويلة لليلنا الاستعماري.
* فرناندو سارتي فيريرا حاصل على درجة الدكتوراه في التاريخ الاقتصادي من جامعة جنوب المحيط الهادئ.
نُشر في الأصل في نشرة جيماركس-USP.
