من قبل خورخي لويز سو مايور *
من المهم التطرق إلى حق عدم العمل في أيام الانتخابات للدفاع عن حق التصويت وجنسية العمال والعاملات وضمانه.
يُذكر أن هناك امتناعًا أكبر عن التصويت في انتخابات "الفقراء" ومن بين هؤلاء ، وبالنظر ، قبل كل شيء ، إلى السياسات المتنحية والرجعية للحقوق الاجتماعية في السنوات الأخيرة ، فمن المؤكد أن هناك عمال ذكور وإناث مندمجين في النظامين الرسمي و علاقات العمل "غير الرسمية". ".[1]
يقال إن الوضع المعني يرجع إلى الصعوبة الأكبر التي يواجهها هؤلاء الأشخاص في الذهاب إلى أماكن الاقتراع. ويحدث أنه إذا كانت مراكز الاقتراع تحترم ، من حيث المبدأ ، القرب من مكان إقامة الناخب ، فإن الصعوبة الأكثر موضوعية لممارسة التصويت يتم التحقق منها عندما يضطر العاملون / العاملات إلى الذهاب إلى مكان العمل ، وهو ما يكاد يكون ودائما ما يكونون بعيدين عن مساكن ومحطات الاقتراع الخاصة بهؤلاء المواطنين.
لذلك ، من المهم للغاية التعامل مع الحق في عدم العمل في أيام الانتخابات ، وهو موضوع تم تجاهله منذ فترة طويلة من قبل ممارسات العمل ، سواء في المجالات الأكاديمية أو القضائية ، وكذلك في مجال العمل النقابي.
منذ انتخابات عام 2002 ، أصررت على أهمية هذه القضية ، والتي أعتقد أنها ضرورية للعملية الديمقراطية ولضمان المواطنة للعمال والعاملات.
في هذه الشروط ، أطلب الإذن بإعادة إنتاج الجزء التالي من الحجج التي تم إطلاقها في نص تم نشره في ذلك الوقت:
"حددت أيام انتخاب رئيس الجمهورية في المادة 77 من الدستور الاتحادي ، كأول يوم أحد من شهر أكتوبر في الجولة الأولى ، ويوم الأحد الأخير من نفس الشهر في الجولة الثانية.
القانون لا. أضاف رقم 9.504 لعام 1997 أن انتخابات رئيس ونائب رئيس الجمهورية ، وحاكم ونائب حاكم الولاية والمقاطعة الاتحادية ، وعضو مجلس الشيوخ ، والنائب الاتحادي ، ونائب الولاية ونائب المقاطعة ستجرى في وقت واحد (الفقرة المنفردة ، البند الأول).
في أيام الانتخابات ، يختبر المجتمع البرازيلي ، كما يقولون ، "حزب الديمقراطية".
لكن ما تم التحقق منه هو أن عددًا كبيرًا من العمال ، خاصة في المصانع الكبيرة وسلاسل السوبر ماركت الكبيرة ، لم تتم دعوتهم إلى هذا الحفل. بالنسبة لهم ، يعتبر يوم الانتخابات يوم عمل مثل أي يوم آخر ، بالإضافة إلى "عبء" الاضطرار إلى التصويت ، أو تبرير التصويت.
"حزب الديمقراطية" ، نعم ، لكن بالنسبة للمتميزين الذين لم يضطروا إلى العمل ، لأنه بالنسبة للعمال الذين اعتادوا بالفعل على استبعادهم من العملية الديمقراطية ، ربما يحدث كل شيء كما لو أنه لم يحدث. هذا دون الأخذ بعين الاعتبار ، بالطبع ، الوضع الأكثر يأسًا لمن هم عاطلون عن العمل.
وهل هناك أسباب قانونية لرفض عمل المرؤوسين يوم الانتخابات؟ نعم هناك ، والكثير.
وبالمناسبة ، فإن الأساس القانوني للتوصل إلى نتيجة مفادها أن مطالبة الموظفين بالعمل في أنشطة غير أساسية ، مثل تلك الموجودة في التجارة بشكل عام ، في يوم الديمقراطية الحاسم ، هي كسر مكشوف في الدستور.
تم تعريف سيادة القانون الديمقراطية في المادة 1o من الدستور الاتحادي. تقوم هذه الدولة على أساس المواطنة (البند الثاني) وعلى القيم الاجتماعية للعمل والمشاريع الحرة (البند الرابع). الآن ، لا تُمارس المواطنة الفعلية إلا بالممارسة الحرة للتصويت. بالمناسبة ، يتم تشكيل التصويت على أنه طريقة للحفاظ على "السيادة الشعبية" (المادة 14 من قانون التيسير).
علاوة على ذلك ، بموجب البنود المذكورة أعلاه ، يجب أن تحافظ المشاريع الحرة على القيم الاجتماعية ومن الواضح أن ممارسة المواطنة هي واحدة منها.
لا ينبغي أن يقال أن هناك مصلحة اقتصادية ، بما في ذلك مصلحة العمال ، مع افتتاح التجارة في ذلك اليوم ، لزيادة الدخل من الأجور وزيادة الوظائف. حتى مع احترام الحجج المقدمة ، بما أن الديمقراطية تصنع بالتعايش مع الأضداد ، فإن الحقيقة هي أن هناك ارتباكًا معينًا في المواقف. لا يمكن أن يؤدي إغلاق التجارة في يوم واحد (أو يومين) كل أربع سنوات ، تحت أي ظرف من الظروف ، إلى إحداث التأثير المشار إليه.
بالمناسبة ، في ظل هذا المنشور نفسه ، ووضع وجهات النظر الاقتصادية والسياسية في نفس التوازن ، والامتثال لمبدأ دستوري آخر ، مبدأ التناسب ، لا يمكن للمرء أن يفشل في إدراك أن الصعوبة التي نشأت لممارسة التصويت ، مع شرط للعمل على الانتخابات ، يسبب ضررًا للديمقراطية أكثر بكثير من إغلاق التجارة ، في ذلك اليوم ، مما يتسبب في صحة اقتصاد البلاد.
من المعتاد الحفاظ على أن العمل في أيام العطلات مسموح به من خلال التفسير التناظري للقانون n. 10.101/00 (المادة 6o.). حتى لو كان مثل هذا التشبيه ممكنًا ، وهو أمر لا يُصدق لأن يوم الأحد (الذي يتعامل معه القانون) لا يمكن الخلط بينه وبين عطلة ، حتى لسبب رياضي ، لأنه في حين أن هناك 52 يومًا في السنة ، فإن الإجازات نادرة جدًا ، الحقيقة هي أن محور السؤال منحرف ، لأننا لا نتحدث عن "عطلة" بسيطة ، ولكن اليوم الذي تقرر فيه السيادة الشعبية ، كل أربع سنوات ، خطط الأمة ("كل السلطة تنبع من الشعب ، الذي يمارسها من خلال ممثلين منتخبين أو بشكل مباشر ، بموجب أحكام هذا الدستور - الفقرة المنفردة ، المادة 1o. ، CF).
علاوة على ذلك ، فإن الأمر لا يتعلق بالدعوة إلى إغلاق التجارة ، بل يتعلق باستحالة استخدام الموظفين ، كوسيلة مقيدة لضمان حرية ممارسة هؤلاء المواطنين لتصويتهم ، وكذلك الحفاظ ، بطريقة معينة ، على كرامتهم (البند الثالث ، المادة 1o. ، CF) وحياته الخاصة (البند العاشر مادة 5o. ، CF).
لا ينبغي أيضًا اعتبار أن نظام العمل المخطط خصيصًا لهذا اليوم يمكن أن يضمن ، بطريقة ما ، الحق في التصويت ، إما عن طريق السماح للعامل بالانسحاب من العمل للتصويت ، أو العودة لاحقًا ، أو عن طريق تحديد ساعات العمل التي تسمح بذلك. له للتصويت قبل أو بعد ممارسة عمله.
هذا ، في الواقع ، لا يهم كثيرًا ، لأن ما هو على المحك هو قيمة عالية جدًا للسيادة الشعبية ، أي التصويت ، الذي لا يمكن تقييده تحت أي ذريعة.
بشكل ملموس ، حتى مع اعتماد مثل هذه الاحتياطات (إذا اتبعت ، بشكل فعال ، والتي لم تتم مناقشتها هنا ، ولكن يمكن أن تكون كذلك من وجهة نظر أكثر تعمقًا ، نظرًا لأن مطالبات العمل التي يتم فيها تقديم المطالبات ليست نادرة الأجر غير المدفوع مقابل العمل الإضافي والعمل الإضافي غير مدفوع الأجر) ، ما يمكن افتراضه بشكل معقول هو أن العمل في يوم الانتخابات يخلق صعوبة في التصويت يمكن تهيئتها على أنها لا يمكن التغلب عليها في العديد من المواقف.
لا يوجد عدد قليل ، على سبيل المثال ، من العمال الذين يمارسون نشاطهم في مدينة ويصوتون في مدينة أخرى ؛ العمال الذين يصوتون في مكان بعيد عن مكان عملهم ، لأن مكان الاقتراع متصل بمقر إقامتهم ؛ العمال الذين ليس لديهم وسائل النقل الخاصة بهم ، إلخ.
وبالتالي ، فإن التصويت ، حتى لو كان ممكناً ، لم يعد أداة لإدماج الفرد في سيادة القانون ويصبح أداة أخرى للقمع والتعتيم بل وحتى إبطال المواطنة.
في واقع الأمر ، في الحالة المحددة للانتخابات الوطنية الأخيرة في 06 أكتوبر 2002 ، ربما بسبب السخرية أو لسوء الحظ ، كان هناك العديد من حالات التأخير في التصويت ، مع تشكيل طوابير طويلة وفترات انتظار طويلة ".[2]
والحقيقة أن كل من يدافع عن الديمقراطية يجب أن يدافع ويضمن حق التصويت وجنسية العمال والعاملات!
* خورخي لويز سوتو مايور أستاذ قانون العمل في كلية الحقوق بجامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الضرر المعنوي في علاقات العمل (محررو الاستوديو).
الملاحظات
[2] سو مايور ، خورخي لويز. العمل في يوم الانتخابات الوطني. مجلة أماترا الثاني. رابطة قضاة العمل في المنطقة الثانية ، v. 2 ، لا. 3 ، ص. 7-52 ، 54.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
