من قبل جوزيه لوس فيوري *

عقد التبعية والعمى الاستراتيجي للجيش

"في الواقع ، إن انعدام الأمن المعمم والمتنامي الذي تكافح فيه البشرية اليوم ، والألم ، والأفيون السام هو الذي يخلق ويغذي هذه الرؤى البشعة ، ومع ذلك ، يمكن أن تصبح حقيقة وحشية" (Golbery do Couto e Silva).

لم يكن هناك إجماع أيديولوجي مطلقًا داخل القوات المسلحة البرازيلية ، وكان هناك دائمًا أفراد عسكريون كانوا ديمقراطيين وقوميين وشيوعيين. ربما كان الكابتن لويس كارلوس بريستيس الأكثر شهرة ، الذي شارك في "حركة الملازم" في عشرينيات القرن الماضي وفي "Revolta dos 1920 do Forte" في كوباكابانا ، وقاد لاحقًا - جنبًا إلى جنب مع الرائد ميغيل كوستا - العمود الشهير الذي سار إلى البرازيل ، لمدة عامين وخمسة أشهر ، قبل هزيمته ، الدفاع عن العدالة الاجتماعية ، وتعميم التعليم المجاني واعتماد الاقتراع السري في الانتخابات البرازيلية.

وحتى بعد الحرب العالمية الثانية ، كان هناك الكثير ممن عارضوا انقلابات 1954 و 55 و 61 و 64 ، والذين لعبوا دورًا مهمًا في الكفاح من أجل احتكار الدولة للنفط وإنشاء شركة بتروبراس. أكثر من ذلك ، كان هناك دائمًا جنود دافعوا عن مركزية الدولة في التنمية الاقتصادية ومكافحة عدم المساواة الاجتماعية في البرازيل.

ومع ذلك ، ليس هناك شك في أن الغالبية العظمى من الضباط البرازيليين ، خاصة بعد الحرب العالمية الثانية ، كانوا دائمًا محافظين ويمينيين ، وأنصار الانقلاب ومؤيدي خضوع الجيش البرازيلي للولايات المتحدة. وكانت هذه الأغلبية والميول المحافظة هي التي فازت وسادت دائمًا ، داخل وخارج FFAA ، في جميع اللحظات الحاسمة من التاريخ السياسي البرازيلي خلال الثمانين عامًا الماضية. والآن مرة أخرى ، هم الذين انتصروا في انقلاب 80 وتنصيب الحكومة الحالية ؛ وهم الذين أعادوا تأسيس ولاء البرازيل العسكري للقوات المسلحة والسياسة الخارجية للولايات المتحدة. لذلك ، يجدر التساؤل: مما تتكون بالضبط "التبعية الحديثة" بين الدول القومية ذات السيادة؟ ما هو رهان أو توقع الجيش البرازيلي ، المودع في هذا النوع من العلاقات مع الولايات المتحدة ، ومؤخرًا أيضًا فيما يتعلق بإسرائيل؟ وفوق كل ذلك ، ما هي العواقب القصيرة والطويلة الأمد لعلاقة التبعية هذه على الدولة والمجتمع البرازيلي؟

من وجهة نظر تعاقدية صارمة ، تضمن اتفاقيات التبعية العسكرية الحديثة لـ "الدولة التابعة" بيع أسلحة وذخائر أكثر تطوراً ، وبعض "التقنيات المتطورة" التي تسيطر عليها "الدولة العليا" ، مقابل الموارد والمعادن الاستراتيجية من الدولة التابعة ، وتخصيص قواتها لحروب القوة المهيمنة. وفي كثير من الحالات ، يتضمن هذا العقد أيضًا - كما هو الحال في كولومبيا - تخصيص الأراضي لتركيب جنود أمريكيين وقواعد عسكرية. خلال فترة الحرب الباردة ، تم تسليم هذه الأسلحة إلى الجيش البرازيلي لمحاربة "الدول الشيوعية". لكن ليس من الواضح اليوم من هو العدو البرازيلي ، وما الذي تنوي القوات المسلحة فعله بهذا السلاح الأكثر تطوراً وتدميراً الذي سيحصلون عليه من الولايات المتحدة. من تنوي استخدامها ضد؟ إذا كان الأمر يتعارض مع القوى العظمى ، فسيكون عديم الفائدة لأن لديهم القوة الذرية التي لا تمتلكها البرازيل ، ولكن إذا سارت ضد جيرانها في أمريكا الجنوبية ، سينتهي هذا الأمر بإثارة سباق تسلح في القارة ، لأنه لا يمكن أن يكون كذلك. يفترض أن الآخر لا يفعل نفس الشيء كما في البرازيل. ومن الذي سيستفيد من تحول أمريكا الجنوبية إلى مشتر رئيسي للأسلحة؟ وما هي تكلفة هذا الجنون على قارة فقيرة بالفعل وستخرج أكثر فقراً من جائحة فيروس كورونا الحالي؟ بهذا المعنى ، يجدر سؤال الجيش البرازيلي عما إذا كانوا قد أجروا هذا الحساب بالفعل ، وما إذا كان لديهم إرثًا واضحًا سيتركونه لأبنائهم وأحفادهم ، وقبل كل شيء للغالبية العظمى من البرازيليين غير العسكريين وغير العسكريين. من لا علاقة لهم بتلك الأسلحة التي سيتم تمويلها وتفضيلها لهم مقابل توابعهم؟

ولكن أبعد من ذلك ، فإن توقع كل "دولة تابعة" هو أيضًا الحصول على مزايا اقتصادية من تابعتها ، في شكل حرية الوصول إلى الأسواق واستثمارات "السلطة السيادية". هكذا ، في الواقع ، خلال الحرب الباردة ، ولا سيما بين عامي 1950 و 1980 ، تم تعويض التبعية البرازيلية من خلال دعم الولايات المتحدة للمشروع التنموي للجيش البرازيلي في ذلك الوقت. وبهذا المعنى ، يمكن القول إن ما يسمى بـ "المعجزة الاقتصادية" للديكتاتورية العسكرية "كانت نوعًا من النسخة اللاتينية من" التنمية المدعوة "لكوريا وتايوان واليابان أو حتى ألمانيا ، وجميع دول العالم تقريبًا. أوروبا التي فضلتها خطة مارشال. ومع ذلك ، لم يتكرر هذا الوضع في أي مكان في العالم بعد ثمانينيات القرن الماضي ، عندما تخلت الولايات المتحدة عن استراتيجيتها الاقتصادية الدولية لما بعد الحرب العالمية الثانية التي بدأتها اتفاقيات بريتون وودز لعام 80 ، واعتمدت استراتيجيتها الجديدة لإلغاء الضوابط والتحرير الوحشي لـ أسواقها الطرفية ، التي عانت من الانقلاب العسكري التشيلي في عام 1944 ، ولكنها لم تصل إلى البرازيل إلا في التسعينيات. والآن ، مؤخرًا ، توقع أن الولايات المتحدة يمكن أن تساعد في التنمية الاقتصادية "لأتباعها" ، الموجودة بالفعل في العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين ، ليس له رأس أو ذيل. في هذه اللحظة ، يدهس الاقتصاد الأمريكي "الأزمة الوبائية" ، ولكن حتى قبل ذلك ، كانت إدارة دونالد ترامب قد تبنت بالفعل سياسة اقتصادية "من النوع القومي" ، مع حماية سوقها الداخلي وصناعتها ، و مع الدفاع الذي لا هوادة فيه عن منتجي الحبوب والأغذية ، الذين يتنافسون مباشرة مع الأعمال الزراعية برازيلي.

ومع ذلك ، من المستحيل تخيل حكومة أكثر خضوعًا وأقلاع لدونالد ترامب من الحكومة البرازيلية الحالية. ومع ذلك ، في العامين الماضيين ، لم تتوصل البرازيل إلى أي اتفاقية تجارية مهمة مع الولايات المتحدة ولم تحصل على أي ميزة خاصة أو تفضيل من حكومة الولايات المتحدة. على العكس من ذلك ، كانت البرازيل بالفعل هدفاً للعديد من عمليات الانتقام والإذلال الاقتصادي من قبل إدارة ترامب ، دون قول كلمة واحدة للاحتجاج أو الدفاع عن مصالحها الوطنية. وبالإضافة إلى الولايات المتحدة ، رفض البرلمان الأوروبي مؤخرًا اتفاقية التجارة التي تم البدء في معالجتها ، بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور ، كشكل من أشكال الانتقام الصريح ضد حكومة السيد. بولسونارو. علاوة على ذلك ، في الأشهر الـ 12 الماضية ، تضاعف هروب المستثمرين الأجانب من القطاع الخاص من البرازيل ، مع عدم توقع انعكاس هذا الاتجاه الذي ، على العكس من ذلك ، يجب أن يزداد سوءًا. لذلك ، حتى الآن ، لم يجلب التوابع العسكري الجديد للبرازيل أي ميزة اقتصادية ، لا من الأسواق المفتوحة ولا من الاستثمارات.

مهجرو الحكومة الحالية لا يفهمون أي شيء عن الاقتصاد ، ولا يعرفون ما هي الرأسمالية. لكن الأمر الأكثر خطورة هو أن جيشها يفشل أيضًا في فهم أن حلفائه الاقتصاديين الجدد - على عكس فترة الحرب الباردة - ممولون. وأن الممولين في الرأسمالية المعاصرة لا يحتاجون إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي الاقتصادي لزيادة أرباحهم وتجميع ثرواتهم الخاصة. يكفي أن نقول إنه في الأشهر الخمسة الماضية أن وباء فيروس كورونا قد دمر الاقتصاد العالمي ، نمت الثروة المالية العالمية بنسبة 25٪ لتصل إلى أكثر من 10 تريليونات دولار أمريكي ، وثروة أكبر 42 مليارديرا في البرازيل ، وجميعهم تقريبا من الممولين ، بمقدار 34 مليار دولار أمريكي. وبينما لا يفهم جيش الحكومة هذا التناقض الرأسمالي الظاهر ، ولا يتمكن من إدراك أن تابعته المعاصرة لن يجلب لهم مزايا اقتصادية ، فإنهم سيواصلون الكفاح للسيطرة على هذه الحكومة "التي ساعدوا في إنشائها ، والتي تمكنت من امتلاكها ، في في الوقت نفسه ، المستشار الذي يهاجم الصين والعولمة الاقتصادية ، بينما يراهن وزير الاقتصاد على الصين والعولمة.

أخيرًا ، تتضمن "علاقة التبعية" الحديثة أيضًا التزامات وعواقب استراتيجية لم يتم توضيحها في الاتفاقيات العسكرية. على سبيل المثال ، بعد الحرب العالمية الثانية ، لم تعد FFAA البرازيلية مضطرة إلى اختيار "عدوها الخارجي" ، الذي حددته الولايات المتحدة مباشرة. وطوال الحرب الباردة ، كان ذلك "العدو" هو الاتحاد السوفيتي ، الذي لم يكن لديه أدنى مصلحة ولا أدنى احتمال لمهاجمة البرازيل ، البلد الذي كان بالكامل خارج "لعبة" القوى العظمى. بالإضافة إلى ذلك ، خلقت هذه الحالة الغريبة لـ "عدو عدو الآخرين" تشويهًا دائمًا في سلوك الجيش البرازيلي ، الذي أصبح شرطة متخصصة في مكافحة "الخونة الداخليين" ، أي في البداية ، كل أولئك الذين اختلفوا. مع موقف التبعية العسكرية الأمريكية والبرازيلية. هكذا ولدت شخصية "العدو الداخلي" ، التي تم إنشاؤها بواسطة مبدأ الأمن القومي الذي صاغه في الخمسينيات من القرن الماضي Escola Superior de Guerra ، فور توقيع الاتفاقية العسكرية بين البرازيل والولايات المتحدة في عام 50. وكان ذلك بفضل إلى هذه "الشقلبة الوظيفية" الحقيقية التي بدأت FFAA بالتجسس على شعوبها ، في البحث المستمر والمحمول عن "الأفيون السام" و "الرؤى المروعة" التي من شأنها أن تهدد السلام الداخلي للمجتمع والدولة البرازيلية ، وفقًا لكلمات الجنرال غولبيري من كوتو إي سيلفا ، المذكورة في نقوش هذا النص. وهذه هي الطريقة التي ولدت بها العلاقة المباشرة بين "التبعية الدولية" للبرازيل و "الاستبداد الوطني" لقواتها المسلحة وتوطدت تاريخياً ، والتي بدأت تندد بـ "أعداء" الدولة كل أولئك الذين اختلفوا مع مواقفهم الأيديولوجية. ، والعمى الاستراتيجي.

يفسر هذا التشويه للقوات المسلحة سبب فقدان الجيش البرازيلي بوصلته بعد الحرب الباردة ، وخلال فترة القطبية الأحادية الأمريكية ، وكان بدون أعداء واضحين لما يقرب من عشرين عامًا. وعندما حاولوا تحديد "العدو الخارجي" بأنفسهم ، اختاروا فرنسا.^[1]، وهو أمر سخيف بعض الشيء ، نظرًا لأنه الآن مجرد قوة وسيطة آخذة في التدهور ، بالكاد قادرة على ممارسة أي نفوذ في شمال إفريقيا والتي ، علاوة على ذلك ، معارضة للحكومة الفنزويلية التي يكرهها الجيش البرازيلي كثيرًا . ونتيجة لذلك ، من أجل إعادة إنشاء "دمية لكمة" أو "عدو داخلي" ، كان عليهم اللجوء إلى اختراع غريب لليمين المتطرف الأمريكي: ما يسمى بـ "الماركسية الثقافية" ، التي لا أنا ولا أي شخص آخر. يعرف ما هو عليه ، ولكنه ساعد الجيش البرازيلي في شيطنة جميع "حركات الهوية" و "الصحيح سياسيًا" ، وعلى وجه الخصوص ، رئيس الجمهورية السابق وحزبه ومقاتليه ، على الرغم من كونهم جزءًا أساسيًا من أي وجميع الألعاب الديمقراطية.

لا يزال هذا الارتباك قائمًا حتى اليوم ، لكن الصورة تغيرت جذريًا عندما انتخب الرئيس دونالد ترامب العدو الخارجي الجديد للولايات المتحدة ، في عام 2019 ، بإعلانه حربه التجارية والتكنولوجية ضد الصين ، ومحاولة استقطاب العالم حول نزاعها مع الولايات المتحدة. صينى. لكن المشكلة هي أنه بحلول الوقت الذي غيّر فيه دونالد ترامب سياسته الخارجية ، كانت البرازيل قد تحولت بالفعل إلى اقتصاد تصدير أساسي يعتمد على الأسواق والاستثمارات الصينية ، وأصبح من الصعب بشكل متزايد تحويلها إلى عدو استراتيجي للبرازيل ، البلد الذي هو على وجه التحديد الشريك الاقتصادي الرئيسي. علاوة على ذلك ، بما أن الصينيين براغماتيون ولا ينوون تحويل أي شخص ، فإنه من الأصعب تحويل المعجبين بالصين إلى "أعداء داخليين" للدولة البرازيلية ، كما حدث مع الشيوعيين خلال الحرب الباردة.

في خضم هذه "الفوضى" الأيديولوجية والسياسية ، والفوضى الاقتصادية التي تتفاقم مع كل لحظة تمر ، يتساءل الرجل العادي عما يجب أن يقوله ويقترحه الجيش البرازيلي فيما يتعلق بملايين البرازيليين اليوم ينبت في البؤس والجوع في الريف وفي المدن الكبرى بالبلاد ، من يشتكي ويحتج لأنهم جائعون ، لكنهم ليسوا "أعداء" الدولة البرازيلية ، ناهيك عن قواتها المسلحة؟

وبالمناسبة ، من أعطى هؤلاء السادة الحق ، وأين غطرستهم في الرغبة في الحكم وتحديد من هم البرازيليون الصالحون ومن هم البرازيليون السيئون؟

* خوسيه لويس فيوري أستاذ في برنامج الدراسات العليا في الاقتصاد السياسي الدولي في UFRJ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل في الفضاء (أصوات).

لقراءة الجزء الأول انتقل إلى https://dpp.cce.myftpupload.com/espirito-de-subserviencia/

ملاحظة:

[1] "النخبة العسكرية البرازيلية ترى فرنسا كعدو في العشرين سنة القادمة" ، فولها دي ساو باولو ، 20/10/02