من قبل فانيسا مونتيرو*
لا يؤدي العمل القائم على التطبيق إلى إنشاء منظمة مختلفة في عالم العمل، بل يضفي الشرعية فقط على نوع الاستغلال الفائق للعمل من قبل شركات التطبيقات
في خطاب ألقاه يوم 4 مارس، خلال الحفل الذي تم فيه تقديم مشروع قانون تنظيم العمل من خلال تطبيقات نقل الأشخاص، "Uber PL"، أظهر الرئيس لولا رضاه عن "الإنجاز الكبير في عالم العمل" الذي تم تحقيقه من خلال إنشاء "طريقة جديدة في عالم العمل".
المثقفون التقدميون مثل الحقوقي خورخي لويز سوتو مايور والاقتصادي ديفيد ديكاش وقد أظهرت منذ ذلك الحين نظرًا لأن الاقتراح المقدم يمثل انتكاسة تاريخية في مجال حقوق العمال في البرازيل، وهو استكمال للإصلاح المضاد الذي قام به ميشيل تامر، إصلاحات بولسونارو للمعاشات التقاعدية والحد الأقصى للإنفاق بواسطة فرناندو حداد. لذلك، بعيدًا عن كونه نتيجة (مستحيلة) مربحة للجانبين بين العمال والشركة - كما نقلت الحكومة - فهو اقتراح لقانون الأعمال.
ومع ذلك، فإن العديد من الشكوك تحيط باليسار، مدفوعًا بخصوصيات العمل الذي تتوسطه المنصات الرقمية، وبالخلافات التي نشأت عن العمليات النضالية لفئات العمال المرتكزة حول نموذج العمل الذي يحكمه CLT، وبسبب رد فعل القاعدة البولسونية التي تدعو إلى مظاهرات متناقضة مع الحزب العمالي في 26 مارس، وحتى بسبب موقع حكومة المصالحة الطبقية الحالية في علاقة القوى غير المواتية بين الطبقات في البرازيل.
يسعى هذا النص إلى مناقشة هذه القضايا والمساهمة في بناء منظور تضامني وطبقي حول المشكلة المقدمة إلى اليسار من قبل PL لأوبر.
رأسمالية المنصات و"الإدارة الذاتية التابعة"
الافتراض الأساسي لـ PL هو عدم الاعتراف بعلاقة العمل بين شركة التطبيق وعامل المنصة، والتعامل مع قضايا الصراع على أساس مبدأ التفاوض الحر بين أوبر والسائقين، المعترف بهم على أنهم "يعملون لحسابهم الخاص". لذلك، قبل الدخول في المشروع نفسه، من المهم فهم بعض الخصائص الأساسية للعمل على المنصات.
نحن نتحدث هنا عن "شركة التطبيقات" وليس عن طريق الصدفة. إن الآلية المركزية التي تسمح للاقتصاد الرقمي بتقديم نفسه كنموذج مثالي لإضفاء الشرعية على الرأسمالية المعاصرة على نطاق أوسع هي بالتحديد فكرة أن التقنيات الرقمية "طبيعية ومحايدة ومتساوية للجميع" (أمروت، 2021، ص.70). تتمثل نقطة البداية إذن في اعتبار هذه المنصات بمثابة شركات تطبيقات، وجهات فاعلة ضمن نمط الإنتاج الرأسمالي (Srnicec, 2018). توسعت هذه الشركات الرأسمالية إلى فروع مختلفة من الاقتصاد، ودشنت نموذجًا جديدًا للإدارة والتحكم في عمليات الإنتاج والقوى العاملة.
وهو نوع من العمل المتقطع، وذلك بسبب تأثير التوقف بين وقت العمل ووقت عدم العمل. إن السمة التي ليست جديدة في التكوين الاجتماعي والتاريخي للطبقة العاملة في أمريكا اللاتينية والبرازيل، والتي كانت تضم دائمًا مجموعة كبيرة من السكان السود، أصبحت منتشرة على نطاق واسع في مواجهة الأزمة الهيكلية لرأس المال، مثل الأزمة السيبرانية أو البروليتاريا المعلوماتية أو المتقطعة العالمية (Huws، 2014).
وبالتالي، بالإضافة إلى خاصية الأجر بالقطعة - حيث يحصل العامل حصريًا على الخدمة المقدمة، حتى لو كان لديه وقت عاطل في انتظار العمل - هناك أجر ضعيف، ونقص في الحماية الاجتماعية ونقل التكاليف و المخاطر. ولهذا السبب، يصف سرنيسيك شركات مثل Uber و99 وiFood بأنها منصات متشددة (2018)، وذلك على وجه التحديد بسبب المستوى العالي من عدم الاستقرار واستغلال القوى العاملة. وليس من قبيل الصدفة أن ريكاردو أنتونيس ذكر بالفعل أنه في العصر الرقمي هناك زيادة في أشكال الاستغلال التي تذكرنا بمرحلة التراكم البدائي لرأس المال، وبالتالي رسم توازي بين العمل المبرمج والعبودية، وهو ما يسميه العبودية الرقمية (أنتونيس، 2018).
وحتى لا نطيل الحديث، لا يفوتنا أن نعتبر من بين الخصائص الأساسية لهذا النوع من العمل آليات التحكم التي تحكمها الطبيعة الغامضة للإدارة الخوارزمية. ويخطئ من يرى أن وسيلة إنتاج الشركة التطبيقية هي السيارة المستخدمة لنقل الركاب أو الطعام. وبما أنها منصة رقمية، فإن مادتها الخام الرئيسية هي البيانات، التي يتم احتكارها واستخراجها وتحليلها بطريقة غامضة تمامًا، وتدير سيطرة استبدادية: “غير قابلة للتحديد المحلي، ولكنها عقلانية” (Abílio, 2020). وبذلك يكون العامل عند حظره تعسفياً، ضحية إحدى آليات الرقابة وتنظيم العمل العديدة من قبل الشركة التطبيقية.
لجميع الأسباب المذكورة أعلاه، هناك إجماع واسع في المناقشات الدائرة في علم اجتماع العمل حول علاقة العمل القائمة بين العامل والشركة التطبيقية، في شكل إدارة ذاتية تابعة (Abílio, 2019).
مطالبات عمال المنصة والجدل حول CLT
عندما اندلعت أزمة APP - كمفاجأة للكثيرين - في عام 2020، قدم مقدمو التطبيقات بوضوح شديد بعض المطالب الملموسة، والتي تحرك حولها آلاف العمال في جميع أنحاء البلاد. في تلك المناسبة، بدأ جزء من اليسار يطالب بإدراج الأشخاص الذين يقومون بتوصيل التطبيقات إلى نظام CLT، على الرغم من مطالب الحركة نفسها. وكان لهذا الرفض تأثير مقلق على قسم كبير من اليسار، الذي لا يزال يشير إلى الميثاق الاجتماعي الذي سعى إليه صعود العمال في الثمانينيات.
والأمر الغريب هو أنه الآن بعد أن أصبحت هذه الحقوق نفسها المدرجة في اتفاقية CLT مهددة من قبل PL الخاصة بشركة Uber، يتم استحضار ضمير عامل المنصة لتبرير الصمت في مواجهة ذلك.
يمكن مناقشة أشياء كثيرة فيما يتعلق بالجدل حول نظام العمل CLT ضمن هذه الفئة: التحولات في عالم العمل، والعقلانية النيوليبرالية وأيديولوجية موضوع ريادة الأعمال الذاتية، وهجوم صاحب العمل المضاد على حقوق العمال وحتى الافتقار إلى المعرفة، لدى أجزاء كبيرة من جيل العمال الشباب، فيما يتعلق بنظام العمل هذا. ومع ذلك، فأنا أعتبر أنه لأغراض عملية للنضال في هذه اللحظة، نحتاج فقط إلى فهم ما يلي: ما هي المطالب التي تنشأ عن الصراع بين رأس المال والعمالة من جانب أولئك الذين يتعرضون للاستغلال المفرط من قبل شركات التطبيقات؟
وذلك لأنه، وعلى الرغم من الجدل الدائر حول نظام العمل، لا توجد أبحاث أكاديمية أو بيانات تجريبية تشير إلى رغبة هؤلاء العمال في إخضاع أنفسهم لساعات عمل شاقة وبأجور زهيدة، وذلك لأسباب واضحة، بالإضافة إلى مشاكل أخرى ناجمة عن وانعدام الحقوق وانعدام الحماية الاجتماعية.
كانت المطالب الرئيسية التي تم التعبير عنها في عمليات إيقاف توصيل التطبيقات في البرازيل هي: زيادة الأسعار (الحد الأدنى ولكل عدد الكيلومترات) وإنهاء عمليات الحظر غير العادلة. بمعنى آخر، المطالبة بزيادة الأجور ووضع حد لآليات العقاب التعسفية التي تؤدي عملياً إلى فقدان العديد من العمال لوظائفهم.
PL المعني، كما تعلمون، يغطي فقط فئة برامج تشغيل تطبيقات الركاب، ما يسمى "العجلات الأربع". وفي هذه الفئة، طالبت الإضرابات الأخيرة بشكل رئيسي بزيادة الأجور، مع زيادة الحد الأدنى للمعدل، وتنفيذ الحد الأدنى للمبلغ المدفوع لكل كيلومتر وتخفيض العمولة التي تحتفظ بها المنصات.[أنا]
وفي إطار تشكيل فريق عمل وزارة العمل والتشغيل للحكومة الحالية، تم أيضًا تقديم قائمة بمطالب النقابات والجهات التي تمثل عمال التطبيق، كمقترح مضاد للاقتراحات المقدمة من الجمعية البرازيلية التنقل والتكنولوجيا (Amobitec)، والتي تجمع بين تطبيقات مثل Amazon، وiFood، وUber، و99، وZé Delivery، وBuser، وLalamove، وFlixbus. تضمنت قائمة المطالب ما يلي: (35,76) الحد الأدنى للأجور وهو 29,6 ريالاً برازيليًا لسعاة الدراجات النارية و83 ريالاً برازيليًا لسعاة الدراجات الهوائية؛ (24) توفير سلة غذائية أساسية شهرية بقيمة 41 ريالاً برازيليًا؛ (3) دفع التأمين على الحياة بتغطية على مدار 44,90 ساعة وأقساط حد أدنى قدرها 208 ألف ريال برازيلي في حالة الوفاة أو العجز و192 آلاف ريال برازيلي للمساعدة في الجنازة؛ (XNUMX) ضمان خطة صحية بقيمة XNUMX ريالاً شهريًا؛ (XNUMX) راحة أسبوعية مدفوعة الأجر قدرها XNUMX ريالات للدراجات النارية وXNUMX ريالاً للدراجات.[الثاني]
علاوة على ذلك، هناك معيار آخر مثير للاهتمام للتفكير في العمل اللائق في الاقتصاد الرقمي وهو نظام التسجيل Fairkwork Brasil، الذي نشر تقارير للسنة الثانية على التوالي مع نتائج تحليل المنصة، بهدف معالجة الظروف غير العادلة والافتقار إلى الحماية الاجتماعية التي يمكن أن توفرها. يخضع عمال التطبيق[ثالثا]. على سبيل المثال، حصلت شركة أوبر، وفقًا لتقرير عام 2023، على درجة صفر من بين الحد الأدنى العشرة لمعايير العمل اللائق.
في ختام هذا الجزء، من المهم التأكيد على أنه بغض النظر عن الخلافات المحيطة بنظام العمل CLT، هناك أمثلة لا حصر لها من المطالبات والمطالب من جانب عمال المنصات التي تشير إلى الاعتراف بهم كعمال يبحثون عن الحقوق، فضلا عن المساءلة. من شركة التطبيق التي تضمن، كأصحاب عمل، ظروف عمل لائقة وآمنة.
لماذا يمثل PL الخاص بشركة Uber انتكاسة تاريخية؟
وكما ورد في بداية هذا النص، فإن الافتراض الأساسي الذي يبرر الاستغلال المفرط وانعدام الحقوق والضمان الاجتماعي لشركات التطبيقات تجاه العاملين على هذه المنصات هو عدم الاعتراف بعلاقة العمل. إن النقطة الواردة في المادة 3 من قانون العمل، والتي بموجبها سيتم اعتبار العامل "عامل منصة يعمل لحسابه الخاص"، هي بالتالي إضفاء الشرعية الكاملة على هذا المنظور.
كما حذر الحقوقي خورخي لويز سوتو مايور من عدم دستورية الفقرة 2 من المادة 3، والتي بموجبها "لا يمكن أن تتجاوز المدة القصوى لاتصال العامل بنفس المنصة اثنتي عشرة ساعة يوميًا، وفقًا للوائح". وفي تناقض مع اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 01 لعام 1919 والمادة 7 من دستور عام 1988، يسمح القانون الأساسي لشركة أوبر بنظام عمل قد يتجاوز في الواقع 12 ساعة عمل في اليوم.
ومن الضروري ملاحظة أنه، كما هو منصوص عليه في الفقرة 9 من المادة 2: "يجب احتساب الفترة بين قبول العامل للرحلة ووصول المستخدم إلى الوجهة فقط". بمعنى آخر، الساعة 12 ظهرًا تحسب فقط وقت التشغيل، وليس وقت الانتظار والسفر. نحن نتحدث عن العمال الذين يمكنهم العمل 16 ساعة يوميا أو أكثر ضمن أحكام هذا القانون!
وأخيرا، ينظم مشروع القانون ممارسة غير موجودة في CLT ولكن تم اعتمادها منذ فترة طويلة من قبل الشركات التي تقدم الطلبات: الحق في معاقبة العمال. الفن. خامساً: "اعتماد معايير وإجراءات للحفاظ على جودة الخدمات المقدمة عبر المنصة، بما في ذلك الإيقاف والحجب والاستثناءات، مع مراعاة القواعد المنصوص عليها سابقاً في شروط الاستخدام وفي عقود عضوية المنصة". وبالنسبة لمن يجادل بأن هناك تقدما فيما يتعلق بالشفافية، يكفي الإشارة إلى أن مشروع القانون يحدد أن شروط الإجراءات العقابية هي تلك المنصوص عليها سابقا في عقود عضوية المنصة. بمعنى آخر، لا جديد تحت الشمس. وستستمر المنصات في التمتع بالسلطة التقديرية لإنشاء معايير غامضة لتجاهل العمال، كما حدث بالفعل حتى الآن.
إزالة الغموض عن "النقاط التقدمية"
لن يحصل العمال على الحد الأدنى للأجور. النقطة المتغيرة الأولى لنظام Fairwork للأجور العادلة هي "دفع الحد الأدنى المحلي للأجور مطروحًا منه تكاليف العمالة". وأوضح ديكاش، على شبكة التواصل الاجتماعي X، أنه سيتعين على العامل أن يدفع مقابل العمل في هذا الطابق. وذلك لأن قيمة التكلفة، بشكل فعال، أعلى بكثير مما تعتبره أوبر في معلمات PL. علاوة على ذلك، فإن الحد الأدنى أقل بكثير مما يتم نقله حاليًا من التطبيق إلى السائق (حوالي 75٪)، مما يفتح إمكانية قيام Uber بتخفيض المدفوعات للسائقين، والبقاء ضمن الحد الأدنى الذي حدده PL.
لم يتم إنشاء معاش تقاعدي للسائقين. يمكن لبرامج تشغيل التطبيقات، بدون PL، المساهمة بشكل فردي في الضمان الاجتماعي مثل MEI. الطريقة التي تم تأطيرها بها في PL، تعني فقط زيادة في المعدل. وكما يوضح ديكاش: "اليوم، مثل MEI، يدفعون 5% ويمكنهم الوصول إلى نفس النظام. وبالتالي فإن هذا يمثل زيادة في المعدل. سيدفع العامل ما لا يقل عن 105,9 ريال برازيلي. اليوم، بصفتك MEI، تدفع 70,60 ريالاً برازيليًا.
من المفترض أن تدفع الشركة مساهمة بنسبة 20٪. بمعنى آخر، في المجمل ستكون هناك مساهمة بنسبة 27,5% بالإضافة إلى صافي الربح. ومع ذلك، ونظرًا للقوة السوقية للشركة، وإمكانية الوصول إلى معلومات مثالية وفي الوقت الفعلي، والمساحة المتاحة لها لتقليل الأجور لأنها تدفع بالفعل أعلى بكثير من الحد الأدنى المحدد، فستكون قادرة على تحويل جزء أو كل قيمة مساهمتها إلى السائق و/أو الركاب، حسب ظروف السوق. لذلك، ربما نقوم بإنشاء أغلى اشتراكات الضمان الاجتماعي وأكثرها رجعية في العالم. سخيف."[الرابع]
لا يتم تنظيم استحقاقات الأمومة من قبل PL. وعلى الرغم من أنه يبدو في سلسلة من التقارير أن القانون الأساسي سينظم المزايا مثل استحقاقات مرض الأمومة، فإنه لا توجد كلمة واحدة في مشروع القانون التكميلي (PLP 12/2024) حول حقوق المرأة، بما في ذلك إجازة الأمومة. ما يحدث هو أنه مع مساهمة الضمان الاجتماعي، يتمتع العمال بهذا الحق، والذي سيتم ضمانه بنفس الطريقة في مساهمة MEI، كما سبق شرحه في النقطة السابقة.
التضامن الطبقي من أجل أجندة مناهضة للنيوليبرالية
حتى الآن، لا يوجد تنظيم صريح لتنفيذ الأنشطة من قبل الشركات التي تستخدم المنصات الرقمية، حيث يعتبر العمال يعملون لحسابهم الخاص. ولذلك، فإن الطريقة الوحيدة للاعتراف بحقوق هؤلاء العمال هي رفع دعاوى قضائية في محكمة العمل. ومع ذلك، إذا تمت الموافقة على قانون العمل الخاص بشركة أوبر، فإن تنظيم هذا النوع من العمل قد يؤدي إلى سيناريو أسوأ من السيناريو الحالي، حيث توجد فجوات في النزاع حول حقوق العمل بين الخلافات في محكمة العمل. مع PL، سيخضع التنظيم لصالح مصالح شركات التطبيقات للقانون.
ولذلك، فهو إجراء رجعي للعمال، ويوفر الأمن القانوني لشركات التطبيقات لمواصلة تنفيذ نموذجها للاستغلال الفائق القائم على عدم الاستقرار والسيطرة الاستبدادية. وهناك أيضاً عوامل مشددة، مثل احتمال فقدان الأجر وزيادة تكلفة الوصول إلى حقوق الضمان الاجتماعي، الأمر الذي يمكن أن يؤدي أيضاً إلى ارتفاع تكلفة الخدمات المقدمة للمسافرين.
ومن الواضح، لكل هذه الأسباب، أن الاقتراح قد أثار استياء جزء من هذه الفئة، مما أدى إلى تغذية القاعدة الاجتماعية لليمين المتطرف، الذي سعى بالفعل إلى الاستفادة من هذا السخط لصالح برنامجه الرجعي.
وبعيدًا عن الدفاع غير النقدي عن الحكومة، فإن ما يجب على اليسار الراديكالي فعله هو كسر حاجز الصمت والنضال من أجل بديل طبقي للعاملين في مجال التطبيقات، الذين يمثلون تعبيرًا عن اتجاه متوسع في عالم العمل. لا يزال هناك وقت للتعبير عن تضامننا الطبقي، وبناء أجندة مناهضة للنيوليبرالية تتضمن نضالات واحتياجات عمال المنصات.
*فانيسا مونتيرو حصل على درجة الماجستير في الأنثروبولوجيا من جامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF).
المراجع
AMRUTE، S. Race as Algorithm: العاملون في مجال التكنولوجيا الذين يشعرون بالملل عنصريون بشكل عرضي. مجلة الحدود، الخامس. 23 ن. 1 (2021): يناير/أبريل، 11-28. https://doi.org/10.4013/fem.2021.231.02
سرنيسك، ن. رأسمالية المنصات. بوينس آيرس: كاجا نيجرا، 2018
هوس، U. وآخرون. العمل في اقتصاد الحفلة الأوروبي. بوكسيلاس: مؤسسة FEPS للدراسات التقدمية الأوروبية، 2018.
أبيليو، L. وآخرون. ظروف العمل في شركات المنصات الرقمية: برامج تشغيل التوصيل القائمة على التطبيقات أثناء كوفيد-19. ساو باولو: ريمير، 2020.
ABÍLIO، LC Uberization: جعل ريادة الأعمال من أجل الإدارة الذاتية للمرؤوسين. وجهات نظر نفسية ، فالبارايسو، ضد. 18، لا. 3، ص. 41-51، نوفمبر. 2019.
أنتونز ، ر. امتياز القنانة: خدمة البروليتاريا الجديدة في العصر الرقمي. ساو باولو: Boitempo ، 2018.
الملاحظات
[أنا] https://www.techtudo.com.br/noticias/2023/05/greve-na-uber-e-na-99-hoje-entenda-a-paralisacao-e-veja-reivindicacoes-edapps.ghtml
[الثاني] https://www.cartacapital.com.br/politica/entregadores-de-aplicativo-propoem-regras-trabalhistas-em-mesa-com-governo-e-empresas/
[ثالثا] https://fair.work/wp-content/uploads/sites/17/2023/07/Fairwork-Brazil-Ratings-2023-report-PT-red.pdf
[الرابع] https://twitter.com/deccache/status/1767008423453831282
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
