من قبل ريكاردو باجليوسو ريجاتيري ؛ ناتالي سوسا بينهو وتاين باتشيكو القاهرة *
بوليفيا عشية الانتخابات
أمريكا اللاتينية في القرن الحادي والعشرين
كانت الدورة النيوليبرالية التي دمرت أمريكا اللاتينية في التسعينيات كرد فعل ، منذ بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، وصول القادة اليساريين المعتدلين إلى السلطة ، في حركة أطلق عليها لاحقًا "الموجة الوردية". وهكذا ، في عام 2003 ، تولى لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في البرازيل ونيستور كيرشنر في الأرجنتين الرئاسة - على عكس كارلوس مينيم في الأرجنتين ، لم يكن فرناندو هنريك كاردوسو قادرًا على تفكيك النسيج الاجتماعي والاقتصادي للبرازيل بالكامل ، على الرغم من أن هذا التصميم ليس كذلك. غريب على PSDB - في عام 2005 أصبح تاباري فاسكيز رئيسًا لأوروغواي ، وفي عام 2006 وصل إيفو موراليس إلى السلطة في بوليفيا ، وفي عام 2007 تولى رافائيل كوريا منصبه في الإكوادور وفي عام 2008 جاء دور فرناندو لوغو في باراغواي. قبل ذلك ، في عام 1999 ، تولى هوغو شافيز منصب الرئيس المنتخب لفنزويلا ، بعد سبع سنوات من قيادته لانقلاب فاشل ، أدى به إلى السجن.
بشكل عام ، هذه الدورة التقدمية المعتدلة ، التي استمرت حوالي عقد ونصف ، جلبت معها إعادة تقييم لدور الدولة ، والنمو الاقتصادي ، والاعتماد بشكل أقل أو معدوم على صندوق النقد الدولي - مؤسسة كانت شبحًا يطارد الثمانينيات. . و 1980s - انخفاض في البطالة ، والاستثمار في البنية التحتية والتعليم والسياسات الاجتماعية والسياسات للأقليات ، بالإضافة إلى إعادة التوجيه الجيوسياسي الذي يسعى لتأكيد قدر أكبر من الحكم الذاتي لشبه القارة الهندية فيما يتعلق بالولايات المتحدة. إن إنشاء اتحاد أمم أمريكا الجنوبية ومبادرة لولا لتشكيل البريكس هما رمزان للتوجه الجنوبي / الجنوبي الذي وجه السياسة الخارجية لأمريكا اللاتينية خلال هذه الفترة. ومع ذلك ، كما هو موضح ماريستيلا سفامباتزامن الاتجاه نحو الإدماج الاجتماعي للحكومات في هذه الدورة مع اتفاق مع رأس المال الكبير ، أي الأعمال التجارية الزراعية ، والقطاعات الاستخراجية والمالية ، وفي حالة البرازيل ، شركات البناء الكبرى. على وجه الخصوص ، تجدر الإشارة إلى أن هذا الجمع كان يستند إلى ازدهار من الأسعار الدولية لـ السلع بدعم من نمو الصين.
وبالتالي ، كانت سياسات الإدماج الاجتماعي مدعومة بالتوسع الصيني وتوريد المواد الخام مثل الحبوب واللحوم والخامات والنفط إلى الدولة الآسيوية من قبل دول أمريكا اللاتينية. لذلك ، بالنسبة إلى الأخيرة ، فإن هذه الديناميكيات تعني ضمناً إعادة تأهيل اقتصاداتها والاعتماد على الصين لضمان الازدهار الداخلي. عندما تباطأت الصين في أعقاب الأزمة الاقتصادية في 2007-2008 ، بدأ التشكيك في جدوى استمرار النموذج التقدمي الأولي. يضاف إلى الآثار الاقتصادية السلبية للانكماش الصيني تطوير أجندات المعارضة المحافظة (الحالة النموذجية لذلك هي البرازيل) خلال الفترة التقدمية ، وكما أوضح ذلك رامون جروسفوغيل، اهتمام أمريكي متجدد بأمريكا اللاتينية نابع من فشلها في الشرق الأوسط.
كانت محاكمة فرناندو لوجو في عام 2012 رائدة في نوع جديد من الاستيلاء على السلطة ، نظري من قبل Wanderley Guilherme dos Santos تحت اسم انقلاب برلماني. لكن العلامة النهائية لتراجع الفترة التقدمية كانت الانقلاب البرلماني في البرازيل في عام 2016 ، والذي أطاح ديلما روسف من السلطة. بالإضافة إلى هاتين الحالتين ، عادت القوى اليمينية إلى السلطة من خلال الانتخابات في الأرجنتين في عام 2015 مع ماوريسيو ماكري ، وفي الإكوادور مع لينين مورينو في عام 2017 وفي أوروغواي في عام 2020 مع لويس ألبرتو لاكال بو. في نهاية عام 2019 ، تعرض إيفو موراليس لانقلاب عسكري أبيض واستقال من الرئاسة. في الحالة البوليفية وفي دور الانتخابات الرئاسية التي ستجرى في البلاد قريباً في الثامن عشر من أكتوبر ، سنركز اهتمامنا التالي.
بوليفيا في عام 2020
تم انتخاب إيفو موراليس ، أول رئيس محلي لبلد يُعرف فيه أكثر من 60٪ من السكان على هذا النحو ، في عام 2005 بعد الاحتجاجات الواسعة التي عُرفت باسم "حرب الغاز" في عام 2003 والأزمة السياسية التي أدت إلى استقالته. من قبل الرئيس غونزالو سانشيز دي لوزادا في عام 2004 وخليفته كارلوس ميسا في عام 2005. اشتملت حرب الغاز على نزاع حول هذا المورد الطبيعي معارضة الحكومة المركزية ، التي كانت تنوي تصديرها إلى الولايات المتحدة والمكسيك عبر ميناء تشيلي ، إلى الشعبية. تدعي أن هذا لا ينبغي أن يتم حتى يتم ضمان توسيع نطاق استخدامها المنزلي والصناعي في البلاد. لعب موراليس دورًا بارزًا في هذه العملية وفاز في انتخابات 2005 بنسبة 54٪ من الأصوات.
منسجمة مع أصوله كقائد كوكاليرو ومن خلال منصة حزبه ، Movimiento al Socialismo (MAS) ، قام موراليس بتأميم الغاز والنفط من قانون Hydrocarburos لعام 2005 ، وضاعف الناتج المحلي الإجمالي أربع مرات من 9,5 مليار دولار في عام 2005 إلى أكثر من 40 مليار دولار في عام 2018 ، وانخفض الفقر المدقع من 38,5٪ إلى 15,2٪ في نفس الفترة ، وخفض عدم المساواة في الدخل المقاس بمؤشر جيني ، الذي انتقل من 0,60 إلى 0,47 ، ونفذ الإصلاح التعليمي والصحي والزراعي ، وقلل من اعتماد الدولة على صندوق النقد الدولي (IMF) . كان المعلم الرمزي العظيم لحكومة موراليس هو إصدار الدستور البوليفي الجديد في عام 2009 ، والذي تمت الموافقة عليه في استفتاء شعبي من قبل أكثر من 60 ٪ من الناخبين ، مما أدى إلى تحويل جمهورية بوليفيا إلى دولة بوليفيا متعددة القوميات.
اعترف دستور عام 2009 بالاستقلال الذاتي للشعوب الأصلية والحكم الذاتي ، ولغاتهم وثقافاتهم ، وأرسى wiphala (علم الأنديز التقليدي) كرمز للدولة ، وحظر ملكية الأراضي ، وعزز المساواة بين الجنسين وحرية المعتقد الديني (على النحو السابق الدستور ، كانت الكاثوليكية هي الدين الرسمي لبوليفيا) أسسوا الخدمات الأساسية التي يجب أن توفرها الدولة للسكان (مثل توفير مياه الشرب والكهرباء والغاز وجمع مياه الصرف الصحي ، وما إلى ذلك).
في عام 2016 ، خلال فترة ولايته الثالثة ، أجرى موراليس استفتاء (جرى في 21 فبراير وأصبح يعرف باسم 21F) للتشاور مع الشعب البوليفي بشأن إمكانية الترشح للرئاسة للمرة الرابعة. عارض أكثر من 50٪ من الناخبين هذا الاحتمال ، لكن رغم ذلك ، قررت المحكمة الدستورية متعددة القوميات (TCP) ، التي تعادل المحكمة العليا في البلاد ، أن موراليس قد يسعى لإعادة انتخابه في عام 2019. استقالة موراليس في 10 نوفمبر من العام الماضي.
حصل موراليس على 47٪ من الأصوات في انتخابات 2019 ، بينما حصل خصمه كارلوس ميسا (نفس ميسا الذي استقال في 2005) على 36,5٪. كأغلبية مطلقة أو أكثر من 40 ٪ من الأصوات بفارق 10 ٪ عن المرشح الثاني ، أعيد انتخاب موراليس. أثناء العد ، توقف نظام محاسبة الأصوات عن العمل ، وعندما عاد ، أشار السيناريو الذي بدا أنه يشير إلى جولة ثانية إلى فوز موراليس بالفعل في الجولة الأولى. هذه الحقيقة دفعت معارضة موراليس إلى إثارة شبهات التزوير الانتخابي. هذا ، إضافة إلى سخط المعارضة بسبب عدم احترام الاستفتاء ، توجت بموجة من الاحتجاجات للإطاحة بالرئيس المعاد انتخابه. تم استدعاء منظمة الدول الأمريكية (OAS) لتدقيق الانتخابات والتوسط في الأزمة التي حدثت. لكن ، كما ورد سو إاماموتو ورافاييلا بانينوأشارت منظمة الدول الأمريكية إلى وجود احتيال حتى قبل إنهاء تحقيقها رغم عدم تقديم دليل يثبت ذلك. بالإضافة إلى تأثيرها المباشر على البيئة الحالية للتوتر الشديد ، لعبت منظمة الدول الأمريكية دورًا تدخليًا لم يكن مناسبًا كمنظمة دولية للتوسط في الموقف.
أجبر الجيش موراليس على الاستقالة ، لكن السناتور جانين أنيز استولى على السلطة. إن مشاركة الجيش تجعل من الممكن وصف الانقلاب في بوليفيا بأنه أقرب إلى الانقلاب العسكري منه إلى عائلة الانقلابات البرلمانية التي حدثت في باراغواي والبرازيل واستفادت من أداة اتهام. كانت هي العمل الرمزي لوصول المحافظ أنيز إلى السلطة مدخل القصر الرئاسي يحمل إنجيلاً ويذكر أن هذا الكتاب المقدس عاد الآن إلى المبنى. من خلال ترسيخ علمانية الدولة البوليفية ، استبدل دستور عام 2009 القسم على الكتاب المقدس بالقسم على الدستور أثناء تنصيب الرئيس. موراليس ، من جانبه ، غادر البلاد وذهب إلى المنفى أولاً في المكسيك ثم في الأرجنتين. ومع ذلك ، فإن تسلسل الأحداث هذا لم يحدث دون رد فعل شعبي: فقد اندلعت سلسلة من الاحتجاجات الكبيرة - معظمها من قبل الفلاحين والسكان الأصليين والحركات الشعبية - في البلاد دفاعًا عن الديمقراطية واحترام نتائج الاقتراع. تم قمع هذه الاحتجاجات بقمع قوي من الدولة ، معبراً عن الانحياز الاستبدادي للحكومة الجديدة.
بالإضافة إلى الحق البوليفي ، الرئيس التنفيذي لشركة Tesla Elon Musk ، الذي لديه مصلحة في احتياطي الليثيوم في بوليفيا ، ألمح إلى تورطه في مغادرة موراليس الرئاسة. فيما أصبح يسمى "ضربة الليثيوم"، أصبح تدخل اللاعبين الرئيسيين في السوق العالمية في السياسة البوليفية واضحًا ، بهدف تسهيل الاستيلاء على هذا المورد الطبيعي ، الذي تطمح إليه بشكل متزايد بعض قطاعات الصناعة ، مثل السيارات ، حيث وضعه موراليس كشرط للاستغلال. الليثيوم وتوجيه الأرباح للبرامج الاجتماعية. بالنظر إلى السيناريو الحالي ، يلعب استغلال الليثيوم دورًا مهمًا في تعزيز تقليد التعدين الاستخراجي في بوليفيا.
بالإضافة إلى ذلك ، في حديث entrevistaأشار المرشح الحالي للحزب الإسلامي المغربي في انتخابات أكتوبر ، لويس آرس ، إلى مشاركة الحكومة البرازيلية في الإطاحة بموراليس. وكما أشرنا أتيليو بورون هنا في هذا الفضاء ، لا يمكن فهم الانقلاب دون الأخذ بعين الاعتبار تصرفات الحكومة الأمريكية. في هذا الصدد، إميليانو مانتوفاني يسلط الضوء على الهجوم الإمبريالي الجديد الذي قادته الولايات المتحدة ضد عمليات الاندماج الشعبي في بلدان أمريكا اللاتينية ، التي تمر بلحظة ركود وانتكاسات في التحولات التي حدثت خلال الحكومات التقدمية.
كان من المفترض أن يترأس ñez حكومة انتقالية حتى انتخابات جديدة ، لكن تم تأجيلها أربع مرات بحجة عدم جدوى حدوثها وسط وباء COVID-19 للنموذج الذي بناه MAS. الآن ، أخيرًا ، ستقام في اليوم الثامن عشر المقبل ، حيث يتصدر لويس آرس استطلاعات الرأي ، متقدمًا على المركز الثاني ، كارلوس ميسا الذي لا مفر منه. مع انسحاب الرئيس الحالي من المشاركة في الانتخابات ، أصبح اليمين البوليفي أقل انقسامًا ، ولا ينبغي أن يحدث فوز آرتشي في الجولة الأولى ، والذي كان وشيكًا حتى قبل أيام قليلة.
إذا خرج Arce منتصرًا في هذه الانتخابات ، فستكون هذه هي الحالة الأولى للموجة الجديدة من الانقلابات في أمريكا اللاتينية التي تهزم في صناديق الاقتراع. ولكن حتى لو عادت الحركة إلى السلطة ، فإن تناقضاتها ومآزقها لن تختفي بين عشية وضحاها. كما في حالة البلدان الأخرى في المنطقة ، يعتمد نموذج التنمية البوليفي على تصدير المنتجات الأولية. الدورة الأولية التقدمية التي انتهت بالاستثمار في استثمار الإيرادات المحصلة من بيع هذه المنتجات في سياسات الإدماج الاجتماعي والبنية التحتية. وخلال هذه الدورة ، أصبحت الصين أكبر شريك تجاري للمنطقة. أحد معاني الانقلابات الأخيرة هو ضمان الاستيلاء الخاص على هذه الإيرادات من قبل النخب المحلية والشركات متعددة الجنسيات ، ويفضل أن يكون ذلك من الولايات المتحدة وأوروبا.
إذا كان صحيحًا أن نموذج التقدميين الوردي قد يبدو أقل سوءًا من نموذج الشركات العالمية ، فقد ثبت أنه غير كاف ومحدود في إخراج بلدان أمريكا اللاتينية من وضعهم التاريخي من التبعية. الحالة الأكثر جذرية لهذا الفخ هي فنزويلا ، التي ألهمت عالم الأنثروبولوجيا فرناندو كورونيل في بلده الدولة السحرية: الطبيعة والمال والحداثة في فنزويلا الحديث عن "المجتمعات المصدرة للطبيعة". في الوقت الحالي ، حيث عادوا (كما في الأرجنتين) وحيث لم يعودوا بعد (كما في بوليفيا والبرازيل) إلى السلطة ، لا يبدو أن هناك أي تساؤلات من جانب القوى التقدمية في أمريكا اللاتينية في الانتخابات التمهيدية. - نموذج التصدير الذي بدأوه في بداية هذا القرن.
* ريكاردو باجليوسو ريغاتيري أستاذ في قسم علم الاجتماع بجامعة باهيا الفيدرالية (UFBA).
* ناتالي سوزا بينهو هو طالب دراسات عليا في العلوم الاجتماعية في جامعة باهيا الفيدرالية (UFBA).
* تاينا باتشيكو كايرس حاصل على بكالوريوس العلوم الإنسانية متعدد التخصصات في جامعة باهيا الفيدرالية (UFBA).
