من قبل جين مارك فون دير ويد *
السياسات الصحيحة الموجهة للأعمال الزراعية
بادئ ذي بدء ، نحتاج إلى تصحيح كل من السياسات لدعم الزراعة الأسرية وسياسة الإصلاح الزراعي. والسياسات الصحيحة الموجهة للأعمال الزراعية. لنبدأ بالأخير.
هناك العديد من السياسات لدعم الأعمال التجارية الزراعية ، لكننا سنتعامل فقط مع السياسات الأكثر صلة. تضمن الائتمان الميسر والمدعوم ، بالإضافة إلى العديد من عمليات إعادة التفاوض (بما في ذلك الإعفاء) من ديون الأعمال التجارية الزراعية ، مئات المليارات من الريالات في السنوات الثلاثين الماضية. ثانيًا ، تمثل الإعفاءات الضريبية على المدخلات (الأسمدة والمبيدات الحشرية وغيرها) إعفاءً ضريبيًا مثيرًا للإعجاب يبلغ حوالي 30 مليارات دولار سنويًا. يتبع التخفيضات الضريبية على المنتجات أو على لوائح الاتصالات الدولية. بالإضافة إلى ذلك ، تستفيد الأعمال التجارية الزراعية من عدم فرض عقوبات على الجرائم البيئية أو استخدام السخرة ، والتي ، باعتراف الجميع ، ليست معممة ، ولكنها أكثر أهمية مما هو معترف به. كل هذا يجب إلغاؤه في سياسة لتحويل الزراعة البرازيلية نحو الاستدامة.
سيكون من الضروري مراجعة سياسة إطلاق المبيدات بالكامل التي جعلت البرازيل جنة المنتجات المحظورة في جميع أنحاء العالم. يعد الحد من استخدام المبيدات أمرًا أساسيًا على المدى القصير بسبب التأثير البيئي وصحة العمال والمستهلكين والمجتمعات الريفية الناتجة عن استخدام هذه المنتجات ، لا سيما في شكل تبخير جوي. كما ترى ، هذا ليس أكثر من ترشيد دعت إليه منظمة الأغذية والزراعة وليس له أي شيء جذري ، باستثناء أعمالنا الزراعية المتخلفة للغاية. إن تسريع استبدال المبيدات الحشرية بالضوابط البيولوجية هو أيضًا توصية من أكثر العلوم تقدمًا ، بما في ذلك EMBRAPA. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن النظم القائمة على الزراعة الأحادية الكبيرة معرضة بشكل جوهري لهجمات الآفات والأمراض والفطريات والعث وما إلى ذلك.
جميع الإجراءات المقترحة حتى الآن تقلل الضرر فقط ، لكنها لا تحل المشكلة. إن التنوع في النظم الإيكولوجية الزراعية هو وحده الذي سيسمح بالحد من هجمات الآفات والأمراض ، وكلما زاد هذا التنوع ، زادت كفاءة الضوابط غير الكيميائية. على أي حال ، من الجيد أن نتذكر أن الزراعة نشاط يغير البيئة الطبيعية ، وبالتالي ، فإنه دائمًا ما يثير بعض ردود الفعل من النباتات والحيوانات المتأثرة.
أكثر النظم الإيكولوجية الزراعية تقدمًا ، بما في ذلك تلك التي من النوع agrosilvopastoral ، هي تلك التي تغير النظم الطبيعية على الأقل ، وبالتالي فهي تلك التي تتطلب استخدامًا أقل لمنتجات التحكم ، والتي يجب أن تكون جميعها بيولوجية. من ناحية أخرى ، تتميز أنظمة الأعمال التجارية الزراعية بتدمير النظم الطبيعية حيث يتم تركيبها ، مما يتسبب في اضطراب هائل في الموائل وتكاثر الآفات والغزاة ، ومهاجمة التجانس البيئي للزراعة الأحادية على نطاق واسع.
لا زلت أتعامل مع السياسات التي تهدف إلى الأعمال التجارية الزراعية ، وأنا أدافع عن المراجعة العلمية اللازمة لإطلاق استخدام الأصناف المحورة جينيا. نظرًا لأنه تم إصدارها متجاهلة النقاش العلمي واعتماد سياسة الموافقة المنتظمة لكل نوع / صنف تطلبه شركات التكنولوجيا الحيوية ، سيكون من الضروري تغيير تكوين وعمل اللجنة الفنية الوطنية للسلامة الحيوية (CTNBio). لن يكون من الضروري تغيير قانون السلامة الأحيائية ، على الرغم من أن هذا أمر مرغوب فيه ، ولكن من الضروري تحديد القواعد غير القانونية (أي ، المحددة على المستوى الإداري) بشأن التكوين والإشارة وقواعد تضارب المصالح ، والالتزام بشرح أسباب تصويت العلماء المشاركين.
فيما يتعلق بالتكوين ، سيكون من الضروري احترام نص القانون الذي ينص على أن أولئك المشار إليهم للمشاركة في اللجنة يجب أن يكونوا متخصصين في السلامة الأحيائية. في الوقت الحاضر ، العلماء الذين يشاركون في CTNBio هم متخصصون في التكنولوجيا الحيوية ، لكن ليس لديهم خبرة في السلامة الحيوية. يحدد قانون السلامة الأحيائية أن القرارات المتعلقة بالإفراج عن الجينات المحورة يجب أن تتخذ بأغلبية بسيطة من جميع الأعضاء الحاضرين. كانت لائحة القانون في الأصل تكلف ثلثي الأصوات ويمكن استعادتها.
لكن أهم عنصر يجب وضعه هو طريقة التصويت. تضم CTNBio 4 مجموعات من العلماء في هيكلها: متخصصون في المخاطر على صحة الحيوان وصحة النبات وصحة الإنسان والبيئة. تحلل كل مجموعة المخاطر في مجال خبرتها ، ولكن عندما يتعلق الأمر بالتصويت على إصدار ما ، يختلط الأمر على الجميع. أي أنه من الممكن أن ينتهي الأمر بجميع أو غالبية العلماء من إحدى اللجان المتخصصة في مخاطر محددة للسلامة الأحيائية في أقلية في جلسة عامة ، حيث لا يرى علماء آخرون من اللجان الأخرى مشاكل في مناطقهم. إذا حدث هذا ، فقد تتم الموافقة على الجينات المعدلة وراثيًا ، وهذا هراء تام.
يجب أن تتم الموافقة على المقترح المعدل وراثيًا والذي قيد التحليل من قبل كل من اللجان المواضيعية وليس بأغلبية أصوات المجموعة. وهو نفس المجلس الطبي الذي يقيم مريض والمتخصصين في أمراض القلب والمسالك البولية وأمراض الرئة قائلين إن المريض يبلي بلاء حسنا في مجاله ويصوت المتخصصون في أمراض الجهاز الهضمي بأنه يحتضر بسرطان المعدة وفي الميزان النهائي وخرج المريض من المستشفى لأن الغالبية لم يروا أي مشاكل.
لإنهاء مراجعة السياسات التي تهدف إلى الأعمال التجارية الزراعية ، من الضروري إنهاء الإفلات التام من العقاب في هذا القطاع فيما يتعلق بالجرائم البيئية ، ولا سيما إزالة الغابات والحرق. يجب أن ينتهي جمع الجرائم الماضية ، الذي يتم ترحيله برضا السلطات ، وسداد الحساب. ويجب تشديد الحصار المفروض على مزيلات الغابات ومحرقي الحرائق من الآن فصاعدًا ، حتى نتمكن من الوصول إلى مستوى الصفر من إزالة الغابات في أسرع وقت ممكن. يدين العديد من أباطرة الأعمال الزراعية هؤلاء بموجب القانون بالالتزام بإعادة تكوين مناطق الاحتياطي القانوني ويجب احترام هذا الالتزام.
ولكن ما الذي يمكن فعله لزيادة إنتاج الغذاء ، والذي لن يكون بالتأكيد موضع اهتمام عالم الأعمال التجارية الزراعية؟ كيف يمكن زيادة المعروض من الأرز بنسبة 50٪ والفاصوليا بنسبة 200٪ مثلاً؟ وماذا تفعل لتوسيع المعروض من الفواكه والخضروات؟ إنتاج اللحوم والبيض لديه ما يكفي لدفع ثمن السوق المحلي مع بقايا الطعام ، والسؤال هو السعر. لكن البرازيل بحاجة إلى التصدير ، وتعتبر منطقتها الريفية المتاحة نعمة ، إذا تم استخدامها بشكل جيد.
إن التحول إلى الإيكولوجيا الزراعية في مجال إنتاج لحوم الأبقار ، على سبيل المثال ، أمر متقن تقنيًا جيدًا ويسمح باستخدام أكثر رشيدًا للتربة مع إنتاج لحوم أعلى بكثير لكل هكتار مما هو عليه في أنظمة الرعي التقليدية واستدامة أكبر بكثير من في أنظمة التربية المكثفة في الإسطبلات. سيكون من الممكن ، بما في ذلك دمج الأساليب الأخرى مثل أنظمة silvopastoral ، لإحضار كل إنتاجنا من لحوم الأبقار إلى السوق المحلية مع وجود فوائض قوية قابلة للتصدير حتى مع وجود رسوم إضافية لكونه منتجًا عضويًا وصحيحًا بيئيًا.
تكمن المشكلة الكاملة للتحويل الزراعي البيئي لزراعتنا في هيكل أرضنا وفقدان المساحة في الزراعة الأسرية. كما قلت من قبل ، على الرغم من تلقي الدعم من السياسات العامة لأول مرة في تاريخنا منذ منتصف حكومة FHC ، فقد تراجع حجم الزراعة الأسرية ، حيث خسرت بين عامي 2006 و 2017 حوالي 10 ٪ من مكوناتها (ما يزيد قليلاً عن 400 أسرة زراعية ). من ناحية أخرى ، على الرغم من الدعم العام ، لا تزال معدلات الفقر بين المزارعين الأسريين ، خاصة في المناطق الشمالية والشمالية الشرقية (حيث يوجد 60 ٪ من هذه الفئة) مرتفعة وهي القاعدة الرئيسية للبرامج الاجتماعية مثل Bolsa Família.
هذا الوضع له تفسير مرتبط بالعملية التاريخية لتركز الأراضي في البلاد. استحوذت العقارات الكبيرة والأعمال التجارية الزراعية على أفضل الأراضي في النظم البيئية الأكثر ملاءمة للإنتاج الزراعي. تظل الأراضي الأسوأ في النظم البيئية الأكثر هشاشة وضعفا ، والأكثر عرضة للجفاف والفيضانات ، للزراعة الأسرية ، باستثناء استثناءات محددة تقع في المنطقة الجنوبية. تفسر شروط الوصول إلى الموارد الطبيعية ، إلى جانب نقص الموارد المالية للاستثمار في الإنتاج والوصول إلى الأسواق المجزية ، إلى حد كبير إفقار الزراعة الأسرية.
العامل الآخر هو النوع التكنولوجي. النظم التقليدية للزراعة التقليدية منخفضة الإنتاجية وتعتمد على التوافر المعقول للأرض حتى لا تستنفد الخصوبة الطبيعية للتربة. مع تجزئة العقارات ، اختفى هذا التوافر وانهارت الأنظمة التقليدية تدريجياً. ولكن ، حتى عندما سهلت السياسات العامة الائتمان ، كما هو الحال في حكومات FHC و Lula و Dilma ، فإن توجيه استخدام الموارد فضل تطبيق التقنيات التقليدية المستخدمة في الأعمال التجارية الزراعية ولم تنجح العملية ، إلا في الحالات التي تكون فيها الظروف قللت الموارد البيئية والطبيعية من هوامش المخاطر للاستثمارات. حتى مع برامج التأمين الزراعي التي وضعتها هذه الحكومات ، كانت تكلفة هذه العمليات مرتفعة للغاية بسبب عدم كفاية العرض الفني.
وهذا يقودنا إلى مناقشة الترويج للإيكولوجيا الزراعية كسياسة للدولة. على المدى الطويل ، سيتطلب اعتماد الإيكولوجيا الزراعية قاعدة منتجين أكبر بكثير مما هو موجود حاليًا. وينبغي ، على المدى الطويل ، أن تحل محل العقارات الكبيرة المتبقية والأعمال التجارية الزراعية التي تشغل اليوم ما يقرب من 200 مليون هكتار ، بالإضافة إلى استعادة ما يقرب من 40 مليون هكتار من الأراضي المتدهورة لإنتاج ما يقرب من 3,9 مليون هكتار. يوجد اليوم 6 مليون مزارع أسري ولديهم ، في المتوسط ، أقل من 23 هكتارات لكل منهم. أي ما يقرب من XNUMX مليون هكتار. ولكن من المعروف أن هذه المناطق صغيرة للغاية بالنسبة للإمكانيات والاحتياجات الإنتاجية لعائلة الفلاحين.
ما هو الحجم المثالي لعقار مملوك من قبل مزارع عائلي بيئي زراعي؟ لم يتم إجراء هذه الدراسة مطلقًا ، لذا فإن البيانات التالية عبارة عن تكهنات تستند إلى تجربة المؤلف. بالنظر إلى أنه في جميع أنظمة الإنتاج الزراعية البيئية ستكون هناك مساحة من النباتات الأصلية ، تتراوح بين 20 و 50 ٪ من مساحة العقار ، اعتمادًا على المنطقة الأحيائية التي تقع فيها ، وأن 10 إلى 20 ٪ أخرى سيشغلها السكان الأصليون الغطاء النباتي المدار للتعاون مع الإنتاج والمزروعة و / أو المراعي و / أو مناطق الغابات سوف تشغل ما بين 30 و 70 ٪ من مساحة العقار.
في رأيي ، بالنظر إلى الدرجة المتغيرة للتنوع في النظم البيئية الطبيعية حيث سيتم إدراج هذه الخصائص والتي ستحدد درجة تعقيد النظم الزراعية البيئية المعتمدة ، يجب أن تتراوح المساحة التي يمكن للأسرة إدارتها بين 5 و 10 هكتارات. يأخذنا هذا ، بالتقريب ، إلى خصائص ذات أبعاد تتراوح بين 15 و 35 هكتارًا ، اعتمادًا على النظام البيئي حيث يتم إدخالها. بشكل تقريبي ، سيكون متوسط مساحة ملكية الزراعة الأسرية 25 هكتارًا على مستوى البلاد. لاختتام هذه المضاربة ، فقط قسّم المساحة الإجمالية المتاحة للإنتاج ، المقدرة بـ 300 مليون هكتار ، على حجم هذه المساحة المتوسطة المقدرة وسنحتاج إلى 12 مليون مزارع ، أي أكثر من 4 أضعاف تلك الموجودة اليوم. للعلم فقط: وصلت الحسابات التي أجرتها جامعة أمريكية إلى رقم أكثر إثارة للإعجاب: سوف يتطلب الأمر 40 مليون مزارع عائلي ليحلوا محل الأعمال التجارية الزراعية الأمريكية والحفاظ على الإنتاج الزراعي في ذلك البلد بمستويات اليوم ، ولكن باستخدام تقنيات الزراعة العضوية.
توجد اختلافات في الطريقة المستخدمة في الحساب. لم يتصور الأمريكيون مناطق محمية بيئية أو نباتات محلية مدمجة في إدارة الممتلكات. من ناحية أخرى ، كانت أنظمة الإنتاج العضوي التي كانت بمثابة أساس لمؤشرات الإنتاجية المستخدمة في الدراسة أقل أداءً من تلك التي استخدمتها في الحالة البرازيلية. أخيرًا ، مساحة الإنتاج في الولايات المتحدة أكبر بكثير من منطقتنا.
سيكون الانتقال من 3,8 مليون إلى 12 مليون عائلة فلاحية مهمة شاقة وسيتطلب إصلاحًا زراعيًا بنهج أكثر ثورية بكثير من النماذج المحدودة والحذرة المستخدمة حتى الآن في البرازيل. في بداية حكومة ديلما ، روج رئيس INCRA ، سيلسو لاسيردا ، لدراسة ، تشخيص الإصلاح الزراعي الذي كان جاريًا منذ حكومة إيتامار. الاستنتاج (لم يُنشر قط) هو أن الإصلاح الزراعي كان إخفاقًا تامًا. كانت الأراضي الموزعة في أكثر النظم البيئية حساسية ، في أسوأ الأراضي. كان حجم القطع غير كافٍ لاحتياجات العائلات. كانت المساعدة الفنية نادرة وتوجه دائمًا تقريبًا نحو استخدام الأسمدة الكيماوية والبذور المحسّنة من قبل الشركات والمبيدات الحشرية والتقنيات باهظة الثمن والمحفوفة بالمخاطر في ظروف هؤلاء المزارعين. كان الائتمان شحيحًا وصعب الوصول إليه. كانت النتيجة تهربًا قويًا ، ودخول عائلات جديدة بشكل غير منتظم أو شراء قطع أرض من قبل الجيران ، والبدء في عملية إعادة تركيز الأراضي.
لن يعتمد الإصلاح الزراعي الجديد فقط على حركة مصادرة للأراضي أكثر نشاطًا مما كانت عليه في الماضي ، مما سيؤثر بشكل فوري على جميع ملاك الأراضي الكبار المتخلفين عن سداد ديون الدولة أو المدينين بغرامات بيئية. يجب مصادرة الممتلكات التي تم فيها الكشف عن عمل العبيد أو تم اكتشافه. وسيتعين تحديث مؤشرات الإنتاجية التي تشير ، وفقًا للتشريعات ، إلى الاستخدام الصحيح للأرض ، لأنها هي نفسها منذ الثمانينيات وعفا عليها الزمن تمامًا. مع هذا التحديث ، سيكون من الممكن تنفيذ عمليات نزع الملكية بناءً على القانون ، الذي تعيقه حاليًا معدلات الإنتاجية المنخفضة للغاية. في الوقت الحالي ، على سبيل المثال ، لا يمكن مصادرة ملكية كبيرة برأس واحد من الماشية لكل كيلومتر مربع (1980 هكتار) ، حتى لو كانت طرق الرعي التقليدية تسمح برأس واحد لكل هكتار ، وتسمح طرق الزراعة الإيكولوجية ، مثل Voisin ، بإنشاء ثلاثة رؤوس لكل هكتار.
إن أكبر مشكلة (إلى جانب التكلفة) في تحديد وتيرة عمليات نزع الملكية والمستوطنات هي قدرة الدولة على تعزيز أنظمة الإنتاج الزراعي البيئي في مجموعة واسعة من النظم الإيكولوجية الزراعية. لا تعمل الإيكولوجيا الزراعية مثل وصفة كعكة ، حيث يتم تطبيق تقنيات موحدة وموحدة في عدد كبير من المواقف. يجب تقديم المساعدة الفنية لصياغة النظم الإيكولوجية الزراعية على أساس كل حالة على حدة وتتطلب تدريبًا مؤهلًا من المستشارين. إن التدريب على تقنيات الزراعة الإيكولوجية ، بل وأكثر من ذلك ، على أساليب تعزيز التنمية الزراعية البيئية ، ليس جزءًا من مناهج الجامعات الزراعية والمدارس الفنية على حد سواء. توجد بعض الدورات التخصصية في العديد من الجامعات ، لكنها لا تزال محدودة في محتواها التقني وفي الجزء الذي يتعامل مع المناهج التشاركية لتعزيز التنمية ، حتى الآن بشكل صارم تقريبًا مجال المنظمات غير الحكومية في الزراعة الإيكولوجية العاملة في الشبكة المعروفة باسم ANA - المفصلة الوطنية لعلم البيئة الزراعية.
من أجل التحضير لعملية الإصلاح الزراعي وتعزيز التنمية الزراعية الإيكولوجية ، سيكون من الضروري خلق مساحات للتدريب والبحث على المستويين التقني والجامعي. توجد بالفعل قاعدة في العديد من المدارس والجامعات التقنية يمكن دعمها وتبسيطها أثناء مناقشة المناهج وطرق التدريس التي سيتم اعتمادها في دورات العلوم الزراعية التي تركز بالكامل على الزراعة الإيكولوجية. كل هذا يستغرق وقتًا ويجعل عملية التحويل الزراعي البيئي للزراعة البرازيلية بطيئة في سنواتها الأولى.
يجب أن تكون الخطوة الأولى لدعم هذه الحركة هي تعزيز وتوسيع مراكز المزارعين البيئيين الزراعيين الموجودة بالفعل في جميع أنحاء البلاد ، وإنشاء برامج ائتمان تتكيف مع عمليات التحول البيئي الزراعي ، وتمويل كيانات المساعدة الفنية العاملة بالفعل واستئناف برامج شراء الأغذية بتمويل من الحكومة (PAA) ، مع إعطاء الأولوية للإنتاج الزراعي البيئي. نحن نتحدث عن دمج ما يقرب من 50 ألف مزارع أسري وتعزيز التوسع في المجموعات التي ينتمون إليها ، ورفع الأعداد إلى 200 ألف في غضون أربع سنوات ، كما هو مقترح في PLANAPO ، الذي وافق عليه الرئيس ديلما. ستكون هذه النوى هي الأساس الذي ستتضاعف عليه عمليات التنمية الإيكولوجية الزراعية في المستقبل ، مما يؤدي إلى نمو متسارع لمن يشاركون في الإنتاج البيئي الزراعي المستدام. سيكون تنظيم وتقييم تجارب هذه المجموعة الرائدة الأساس التقني والمنهجي لمدرسة جديدة للتنمية الريفية.
في الوقت الذي تتطور فيه الحركة لتحويل الزراعة إلى نهج إيكولوجي زراعي ، يجب أن يسترشد السواد الأعظم من المنتجين الأسريين ببرامج الائتمان الحكومية والمشتريات العامة لإنتاج المواد الغذائية الأساسية. وهذا يعني خلق ظروف مواتية للمزارعين لتكريس أنفسهم لهذه المنتجات وليس للثنائي السلع ذرة الصويا. يجب صياغة سياسة ضرائب على الصادرات وأسعار جذابة. إنه حل مؤقت لأن ما يمكن للمنتجين فعله على الفور هو اعتماد تقنيات الأعمال التجارية الزراعية.
على المدى القصير ، لن يكون هناك تراكم كاف للخبرة والموظفين التقنيين لتحويل هذا الإنتاج إلى الزراعة الإيكولوجية على الفور. يمكن تعزيز بعض تقنيات الاستخدام الشامل ، مثل استخدام السماد العضوي الذي يمكن زيادة إنتاجه من معالجة حمأة الصرف الصحي والنفايات العضوية من المناطق الحضرية. يمكن لمبادرة يشارك فيها رؤساء البلديات وحكام الولايات والحكومة الفيدرالية أن تزود المزارعين الأسريين بسرعة بأسمدة عالية الجودة دون آثار بيئية سلبية. على الرغم من أن إنتاج الغذاء للغالبية العظمى من المزارعين ما زالوا غير قادرين على تبني مجموعة تقنيات الزراعة الإيكولوجية ، فمن الأفضل لهم أن يتحولوا إلى إنتاج الغذاء ، حتى مع الأساليب التقليدية غير المستدامة طويلة الأجل بدلاً من الاستمرار في الاعتماد على الواردات الغذائية. سيأتي التحويل على المدى المتوسط.
في هذه المرحلة ، من المهم تسليط الضوء على التغيير الجذري في ملف التنمية الوطنية المتضمن في اقتراح استبدال الأعمال التجارية الزراعية واسعة النطاق بالزراعة الأسرية التي تعتمد على الزراعة البيئية. من خلال أخذ ما لا يقل عن 10 ملايين أسرة للاستقرار في مناطق الإصلاح الزراعي ، سيكون التأثير على التوظيف والتوزيع المكاني للسكان هائلاً. من الضروري أيضًا أن نتذكر أن هذا الإصلاح الهائل للفضاء الريفي سيرافقه تهجير عمال آخرين ، لأنه سيعني زيادة في الطلب على الخدمات المتنوعة في البلدات والقرى الصغيرة التي سيتم تشكيلها. في بلد يعاني من مشكلة عمالة هيكلية في المناطق الحضرية ، لا يمثل هذا الاقتراح مشكلة ، ولكنه حل.
ومع ذلك ، علينا أن نتعلم من التجارب الأقل من الإيجابية للإصلاحات الزراعية التي تم الترويج لها في السنوات العشرين الماضية. إن جذب العمالة العاطلة إلى الريف يتطلب أكثر مما تم إنجازه حتى الآن. لا يكفي تسليم الأرض لعائلة ، ولكن سيكون من الضروري مواكبة هذه الخطوة من خلال توفير ظروف معيشية ممتعة (الإسكان والطاقة والمياه والصرف الصحي والاتصالات والصحة والنقل والتعليم والترفيه) والعمل (المعرفة في الإيكولوجيا الزراعية والمدخلات والمعدات والصوامع والبنية التحتية للمياه والمستودعات والصوامع والشتلات والحيوانات). سيكون دعم عملية الإنتاج والتنظيم الاجتماعي أساسيًا ، وقبل كل شيء للسماح بالتنشئة الاجتماعية للعائلات التي تختار العيش على الممتلكات.
بشكل غير مباشر ، ستفيد هذه الحركة لنقل السكان والعمالة السكان والعمال في المدن التي ستقلص بسبب هذه الهجرة في الاتجاه المعاكس لتاريخ السبعين عامًا الماضية. إن كتلة المهاجرين الجدد ، وكثير منهم نزحوا ضد إرادتهم بسبب ظروف الحياة المروعة في الريف ، هو أول بؤرة جذب لإعادة الفلاحة.
من المحتمل أن تأتي أول عودة إلى الريف من خلال الاستثمار في برنامج ضخم لإعادة التحريج ومنع إزالة الغابات والحرائق. سوف نتعامل مع هذا الاقتراح المفصل مع اقتراح الإصلاح الزراعي من حيث المشاكل البيئية.
* جان مارك فون دير ويد هو رئيس سابق لـ UNE (1969-71). مؤسس المنظمة غير الحكومية الزراعة الأسرية والإيكولوجيا الزراعية (أستا).
لقراءة الجزء الأول من المقال اضغط على https://dpp.cce.myftpupload.com/em-defesa-de-um-programa-de-salvacao-nacional/
