من قبل كارلوس جويدو بايفا & ألان ليموس روتشا *
قسم من اليسار لديه فهم جزئي وغير كاف لمؤشر "البطالة" وتأثيره على الانتخابات
"في اليوم الذي يلتقي فيه رجل التوصيل بصاحب متجر الهامبرغر ويدرك أنهما من نفس الطبقة، سنخوض معركة كبيرة" (باولو جالو في مقابلة مع البوابة UOL).
ريادة الأعمال والانتخابات البلدية 2024
لقد كتب الكثير عن انتخابات 2024 والأداء غير المرضي لليسار في هذه الانتخابات. من بين المواضيع التي لفتت الانتباه هي قضية البطالة. يتفاجأ العديد من المحللين بالتناقض بين انخفاض البطالة خلال عامين من إدارة لولا والنمو غير الواضح للغاية في عدد مجالس المدينة التي فاز بها حزب العمال والأحزاب الأقرب إلى طيفه الأيديولوجي (حزب العمال الاشتراكي، حزب العمال الاشتراكي، حزب العمال الاشتراكي، حزب العمال الاشتراكي، حزب العمال وحزب العمال الاشتراكي). الشبكة) في الانتخابات الأخيرة. وكما سنحاول أن نبين في القسم التالي، فإن تصور مثل هذا "عدم التطابق" ينطوي على فهم جزئي وغير كاف لهذا المؤشر الغريب وهو "معدل البطالة".
الموضوع الثاني هو، بطريقة ما، فرع من الأول: مسألة ريادة الأعمال وغياب المشاريع والسياسات من الأحزاب اليسارية للعمال غير المستقرين، الذين ليس لديهم عمل رسمي، والذين يضطرون إلى إدراجهم على الهامش من النظام. هناك العديد من المحللين الذين يربطون الأداء غير المرضي لليسار بأوجه القصور البرنامجية لهذا الجمهور بالذات. كرست روزانا بينهيرو ماتشادو نفسها منذ سنوات لموضوع العلاقة بين العمل غير المستقر والنزعة المحافظة المتزايدة لدى شرائح معينة من السكان الأكثر فقراً.
ومن المفيد قراءة المقابلة التي أجراها الباحث دويتشه فيله والذي تم نسخه في الحرف الكبير منذ عامين. وكانت المقابلة التي أجريت مع الصحيفة تحذيرية بنفس القدر برازيل دي فاتو في منتصف هذا العام. وفي الدقيقة السابعة تقريبًا، تحذر روزانا بينهيرو ماتشادو من أننا "كثيرًا ما ننسى أن الأشخاص الذين يدافعون عن تفكيك الرعاية الاجتماعية هم أشخاص لم يتمكنوا من الوصول إلى العديد من مزايا دولة الرعاية الاجتماعية، وهم في القطاع غير الرسمي، الموجودين هناك، ويعملون كبائع متجول 15 ساعة يومياً. مع هؤلاء الأشخاص يجب على المشروع اليساري أن يتحاور. علينا أن نفكر في طرق لتغطية هؤلاء الأشخاص، بمزيد من الحقوق الاجتماعية، وتوفير المزيد من السلع والحقوق.
لكن لا يتفق الجميع مع هذا التشخيص. وفي مقال نشر مؤخرا على الموقع الأرض مدورة, لينكولن سيكو ينتقد انتقادات روزانا بينهيرو ماتشادو. وتقييمه بعيد كل البعد عن العقائدية، وله بعدان. أولاً، يلفت الانتباه إلى حقيقة أنه خلال حكومتي لولا الأولى والثانية تم إنشاء برنامج Simples Nacional وبرنامج رواد الأعمال الفرديين (MEI). ومن الجدير بالذكر أن لينكولن سيكو يسعى إلى إظهار أنه ليس صحيحاً أن اليسار لا يركز على هذا الجمهور، أو أنه يتجاهله، أو أنه ليس لديه برامج له.
لكن هذا لا يمنعه من إلقاء بطارياته المهمة في مكان آخر. لقد ذهب إلى حد وصف برنامج Tábata Amaral "Jovem Empreendior" (الذي تم دمجه في منصة Guilherme Boulos في الجولة الثانية) بأنه "مذهل". وهو يحاول إظهار خطأ أولئك الذين يدافعون عن الحاجة إلى برامج جديدة لرواد الأعمال الشباب، بحجة أنه "وفقًا لبحث FGV-Ibre، فإن 70% من العاملين لحسابهم الخاص يريدون CLT وتصل هذه النسبة إلى 75,6% من العمال غير الرسميين ذوي الدخل "بحد أدنى لراتب واحد" من خلال هذه المقارنة العرضية البسيطة بين التصريحات اليسارية والبيانات التجريبية، يمكننا أن نرى أن التحليلات لا تتم معايرتها بالواقع، بل بالانطباعات الذاتية.
في مقابلة أجرتها معه الصحيفة غلوب وفي 27/10/2024، انتقد فلاديمير سافاتلي أيضًا تنازلات اليسار لبرامج لصالح "ريادة الأعمال". وينصب تركيزها على إدراج بولس لمقترحات تاباتا ومارشال في الجولة الثانية من الحملة. ويقول إن دمج مشاريع مارسال هو بمثابة انتحار. على حد تعبيره: "لقد قامت جامعة جنوب المحيط الهادئ بإجراء أبحاث منذ سنوات، والتي أشارك فيها، والتي توضح مدى الدمار النفسي الذي يحدثه خطاب ريادة الأعمال لدى الناس. “أنتم ضد الجميع، دون مساعدة أحد؛ "الجميع في المنافسة في كل وقت". الأشخاص الذين يعيشون في حالات عدم الاستقرار والضعف الاقتصادي، يضطرون إلى أن يكونوا رواد أعمال بسبب معاناتهم الخاصة. إن افتراض ذلك كحقيقة لا رجعة فيها هو بمثابة انتحار بالنسبة لليسار. نحن لا نعرف شيئا عن ريادة الأعمال. لا شئ. لم يقم أحد قط بأي شيء على اليسار. في هذا المجال، فاز بابلو مارسال بالفعل. يبيعك 120 مليون ريال برازيلي كما لو كان يقوم بشيء، حتى لو لم يكن شيئًا.
يبدو لنا أن لينكولن سيكو وفلاديمير سافاتل هما من "يخضعان" هذه القضية. لا نعتقد أن هناك عالم اجتماع و/أو منظّر واحد على اليسار يشكك في العنف النفسي المتمثل في خوض تحدٍ كبير مثل "الفوز في الحياة فردياً" على الرغم من ضعف القاعدة المادية (سواء على الصعيد المالي). ، دون من حيث التدريب المهني). لا شك أن هذا يشكل تحدياً هائلاً؛ في حد لا يطاق. كما أننا لا نعرف مؤلفًا واحدًا يدعي أن العمال هم وكلاء العمل غير المستقر في العالم المعاصر.
على عكس ما يعتقده لينكولن سيكو، لا يوجد باحث واحد في سوق العمل المعاصر يقترح أن "العمال يفضلون العمل كسائقين تطبيقات أو بائعين متجولين على الحصول على وظيفة مستقرة وأجر جيد". ولكي نكون صادقين، يبدو لنا أن النسبة (بين 70 و75%) ممن يعبرون عن رغبة "ذاتية" في العودة إلى الزمن الجميل للفوردية، هي نسبة منخفضة. لا يمكننا إلا أن نفهم المعلومات التي قدمها لينكولن سيكو بأن ربع العمال غير المستقرين يشعرون براحة أكبر باعتبارهم "رواد أعمال" أكثر من كونهم "أجراء فورديين" بسبب الإنكار (بمعنى فرويد) والغرس الأيديولوجي (بمعنى ماركس).
المشكلة هي أنه لا يهم ما "يريده" (أو لا يريده) العمال؛ إنه فرض تحدده الأنماط الجديدة لإعادة إنتاج رأس المال. كما أوضح لنا كارل بينيديكت فراي فخ التكنولوجياتحقق الروبوتات اليوم أتمتة وإبطال العمل الصناعي الذي تنبأ به ماركس في نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين. وكما يحاول يانيس فاروفاكيس أن يعلمنا، فإن عملية إعادة تعريف دور العمل في العالم المعاصر هي عملية جذرية للغاية، وتدعو إلى التشكيك في نمط الإنتاج الرأسمالي نفسه. ومن المهم أن نفهم أن هذه الشريحة من العمال غير المستقرين تنمو وسوف تستمر في النمو. وهذا له عواقب وخيمة على السياسات العامة والبرامج الاجتماعية والحوار السياسي.
إن العالم الوحيد من بين علماء الاجتماع البرازيليين الثلاثة المذكورين أعلاه والذي يبدو واضحًا بشأن هذا الأمر هو روزانا بينهيرو ماتشادو. وهي لا تقترح أن نكرر الاعتذار الأيديولوجي عن ريادة الأعمال، وهو أمر عزيز على المحافظين. وما تقترحه هو أن نفكر في هذا الواقع ونضع سياسات تهدف إلى الإدماج المؤهل لهؤلاء العمال في النظام الاجتماعي الناشئ. نظام اجتماعي سيكون تجارياً من حيث المبدأ. لكنها لم تعد قادرة على الالتزام بمبادئ الليبرالية الجديدة. بل على العكس من ذلك: فإن التفاوت الهائل بين الوكلاء العاملين في السوق الجديدة ــ من الاحتكارات التقنية الإقطاعية للخدمات السحابية والتمويل، إلى العمال غير المستقرين الذين يعملون من خلال التطبيقات ــ يفرض معياراً تنظيمياً أكثر تعقيداً وتطوراً من ذلك المعيار. التنظيم القديم الذي عفا عليه الزمن. هذا ما علينا أن نفكر فيه.
لا تزال إحدى الحجج المضادة التي قدمها فلاديمير سافاتل لأطروحة روزانا بينهيرو ماتشادو كاشفة. وبحسب الكاتب، نحن على اليسار “لا نعرف شيئاً عن ريادة الأعمال. لا شئ. لم يقم أحد قط بأي شيء على اليسار”. هذا هو نوع الحجة المضادة التي لها نكهة الخطأ، لأنها تقول أكثر بكثير مما هو مقصود.
أولاً، يكشف مدى تقييد "المجال الأيسر" بالنسبة لفلاديمير سافاتل. ومن الواضح أن الأمر سيقتصر على العمال الذين يتقاضون أجوراً (تنتجوا عن طريق عمال المصانع) والمثقفين (التي أنشأها أساتذة الجامعات والباحثون، مثله). يبدو أن فلاديمير سافاتل يتجاهل عدد الأشخاص في اليسار الذين، بسبب قيود السوق الرأسمالية نفسها، يعملون بالفعل (كقاعدة عامة، على غير قصد) كـ "رواد أعمال".[أنا]
علاوة على ذلك، يقلل فلاديمير سافاتل من أهمية الإنتاج الفكري والمشاريع التي تم تطويرها بالفعل في المجال اليساري - بما يتماشى مع ما تقترحه روزانا بينهيرو ماتشادو - للتفكير ودمج العملاء الذين تم طردهم من سوق العمل الرسمي التقليدي. مؤلفو هذه المقالة هم مجرد بعض من العديد الذين كتبوا بالفعل حول هذا الموضوع. وسنقدم بعض مقترحاتنا في القسم الأخير من هذا النص.
لكن النقطة الأكثر خطورة هي نقطة أخرى. وحتى لو كان فلاديمير سافاتل على حق في ادعائه بأن اليسار ليس لديه أي خبرة أو معرفة أو مشروع لـ "البريكاريا الريادية"، فإن عيوبنا لا تبرر الاستمرار في تجاهل هذه الفئة الاجتماعية. على العكس من ذلك: إذا فهمنا أن هذه شريحة يتزايد تعبيرها الديموغرافي والاقتصادي والسياسي والثقافي في أزمة المجتمع البرجوازي، فإن حقيقة إهمالنا لها حتى الآن ستكون سببًا آخر لنا لتكريس كل جهودنا. الجهود المبذولة لمراقبة وتحليل وتطوير المشاريع الاجتماعية لنفسه.
وكما يعلم فلاديمير سافاتل جيداً، من سقراط إلى أينشتاين ــ مروراً بهيجل وماركس وفرويد ــ فإن أعظم العلماء والفلاسفة علمونا أن الإجابة على أي سؤال هي الكشف عن سؤال جيد الصياغة والتوضيح. لا يهم إذا كان بابلو مارسال وديماجوجيي ريادة الأعمال يعملون على هذه القضية منذ عقود. إن "استجاباتهم" للمشاكل التي يفرضها تدهور سوق العمل بأجر تتحدد من خلال نمط التساؤل (الإيديولوجي، الجزئي، التبسيطي) المعتمد.
إن التظاهر بعدم قدرتنا على الاستجابة بشكل أفضل هو التظاهر بأننا غير قادرين على صياغة أسئلة جديدة بمصطلحات جديدة. وهو ما يتضمن في النهاية التظاهر بأن القضية لا تهمنا ولا تتعلق بنا. هذا خطأ. إنها أكثر من ذات صلة. إنها تفرض. هذا هو الجزء الذي يضم غالبية العمال الذين يدخلون السوق. لذلك دعونا نرى.
وهم البطالة المنخفضة
أولاً، من المهم التوضيح أن هناك أكثر من دراسة استقصائية حول العمالة والبطالة في البرازيل. نحن نأخذ كمرجع البيانات من المسح الوطني ربع السنوي المستمر لعينة الأسر المعيشية - PNADC/T. منذ الربع الأخير من عام 2015، بدأ PNADC/T في التمييز بين العاملين بشكل رسمي وأولئك الذين يعملون بشكل غير رسمي. ولهذا السبب نتخذ من عام 2015 نقطة انطلاقنا.
الجدول 1: تطور سوق العمل بين عامي 2015 و2024
| المتغيرات | PIA | العمل بالقوة الخارجية | سوق العمل | Desempregados | بوب مشغول | ||||
| لا. | الضريبة | الإجمالي | غير رسمي | رسمية | |||||
| 2015 | 4 تقليم | 161.679 | 60.092 | 101.588 | 9.222 | 9,08% | 92.366 | 35.361 | 57.005 |
| 2024 | 2 تقليم | 176.081 | 66.709 | 109.371 | 7.541 | 6,89% | 101.830 | 39.324 | 62.506 |
| فار. 2015-24 | عضلات المعدة. | 14.402 | 6.617 | 7.783 | -1.681 | -2,19٪ | 9.464 | 3.963 | 5.501 |
| % | 8,91% | 11,01% | 7,66% | -18,23٪ | -24,12٪ | 10,25% | 11,21% | 9,65% | |
في العمود الأول الذي يحتوي على البيانات الرقمية، لدينا معلومات عن السكان في سن العمل (PIA)، أي جميع الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا أو أكثر. في السطر الثالث من هذا العمود (كما هو الحال في العمود الآخر) لدينا التباين المطلق بين الفترتين؛ وتحته نسبة التغير. بين عامي 2015 و 2024، نما PIA بنسبة 8,91٪.
في العمود الموجود على الجانب لدينا عدد الأشخاص الذين، على الرغم من كونهم في سن العمل، ليسوا في سوق العمل. هؤلاء الأشخاص ليسوا موظفين ولا عاطلين عن العمل: إنهم ببساطة لا يبحثون عن عمل. من حيث القيمة المطلقة، فإن نمو هذا القطاع أقل من نمو القطاع الخاص، ولكن من حيث النسب (النسب المئوية) فهو أعلى: نمت مجموعة الأشخاص خارج سوق العمل بنسبة 11,01٪. ولا يمكن فصل هذا التطور عن نمو تغطية المزايا الاجتماعية، وخاصة (ولكن ليس فقط) برنامج بولسا فاميليا. والنتيجة هي، من خلال إخراج الناس من السوق، خفض معدل البطالة.
في العمود الثالث الذي يحتوي على بيانات رقمية، لدينا تطور عدد الأشخاص في سوق العمل. ويعتبر التوسع النسبي لهذا القطاع هو الأدنى بين كافة القطاعات ذات النمو الإيجابي حيث بلغ 7,66%. وبالأرقام المطلقة، تجاوز عدد الذين دخلوا سوق العمل عدد الذين لم يدخلوا بواقع مليون ومائة وستة وستين ألف شخص.
وانخفض عدد العاطلين عن العمل بدوره بمقدار مليون وستمائة وواحد وثمانين ألف شخص، أي بنسبة انخفاض قدرها -1%. ومع ذلك، انخفض معدل البطالة بشكل ملحوظ. لماذا؟ لأنه يتأثر أيضًا بنسبة الانخفاض في سوق العمل بالنسبة إلى PIA (من 18,23% في عام 62,8، إلى 2015% في عام 62,1). وأخيرا، لدينا تطور الاحتلال. ومن بين الزيادة البالغة 2024 ملايين و9 ألف وظيفة بين عامي 464 و2015، 2024% من الإجمالي وظائف غير رسمية؛ و42% مناصب رسمية. وهكذا، نما العمل غير الرسمي بنسبة أكبر (58%) مقارنة بالعمل الرسمي (11,21%).
باختصار: الانخفاض الأخير في البطالة لا يمكن فصله عن النمو المنخفض نسبيًا في سوق العمل (بسبب انخفاض النمو في PIA والنمو الكبير في عدد الأشخاص خارج السوق) ويعود ذلك، من الناحية النسبية، إلى ما يلي: ويؤدي ذلك إلى نمو العمل غير الرسمي أكثر من نمو العمل الرسمي. ولكن هذا ليس كل شيء. هناك المزيد للنظر فيه.
الأول: ما هو "الاحتلال الرسمي"؟ وأي شخص ينظر إلى البيانات بعقل "القرن الفوردي" يفكر على الفور في: (أ) العمال الذين لديهم عقود رسمية؛ و(2015) الموظفون العموميون القانونيون. … هكذا هو الحال؛ هكذا هو الحال. ولكن في البرازيل في القرن الحادي والعشرين، بعد إنشاء مؤسسات الاستثمار الصغيرة، ظهرت فئة جديدة من الوكلاء العاملين رسميًا. أنفسهم: MEI. وفي الفترة ما بين 2024 و6، تم إنشاء 434 ملايين و1 مؤسسة فردية جديدة. وتجدر الإشارة إلى أن هذا العدد أكبر من التباين في عدد الموظفين الرسميين بين هذين العامين، والذي بلغ (انظر الجدول 5 أعلاه) 501 ملايين وXNUMX ألف وظيفة جديدة. كيف يكون هذا ممكنا؟
الأمر بسيط: غالبًا ما تكون المشاريع الصغيرة الفردية مصدرًا استثنائيًا للدخل. يقوم العديد من العمال الذين يعملون رسميًا في "معيار القرن العشرين" والذين ليس لديهم التزام حصري بالتفاني بإنشاء MEI لتقديم الخدمات التي تضمن لهم أجرًا إضافيًا. لكنه ليس المصدر الرئيسي.
لسوء الحظ، ليس من الممكن معرفة - ولا حتى من خلال الوصول إلى البيانات الجزئية PNADC/T - عدد الموظفين "رسميًا" الذين لديهم فقط MEI كمصدر للدخل وكم عدد الذين يعتمدون على مصدر رئيسي آخر. وهذا يمنعنا من أن نكون أكثر حزما فيما يتعلق بتطور "الشكلية" في السنوات الأخيرة. لكن هذا لا يمنعنا من القيام بتمرين يمكن أن يساعدنا في فهم المشكلة التي نريد الإشارة إليها.
لنتخيل أن 50% من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تم إنشاؤها بين عامي 2015 و2024 هي مصدر الدخل الوحيد لمنشئيها؛ وأن 50% أخرى عبارة عن مشاريع تهدف إلى تكملة الدخل. وسوف نقوم بتقسيم إجمالي عدد العاملين إلى ثلاث فئات: غير رسمي، رسمي في القرن العشرين (أي: التوظيف الرسمي وموظفو الخدمة المدنية) و"MEI الرسمي". ودعونا نرى ما هي النتائج التي سنحصل عليها من خلال هذا التمرين.
كوادرو 2: تطور السكان العاملين في القطاع غير الرسمي والرسمي XX والرسمي في MEI بين عامي 2015 و2024
ما هي نتيجة تمريننا؟ كان من الممكن أن يصل نمو المهنة الرسمية البحتة – بمعنى القرن الماضي – إلى حوالي 2 مليون و282 ألف عامل؛ 24,11% من 9 ملايين و464 ألف وظيفة جديدة. نمو MEI الرسمي يتوافق مع 3 ملايين و 220 ألف وظيفة. 34% من نمو إجمالي العاملين و58,5% من نمو العاملين الرسميين. ويشكل العمال غير الرسميين 41,87% من العمال الجدد. في هذه المحاكاة، إذا أخذنا وظائف MEI غير الرسمية والرسمية معًا، فإنها ستمثل 75,89% من الوظائف الجديدة التي تم إنشاؤها في العقد الماضي.
ويجدر الإصرار على هذه النقطة: هذه محاكاة؛ من مجرد فرضية. نحن على اتصال مع فنيي IBGE لتقييم إمكانية الوصول إلى بيانات أكثر دقة حول تقسيم النمو في العمالة الرسمية، والتمييز بين "شكليات MEI" و"شكليات التقليدية".[الثاني] ولكننا نعتقد أنه على الرغم من أنها مجرد افتراضات بطبيعتها، فإن هذه المحاكاة قد تساعد بعض المحللين اليساريين الذين لا يفهمون لماذا لم تكن الانتخابات الأخيرة بمثابة "احتفال بحكومة لولا" للبدء في النظر إلى الواقع الاقتصادي بقدر أكبر من التعقيد. ولا تشير بسبابتك وسبابتك الاتهامية بشدة إلى الأشخاص الموجودين في الطابق السفلي.
وفي الختام، ملاحظة موجزة يبدو أنها تؤكد التطورات المذكورة أعلاه. ال معهد التنمية الإدارية (IMD) ينشئ أ تصنيف تقييم القدرة التنافسية السنوي لأكبر 64 اقتصادًا في العالم. الترتيب لديه نقاط القوة والضعف. وليس هدفنا تحليلها بشكل نقدي هنا. ما يهمنا هو نقطة واحدة فقط. ورغم أن البرازيل تحتل المركز الستين في التصنيف العام، إلا أنها تحتل المركز الثالث عالميا في معيار ريادة الأعمال. هل هذا يقول شيئا؟ …نعم، بالطبع هو كذلك. إن العالم يلاحظ ويعجب بهذه الخاصية البرازيلية المتمثلة في "الجرأة والأمل". يأخذ اليمين الفوائد السياسية لخصوصيتنا. وقسم – لا يستهان به – من اليسار يعتقد أن الموضوع لا يهمنا. ...من هو المخطئ؟
ماذا أفعل؟
لا يستطيع اليسار أن يطور برامج لـ "البريكاريا الريادية" لأنه إما يعتبره "عميلاً مستحيلاً" - شخصية أقرب إلى الخيال العلمي - أو، إذا كان حقيقياً، يعتبره كأي رجل أعمال، وممثل لرأس المال، وبالتالي ممثل لرأس المال. Explorer. وما هو مشروع اليسار بالنسبة للمستغلين التجاريين منذ الأزل؟ التنظيم العام، يهدف إلى الحد من حريتهم، وبالتالي قدرتهم على الاستكشاف.
تهدف جميع المقترحات التقليدية إلى تقييد عملها: تقليل ساعات عمل الموظفين والتحكم فيها؛ فرض معايير أمنية عالية؛ فرض ومراقبة جودة وصحة المنتجات؛ فرض ظروف العمل المناسبة لرفاهية العامل وصحته؛ الحد من العمل الإضافي وضمان الدفع المتباين مقابل ذلك؛ السيطرة على الكمية المنتجة وقيمة المبيعات بهدف إجراء تقييمات ضريبية صحيحة وصارمة.
باختصار: كل الإجراءات تسير في نفس الاتجاه: فرض تكاليف أعلى وأرباح أقل على رواد الأعمال وتوفير قدر أكبر من الراحة والرفاهية والأجور للعمال. نعم حسنا. ولكن ماذا يحدث عندما يكون رجل الأعمال والعامل نفس الشخص؟ أم أنهم أفراد من نفس العائلة؟ أو عندما يشارك الشركاء في شركة صغيرة في جميع وظائف النشاط: هل هم المديرون، ومشغلو الآلات، والسائقون، وموظفو التوصيل، والسكرتارية، وجامعو الأعمال، والأمن؟
وفي هذه الحالات، فإن تنظيم سير العمل بهدف خفض معدل الاستغلال (الذاتي) لا يؤدي إلا إلى انخفاض دخل العمال. واليسار ضاع. يمكننا أن نعطي آلاف الأمثلة (دون أي مبالغة!). ولكن دعونا نعطي واحدة فقط، والتي تبدو مفيدة بما فيه الكفاية.
في عام 2015 - أي بعد عامين من احتفالات يونيو "إنها ليست مجرد 0,20 ريال برازيلي" - اتصلت وزارة الحكومة الفيدرالية بشركة Paradoxo Consultoria Econômica (واحدة من اثنين من رواد الأعمال اليساريين الذين وقعوا على هذا النص) لإبداء وجهة نظرها. لوضع خطة تهدف إلى خفض تكاليف المعيشة في المناطق الحضرية في البلاد. نقدم مقترحاً يقوم على مواجهة وتقليص درجة احتكار التجارة الكبيرة وكبار مقدمي الخدمات.
كانت الفكرة بسيطة جدًا واستندت إلى نظرية التسعير التنافسي. مثال: بدلاً من أن تحدد مجالس المدينة أسعار أجور الحافلات وسيارات الأجرة ومترو الأنفاق، فقد حددت سقفًا أعلى، وفي الوقت نفسه، من شأنها أن تشجع تطوير وسائل بديلة، تتميز بالدخول المجاني والتكاليف المنخفضة، مثل الطريق الشهير توك توكوسيارات الأجرة والدراجات النارية والتطبيقات التي لها نفس ملف تعريف أوبر، ولكن تسيطر عليها التعاونيات البلدية بدعم من مجالس المدينة.
ومن بين كل هذه الوسائط البديلة، فإن الذي بدا لنا هو الواعد أكثر هو التوك توك، إذ يتميز بحمل العديد من الركاب، الذين يدفعون الأسعار التي يتم التفاوض عليها مع السائق نفسه. على الرغم من كونها أقل راحة من سيارة الأجرة (أو أوبر). حالة الميلاد)، فإن حقيقة العمل بأسعار أقل وكونها بديلاً من الباب إلى الباب من شأنها أن تجبر شركات النقل على العمل بأسعار أقل من السقف، من أجل ضمان سوقها الاستهلاكية.
وإلى جانب هذه الفكرة الأساسية، قدمنا عدة أفكار أخرى، مثل: (أ) أسواق الفواكه والخضروات ومنتجات الزراعة والأعمال التجارية الزراعية العائلية في الأحياء النائية والقريبة من محلات السوبر ماركت والهايبر ماركت؛ (ب) إنشاء تطبيق لتحديد الأسواق الصغيرة التي تعرض منتجات بأسعار أقل من المتوسط في كل حي من أحياء المدينة؛ (ج) إجراء دورات تدريبية لأصحاب المشاريع الصغيرة حول التسعير والتسويق والربحية، تتضمن مفاهيم مثل هامش المساهمة والتكلفة الإجمالية والتكلفة المباشرة والمزايا المالية للمبيعات النقدية (وإمكانية منح خصومات مقابل الاستلام العيني)؛ من بين أشياء أخرى كثيرة.
ومن الجدير بالذكر أن هذا المشروع (الذي ذكرناه فقط أعلاه) سيتضمن معالجة ثلاث مشاكل اجتماعية وسياسية واقتصادية وطنية كبرى بحركة واحدة: (1) انخفاض ربحية المؤسسات الصغيرة بشكل عام؛ (2) ارتفاع تكاليف المعيشة بالنسبة للسكان ذوي الدخل المنخفض، الذين يضطرون إلى شراء سلعهم وخدماتهم في أنظمة تتميز باحتكار القلة وتمويل (المجموعات التجارية الكبيرة) والتنظيم المفرط لقطاع النقل (الذي يعزز مؤسسيا احتكارات القلة والاحتكارات في أنظمة النقل العام)؛ (3) شبح التضخم الأبدي، الذي يدعم سياسة سعر الفائدة الباهظة التي ينتهجها البنك المركزي، ويقلل من توافر موارد الخزانة للإنفاق على الاستثمارات والسياسة الصناعية والسياسات الاجتماعية.
وعلى الرغم من نطاقه، إلا أن مشروعنا لم يتقدم للأمام. في الواقع، قدمنا عرضًا استشاريًا، لكن لم يكن هناك عقد. وتم إلقاء المشروع الأولي في سلة المهملات. لماذا؟ أولاً، لأنه على الرغم من أن الحكومة الفيدرالية هي التي قامت بالاتصال، إلا أنه سرعان ما أصبح من الواضح أن التغييرات التي اقترحناها كانت خاضعة للتشريعات واللوائح البلدية. لكن ذلك لم يكن السبب الرئيسي. وكانت المشكلة الأساسية هي أنه بمجرد إجراء الاتصالات مع مجالس المدن التي كانت حكوماتها متناغمة مع الحكومة الفيدرالية، كانت العائدات التي تم الحصول عليها سلبية للغاية. في التصور العام، انتهكت المقترحات بنوداً مهمة للإدارات «اليسارية». أيّ؟ عمليا كل شيء. لذلك دعونا نرى.
كان الاقتراح الأول هو السماح بالتوك توك وسيارات الأجرة بالدراجات النارية؛ أي نظام نقل يعرض حياة المستخدمين والسائقين للخطر - من وجهة نظر الهيئات التنظيمية البلدية. علاوة على ذلك: إذا تم اعتماد النظام بموجب الشروط التي اقترحناها - حيث يتفاوض المستخدمون والسائقون بحرية على الأسعار - فلن تكون هناك طريقة لمراقبة مكاسب "رواد الأعمال". لذلك سيكون من الصعب للغاية فرض الضرائب عليهم بشكل صحيح. لقد تلقينا الرد بأن الفكرة مثيرة للاهتمام، ولكن لا بد من تقييمها بشكل مناسب من قبل الهيئات البلدية ذات الصلة، بما في ذلك، على الأقل، وزارات العمل والنقل والصحة والأشغال العامة والمالية. … ومن بين عدد لا يحصى من الجثث الأخرى؛ بالطبع.
وفيما يتعلق بأسواق المزارعين، كانت هناك العديد من المخاوف. بادئ ذي بدء، مع تكاليف التشغيل، حيث سيكون من الضروري تنظيم ومراقبة تركيب الخيام، وكذلك جودة وصحة المنتجات المباعة. وعلاوة على ذلك، كانت هناك مشكلة التأكد من أن البائعين هم في الواقع منتجون أسريون. وأخيرًا، كانت هناك مشكلة ارتفاع تكاليف التنظيف في المناطق الحضرية بعد إغلاق المعارض.
إن إنشاء التطبيق بهدف الإشارة إلى الأسواق التي كانت تعمل بأسعار منخفضة، جاء مقابل تكاليف إنتاجه وغياب مصادر موثوقة للمعلومات عن الأسعار والخوف من التدخل في المنافسة. حسنًا، بالطبع، فيما يتعلق بشرعية هذا الإجراء والانتقام السياسي المحتمل من مجموعات تجارية كبيرة ضد المديرين الذين نفذوا الفكرة.
وفيما يتعلق بالدورات الإدارية، ظهرت مشكلة أكثر "خطورة": كيف يمكن تحديد الممارسات الإدارية الجيدة؟ ولا حتى Sebrae يفعل هذا! لدى Sebrae قائمة بالاستشاريين الذين اجتازوا تقييمات مؤهلاتهم الرسمية. لكن Sebrae لا يوصي بهذا المستشار أو ذاك الذي يدافع عن هذا المعيار الإداري أو ذاك. إن القيام بذلك يعني ضمناً تحمل المسؤولية عن أي إخفاقات إدارية. والقاعدة في السياسة هي نفسها المتبعة في حركة المرور: عندما تكون في شك، لا تتجاوز.
نحن لا ننكر أي صلة بـ "العقبات" التي أشار إليها مديرو البلديات الذين تحدثنا معهم مباشرة أو التي حصلنا منها على تعليقات من خلال الوسطاء. ومن الواضح أن التدخل سياسيا في معايير المنافسة بهدف دعم أصحاب المشاريع الصغيرة وتوسيع قدرتهم على الحصول على دخل مناسب ومواجهة درجة احتكار المجموعات الرأسمالية الكبيرة هو أمر يجب التخطيط له بدقة، مع تقييم مفصل للتكاليف. وفوائد كل عمل. مما لا شك فيه. ها نحن ذا، الجميع. ليس هناك جدل.
وجهة نظرنا مختلفة: فالتظاهر بأننا لا نستطيع أن نفعل أي شيء، وأنه ليس لدينا ما نقدمه سوى نسخ وتكرار "التدريب الخيري" لمارسيه دا فيدا هو التقليل بشدة من حجم اليسار وتنوعه وذكائه. لا يوجد نقص في المقترحات. الكتلة الحرجة والذكاء، لا. ما ينقصنا هو الاهتمام؛ وما هو مفقود هو الشعور بالإلحاح؛ وما ينقصنا هو إرادة التفكير والتغيير. هذا هو الجوهر الصلب لأزمة اليسار المعاصر.
العالم يتحول بسرعة فريدة من نوعها تماما. وهي تُحدث ثورة في حياة الملايين من الناس الذين أُلقي بهم في تسونامي سوق غير متكافئ إلى حد كبير، بدون قارب، أو عوامة، أو لوح، أو دعم، أو إحساس بالاتجاه. بينما اليسار يرصد كل شيء من على صخرة يقيناته التي لا تتزعزع. وعندما يجد نفسه في النهاية في السلطة، فإنه ينفذ بكل سرور وفرح ما يعتبره مهمته الأساسية: تنظيم الأنشطة التجارية وتقييدها وحظرها ومنعها وفرض الضرائب عليها. ففي نهاية المطاف، كل رجل أعمال هو مستغل، ونحن بحاجة إلى العمل لصالح الطبقة العاملة. أليس هذا صحيحا؟ ... إذن نعم!
* كارلوس أجويدو بايفا حصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة يونيكامب.
* ألان ليموس روشا حاصل على درجة الماجستير في التخطيط الحضري والإقليمي من UFRGS.
الملاحظات
[أنا] عند هذه النقطة، يبتعد فلاديمير سافاتل عن لينكولن سيكو. في إعادة صياغة مانو براون، يذكرنا لينكولن سيكو بأن "المحيط لديه آلاف الرؤوس التي تفكر بشكل مختلف" وأنه في الأحياء الفقيرة (التي لا تستنفد المحيط) يوجد كل شيء: "هناك رجال أعمال، وعمال لحسابهم الخاص، وعمال غير رسميين، العمال والمعلمين وجامعي التحف والمطربين والشعراء والفاشيين والاشتراكيين وكل ما تريد العثور عليه. هناك فقراء على اليمين وهناك فقراء على اليسار.
[الثاني] ونعتقد أنه من الملح تحديث النظام الإحصائي الوطني فيما يتعلق بأنماط الإدماج في سوق العمل. ولم يعد تصنيف العمال إلى مجموعتين فقط - رسمي وغير رسمي - يأخذ في الاعتبار مدى تعقيد علاقات العمل المعاصرة. ومن الضروري التمييز بين نمط إضفاء الطابع الرسمي. الموظفون في القطاع الخاص الذين لديهم عقود رسمية وموظفو القطاع العام يتقاضون رواتبهم ويخضعون لمعايير خاصة ومميزة (على نحو متزايد) للمساهمات الاجتماعية والضرائب المباشرة (مع خصم الرواتب). أصحاب المشاريع الصغيرة الفردية والعمال الذين ينظمون أنفسهم في تعاونيات لتقديم الخدمات إلى القطاع العام (مثل جامعي القمامة، على سبيل المثال) أو إلى القطاع الخاص (الاستعانة بمصادر خارجية) هم في نوع من النسيان بين العمال بأجر (العمال الرسميين في القرن العشرين) و "الحسابات الخاصة" (غير رسمية في القرن العشرين). يجب أن يتم الاعتراف بهم في خصوصياتهم. أو لن نكون قادرين على إجراء تحليل دقيق للتعبير النسبي والسياسات العامة اللازمة للإدماج الاجتماعي والاقتصادي الفعال لهذه الشريحة الجديدة من العمال.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
