من قبل هيلينا سينجر *
مقدمة لكتاب بول سينجر الذي صدر حديثًا
"لا أعتقد أنه سيغير المجتمع تمامًا في أقل من مائة عام ، على سبيل المثال. لكن الشيء المهم هو عدم معرفة إلى أين ستذهب ، وليس معرفة نوع الاشتراكية التي سيتم بناؤها: المهم هو المسار. لأننا لا نعرف نوع المجتمع الذي سيخرج منه ، لكننا نعرف ما نريده الآن ، وهذا هو المهم حقًا "(بول سينغر).
واجه بول سينجر الاقتصاد التضامني بعد سن الستين وكان لقاءً حاسمًا ، مما سيجعله يتعافى ويعيد اختراع العديد من جوانب إنتاجه الفكري ، بالإضافة إلى مساره كمدير عام ونضاله السياسي. ذات مرة ، عند سؤاله عن نقطة التحول هذه في حياته ، أجاب مشيرًا إلى التجربة التي مر بها في حركة الشباب الصهيوني الاشتراكي ، عندما كان لا يزال مراهقًا ، وإلى تاريخه الكامل كمفكر يساري ومناضل.
في التسعينيات ، واجهت البرازيل استمرارًا لأزمة اقتصادية حادة ، تركت ملايين العمال بدون عمل. في هذا السياق ، شجعت منظمة Cáritas ، وهي منظمة مرتبطة بالكنيسة الكاثوليكية ، منظمة التضامن للعمال ودعت أستاذ الاقتصاد في جامعة ساو باولو (USP) لزيارة بعض التعاونيات. أثارت الزيارة إعجاب بول سينجر بشدة ، حيث رأى طريقة واضحة لمواجهة الأزمة بالمبادئ التي استأنفت المقترحات الاشتراكية.
شغل بول سينغر منصب سكرتير التخطيط في إدارة لويزا إيروندينا في مدينة ساو باولو ، بين عامي 1989 و 1992 ، وبعد ذلك استأنف مهامه في كلية الاقتصاد ، لكنه ، كما فعل دائمًا ، حافظ على دوره العسكري في حزب العمال (PT). عندما شارك في إعداد خطة الحكومة لترشيح إروندينا لإدارة جديدة في المدينة ، عام 1996 ، طرح فكرة تعزيز الاقتصاد التضامني في مقالات كان لها الكثير من التداعيات. لم يتم انتخاب لويزا إروندينا ، لكن بول سينجر أخذ الاقتراح قدمًا ، مما عزز الدائرة بين الجامعة والمنظمات العمالية.
بدأ بتولي ، إلى جانب زملائه من جامعات أخرى في ساو باولو ، تنسيق مجموعة عمل الاقتصاد التضامني التابعة لمؤسسة يونيترابالهو ، وهي شبكة جامعات وطنية بدأت في تنظيم ندوات اجتمع فيها مختلف الفاعلين من تلك الحركة الناشئة و يتعرفون على بعضهم البعض: الرابطة الوطنية للعاملين في الإدارة الذاتية والشركات المساهمة (Anteag) ، الحاضنة التكنولوجية للتعاونيات الشعبية للجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (ITCP-UFRJ) ، حركة العمال الريفيين المعدمين (MST) ، من بين الكيانات الأخرى التي نظمت تكوين تعاونيات في أجزاء مختلفة من البلاد. استفز بول سينغر أيضًا سنترال أونيكا دوس ترابالهادوريس (CUT) لتشكيل حاضنة لجعل المشاريع التعاونية قابلة للحياة ، مما أدى إلى إنشاء وكالة تنمية التضامن (ADS) ، التي تم إنشاؤها بالشراكة مع يونيترابالهو وإدارة الاتحادات للإحصاء والدراسات الاجتماعية والاقتصادية. (دييز).
في جامعة جنوب المحيط الهادئ ، كان الاهتمام بالاقتصاد التضامني ينمو بين الطلاب. أثارت محاضرات البروفيسور العجوز إثارة الطلاب الصغار ، الذين دعوه لتوجيه مجموعة دراسة ، وهي ممارسة شجعها ودعمها بول سينجر دائمًا. بمرور الوقت ، تم إضفاء الطابع الرسمي على الدراسات في دورة الدراسات العليا. تمشيا مع المحتوى الذي يتم تدريسه ، يمنح Singer الدورة التدريبية طابعًا ديمقراطيًا ، حيث يبني مع الطلاب اختيار النصوص المراد دراستها وتنظيم الندوات ، دائمًا في حلقات النقاش. بالإضافة إلى ذلك ، يربط المقرر الدراسي الدراسات بأبحاث الطلاب ومشاريعهم الحياتية ، كما يروها الطلاب أنفسهم في الكتاب. اقتصاد آخر ممكن.
لكن ليس الشباب فقط هم الذين تغيروا في هذه اللقاءات: "أعتقد أنني ، جنبًا إلى جنب مع أجيال من الماركسيين ، أنا أتطور ، لم أتوقف عن كوني ماركسيًا بشكل صحيح ، لكنني أعدت تقييم مساهمة الطوباويين عمليًا ، بيير - جوزيف برودون ، وذلك بفضل طلابي. في سنواتي الأخيرة في الجامعة ، من عام 1999 فصاعدًا ، سألني طلابي عن سبب عدم وجود ندوة حول برودون. لقد كان خارج أفقى ، لكنني وافقت وفعلنا ذلك. قرأت تشارلز فورييه ، روبرت أوين ، وقد وسع ذلك من رؤيتي. إنه لأمر مثير للإعجاب كيف نكون عبيدًا للسادة: قرأت هؤلاء المؤلفين من خلال عدسة إنجلز ، وكنت راضيًا ، لكنه كان خطأً ".
في عام 1999 ، أنشأ التنسيق التنفيذي للتعاون الجامعي (Cecae) في جامعة جنوب المحيط الهادئ الحاضنة الفنية للتعاونيات الشعبية ودعا Singer لتولي دور المنسق الأكاديمي ، وهي دعوة تم قبولها على الفور. في السنوات الأولى من النشاط ، كرست ITCP-USP نفسها لاحتضان تعاونيات العمال التي تعيش في الأحياء المجاورة ، وتوجيه تصميم سياسات اقتصاد التضامن المحلي في ساو باولو وجوارولوس ودعم حاضنات الجامعات الأخرى في التكوين. قررت حاضنات الجامعة تشكيل شبكة تنضم إلى يونيترابالهو.
إن مطلع القرن هو فترة نشوة لحركات المجتمع المدني المنظمة في البلاد ، وقد تم تسليط الضوء على اقتصاد التضامن في هذه العمليات. تضاعفت المبادرات والتعبير عن منظماتهم في إدراك إمكاناتهم وتحدياتهم وفي بناء جدول أعمال مشترك. وهكذا يتم تنظيم أسس الحركة الوطنية. كانت اللحظة الحاسمة لذلك هي إنشاء مجموعة عمل ، مجموعة العمل البرازيلية المعنية بالاقتصاد التضامني ، بناءً على المنتدى الاجتماعي العالمي الأول ، في بورتو أليغري ، حيث شارك أكثر من 1.500 شخص في أنشطة اقتصاد التضامن ، وهو عدد من شأنه أن ينمو في السنوات القادمة. المنتديات التالية.
عند لولا الذي كتب عرض الكتاب مقدمة في اقتصاد التضامن، فاز في انتخابات الرئاسة ، في نهاية عام 2002 ، مجموعة العمل تصوغ رسالة إلى الحكومة الجديدة ، تقترح إنشاء الأمانة الوطنية للاقتصاد التضامني (سينايس). بعد ذلك ، تنظم الجلسة العامة البرازيلية الأولى للاقتصاد التضامني ، في ساو باولو ، حيث تم تعيين بول سينغر لقيادة الأمانة ، ليتم تثبيتها في وزارة العمل والتوظيف (MTE). هناك ، يحافظ الأستاذ الذي أصبح سكرتيرًا على أسلوبه في التمثيل ويعززه ، ويدعو جميع موظفي الخدمة المدنية المهنيين للتدريب في الموضوع الذي سيتعاملون معه ، مما يخلق العديد من الفرص للنقاش وحالات الإدارة التشاركية.
الديمقراطية والتضامن للتغلب على الرأسمالية
تمت كتابة النصوص التسعة التي تشكل هذا المجلد الثاني من مجموعة Paul Singer بين عامي 2001 و 2013 ، وتقدم بشكل عام رؤية واسعة لمبادئ ومفاهيم وتاريخ اقتصاد التضامن في العالم ، باستخدام التجربة البرازيلية باعتبارها مرجعية للسياسات العامة الملتزمة بالتغلب على الفقر والتغاير في العمل ، وتعزيز الديمقراطية وتحقيق حياة أفضل للجميع.
على مدى أكثر من عشرين عامًا ، كرّس سنجر نفسه للاقتصاد التضامني ، بالإضافة إلى الكتاب مقدمة في اقتصاد التضامن، الذي افتتح هذا المجلد ، كتب العديد من المقالات في هذا الموضوع للكتب والمجلات والصحف وألقى العديد من المحاضرات ، تم نسخ العديد منها. في تقدير متحفظ ، هناك حوالي خمسين عنوانًا. اختيار المقالات التي يجب أن يؤلف هذا المجلد يحتاج إلى اتباع بعض المعايير.
في سنوات حياته الأخيرة ، اختار المؤلف بنفسه ستة عشر كتابًا من كتاباته حول هذا الموضوع للكتاب مقالات عن اقتصاد التضامن، التي تم إطلاقها في البرتغال ، بمبادرة من الأستاذ روي نامورادو ، في عام 2018. ثم نبتعد عن هذا الاختيار الذي حدده المؤلف ، مع إعطاء الأولوية للمقالات التي لم يتم نشرها للجمهور البرازيلي أو التي لم تعد متداولة هنا ، والتي تكمل أو جلب جوانب جديدة للعمل الأول.
أسس الاقتصاد التضامني ومجاله
Em مقدمة في اقتصاد التضامن، Singer يحدّد المجال. يبدأ بتقديم أساسيات نمط الإنتاج التضامني مقابل النمط الرأسمالي ، الذي يحتفل بالمنافسة ، ولكنه يسمح للفائزين بتجميع المزايا. من ناحية أخرى ، فإن نمط الإنتاج التضامني يعزز المساواة بين أولئك الذين يتعاونون للإنتاج أو التجارة أو الاستهلاك أو الادخار. بموجب مبادئ الملكية الجماعية أو المرتبطة برأس المال والحق في الحرية الفردية ، في الاقتصاد التضامني "لا أحد يأمر أحداً" (ص 9). في شركة التضامن ، يقوم الشركاء بسحب المبالغ حسب الدخل الذي تم الحصول عليه. يتم تقسيم البقايا بين صندوق التعليم وصندوق الاستثمار ، والذي يمكن تقسيمه جزئيًا بين الشركاء وتركه جزئيًا كإرث للأجيال القادمة من التعاونية والمجتمع.
أما بالنسبة للإدارة ، في الشركة الرأسمالية ، يسيطر التسلسل الهرمي بحثًا عن الكفاءة الاقتصادية ، بينما في شركة التضامن ، تتم الإدارة الذاتية من خلال إدارة ديمقراطية تسعى إلى التنمية البشرية ، ومن هنا تأتي مركزية التعليم في الاقتراح.
بعد الكتاب ، يتتبع بول سينجر تاريخ أصول اقتصاد التضامن ، ويرسم لمحة عامة عن نطاقه في مجالات الاستهلاك والائتمان والمشتريات والمبيعات والإنتاج. في جميع هذه المجالات ، السمات المميزة للتعاونيات هي علاقات الثقة والتضامن والتنظيم المدار ذاتيًا. يجعل التحليل التاريخي من الممكن متابعة لحظات توسع التعاونية ، التي تكون فيها عنصرًا حاسمًا للتنمية ، وأيضًا لحظات الانحطاط ، عندما يتخلى الفاعلون عن الإدارة الذاتية من خلال عمليات أكثر بيروقراطية وغير متكافئة. في كثير من الأحيان ، ترتبط كلتا العمليتين ، مع فقدان المبادئ مع نمو التعاونية.
يحدث نمو التعاونيات بشكل أساسي عندما يمكّن طابعها المبتكر التعاونيات من تقديم حلول أفضل للسكان من المنافسة الرأسمالية.
بالنسبة لبول سينغر ، يجب أن يكون تعزيز مشاريع الاقتصاد التضامني في قلب مشاريع الأحزاب والحكومات والحركات اليسارية. ويذكر صاحب البلاغ أن الدولة تدعم الشركات الرأسمالية بالإعفاءات الضريبية والائتمان المفضل.
لكن هذا الدعم نادرًا ما يمتد إلى تعاونية الإنتاج ، التي ينظر إليها الجانب المحافظ من الطيف السياسي على أنها حالة شاذة. كما أن اليسار ، الذي يراهن على كل شيء على الاستيلاء على السلطة السياسية باعتباره السبيل الوحيد للتحول الهيكلي ، يرى في تعاونية الإنتاج مجرد وهم ، تأثيره الوحيد هو إهدار القوة والأمل. (ص 110)
بعيدًا عن هذه النظرة إلى الاقتصاد التضامني باعتباره وهمًا ، يعترف بول سينغر فيه بالتغلب الحقيقي على الرأسمالية. "تم تصور الاقتصاد التضامني ليكون بديلاً ممتازًا [للرأسمالية] من خلال تزويد الأشخاص الذين يتبنونه ، كمنتجين ومدخرين ومستهلكين ، وما إلى ذلك ، بحياة أفضل. حياة أفضل ليس فقط بمعنى أنهم يستطيعون أن يستهلكوا أكثر مع إنفاق أقل للجهد الإنتاجي ، ولكن أيضًا علاقات أفضل مع الأسرة والأصدقاء والجيران وزملاء العمل وزملاء الدراسة ، وما إلى ذلك ؛ في حرية كل فرد في اختيار العمل الذي يمنحه أكبر قدر من الرضا ؛ الحق في الاستقلال الذاتي في النشاط الإنتاجي ، وعدم الاضطرار إلى الخضوع لأوامر الآخرين ، والمشاركة الكاملة في القرارات التي تؤثر عليهم ؛ في أمن كل فرد مع العلم أن مجتمعه لن يتركه أبدًا عاجزًا أو مهجورًا "(ص 114 - 5).
إن التعلم من التاريخ يوضح الأجندة القادرة على تحويل الاقتصاد التضامني ، من نمط إنتاج خلالي ، مدرج في الرأسمالية بسبب الفراغات التي خلفتها ، إلى طريقة عامة لتنظيم الاقتصاد والمجتمع. "يجب أن تولد ديناميكياتها الخاصة بدلاً من الاعتماد على تناقضات نمط الإنتاج السائد لتمهيد الطريق لها" (ص 116). للقيام بذلك ، من الضروري بناء نظام ائتماني تعاوني ونظام لتوليد المعرفة ونشرها.
وبهذه الأجندة الواضحة يغلق الأستاذ الكتاب ويتولى العام التالي سينايس. تم كتابة النصوص التالية من قبل السكرتيرة مما يجعل من الممكن ، من ناحية ، تعميق ومراجعة أسس الاقتصاد التضامني. من ناحية أخرى ، معرفة تحديات وحدود وإمكانات السياسات العامة لتعزيز هذه الطريقة البديلة والمتفوقة لتنظيم الحياة في المجتمع.
تنمية التضامن
في تعميق تحليله لاقتصاد التضامن ، يعود بول سنجر إلى الموضوع الرئيسي لعمله: التنمية. "التنمية الاقتصادية ، كعملية تغيير هيكلي [كانت] محور التركيز الرئيسي لمصلحتي النظرية". يبدأ بالموضوع ، الذي كان لا يزال في الستينيات ، يسعى للتغلب على الرأي التقليدي الذي يعارض قطاعًا "حديثًا" مفترضًا ، يتكون مما نسميه الآن الأعمال التجارية الزراعية والتعدين ، ويستهدف السوق الخارجية ، إلى وجهة نظر أخرى تعتبر "تقليدية" وتتميز لإنتاج الكفاف. بالنسبة لبول سينغر ، سيكون كلا القطاعين جزءًا من الاقتصاد الاستعماري ، والذي يجب أن تتغلب عليه التنمية. في العقد التالي ، عندما كرس لقضية العمل والتوظيف في البلدان المتخلفة ، قام بمراجعة فهمه للتنمية ، واصفًا قطاعًا معينًا ، يتكون من مؤسسات فردية ، كان منتجها مخصصًا للسوق.
يبدو واضحًا أن تفاني المؤلف للاقتصاد التضامني قاده إلى تحديد ماهية التنمية ، وتمييز الرأسمالي ، الذي يهيمن عليه رأس المال الكبير ، والسوق الحرة ، والمنافسة ، والفردية ، والدولة الدنيا ، عن الدولة التضامنية. في مقالته "التطور الرأسمالي والتضامن" ، من عام 2004 ، يصف التطور التضامني بأنه "عملية تعزيز قوى إنتاجية جديدة وإقامة علاقات إنتاج جديدة ، من أجل تعزيز عملية نمو اقتصادي مستدامة ، تحافظ على الطبيعة وتعيد توزيع ثمار النمو لصالح المهمشين من الإنتاج الاجتماعي وجني نتائجه ”(ص 141).
يمكن للمشاريع الفردية ، التي وصفها في أعماله من السبعينيات ، عندما تقترن ، أن تؤلف مجموعة أولئك القادرين على التغلب على الرأسمالية. "عندما يصبح الاقتصاد التضامني ، الذي تشكله المؤسسات الفردية والعائلية المرتبطة والمؤسسات المدارة ذاتيًا ، مهيمنًا ، سيكون اتجاه التقدم التكنولوجي مختلفًا ، لأنه لن يكون نتاجًا للمنافسة بين الرأسمالية بهدف إرضاء الاحتياجات التي اعتبرتها الأغلبية أولويات "(ص 1970).
رافضًا المنظور المانوي ، حدد Paul Singer المناقشات التي تنطوي على تقنيات جديدة في فرضيات علمية مختلفة حول كيفية إجراء التقدم البشري: "يسعى تطوير التضامن إلى قوى إنتاجية جديدة تحترم الطبيعة وتفضل قيمًا مثل المساواة وتحقيق الذات ، دون تجاهل أو رفض التقدم العلمي والتكنولوجي مسبقًا ، مع إخضاعها للتدقيق الدائم للقيم البيئية والاندماج الاجتماعي والإدارة الذاتية "(ص 142).
"الكرب الاقتصادي في الرأسمالية والاقتصاد التضامني" ، نتيجة مشاركة سنجر في مؤتمر علم النفس ، يضفي الطابع الذاتي على التمييز بين الرأسمالية والاقتصاد التضامني ، مما يمكّن المؤلف من تعميق المؤهلات المستخدمة في النصوص السابقة حول "الفائزين" و "الخاسرين" ، فضلا عن تحليل النتائج على الموظفين للتحولات في الشركات الرأسمالية الناتجة عن الابتكارات التكنولوجية.
"هل من الممكن تحقيق التنمية للمجتمعات الفقيرة؟" ، مقال كتب ليتم مناقشته داخليًا في وزارة العمل ، يبدأ من فرضية: يرتبط فقر المجتمع ارتباطًا مباشرًا بدرجة اندماجه في السوق العالمية. لكن طريقة تعزيز هذا التكامل يجب أن تستند إلى مبادئ الاقتصاد التضامني. هذا يعني أنه يجب أن يكون للمجتمع بأسره في نفس الوقت ، مع فائدة مدعومة من الأموال العامة طويلة الأجل. يمر المسار عبر البضائع التي يمكن بيعها من قبل الجاليات في الخارج بكميات متزايدة ، وهو ما يسمى "خرق السوق". يجب البحث عن هذا في المنتجات التقليدية ذات الجودة ، في إنشاء المنتجات التي تلبي المتطلبات الجديدة أو في زيادة إنتاجية الأنشطة الموجودة بالفعل في المجتمع.
لتوجيه المجتمعات على طول هذا المسار ، يجب أن تستثمر السياسات العامة في وكلاء التنمية ، الذين هم محترفون من الدولة أو من منظمات المجتمع المدني المسؤولة عن التدريب ، ودعم عملية منح الائتمان ومراقبة المشاريع التي تم إنشاؤها. من الضروري أيضًا تنظيم الترتيبات الإنتاجية المحلية ، التي تحدد المجتمعات ذات التخصص نفسه للتطور التكنولوجي ، وشراء المدخلات وتسويق المنتجات. تتناقض خاتمة المقالة بطريقة ما مع فكرة العنوان ، أن التنمية سوف "تؤخذ" إلى المجتمعات الفقيرة: "التنمية المجتمعية كانت تحدث في البرازيل منذ عقود ، لذلك نحن لا نبدأ من نقطة الصفر. والجديد هو توسيع الدعم الفيدرالي المنظم والمنسق ، ولكن دون أي نية لتوحيده "(ص 178).
يقدم "الاقتصاد التضامني في البرازيل" المبادئ السبعة للاقتصاد التضامني باعتبارها توجه السياسات العامة في البلد: الحكم الذاتي ، والإدارة الذاتية ، والباب المفتوح (لا ينبغي منع أي شخص أو إكراهه على الدخول أو البقاء في التعاونية) ، والتضامن ، الشفافية والوصول إلى المعرفة العلمية (التعليم) والتناوب في المناصب الإدارية. عند تقديم مبدأ التضامن ، يشير سنجر إلى نعيش بشكل جيد، وهو مفهوم مستوحى من أساليب حياة الشعوب الأمريكية الهندية الذي يشكك في فكرة التنمية ، ويقترح بدلاً من ذلك انسجام البشر مع أنفسهم ومع الآخرين ومع الطبيعة.
اختيار المصطلح حوارات مباشرة مع عرض إستراتيجية سينيس للتنمية المحلية ، تلك الخاصة بالتنمية الإثنية ، "أي التطور الناتج عن الجهد المنسق لأفراد المجتمع نفسه ، دون الاعتماد على الاستثمارات الخارجية ، القادمة من الجمهور مصادر أو من مصادر خاصة "(ص 188).
يسمح مسار التنمية العرقية بتوسيع سياسات الاقتصاد التضامني لمجتمعات السكان الأصليين وجماعات كويلومبولا التقليدية ، والتعاونيات النسائية والتجمعات الشبابية. وبدلاً من الاعتماد على الاستثمار الأجنبي ، ينصب التركيز على التمويل التضامني ، من خلال بنوك التنمية المجتمعية ، والصناديق التضامنية المتجددة ، والتعاونيات الائتمانية.
بناء السياسات مع الحركة الاجتماعية
يجلب "الاقتصاد التضامني باعتباره ابتكارًا في البرازيل في نهاية القرن العشرين" المزيد من العناصر إلى الاقتراح القائل بأن اقتصاد التضامن ليس نتيجة للبرامج التي تم تطويرها مركزيًا من قبل الحكومات ، ولكن نتيجة العمليات التي نفذتها المجتمعات في مواجهة الوضع الاجتماعي والاقتصادي التحديات. هذا هو أساس مفهوم الابتكار الاجتماعي.
عند الإبلاغ عن تاريخ اقتصاد التضامن في البرازيل منذ الثمانينيات فصاعدًا ، يسلط سينغر الضوء على جميع عناصر تصور الابتكار الاجتماعي وتقنياته. من مشاريع المجتمع البديل (PAC) بقيادة كاريتاس ، والتي أدت بمرور الوقت إلى إنشاء مستوطنات الإصلاح الزراعي وتعاونيات الإنتاج الزراعي والخدمات الحضرية. من كل هذه الابتكارات ولد اقتصاد التضامن. ليس هناك شك في أن التعاون العمالي في البرازيل في الثمانينيات أصبح تقنية اجتماعية مهمة ، لم تكن معروفة حتى الآن في البلاد "(ص 1980).
الابتكار الاجتماعي ليس بالضرورة غير مسبوق ، ولكن لأنه يهدف إلى مواجهة تحديات سياقات محددة ويستند إلى عمليات البحث واتخاذ القرارات الجماعية ، فإنه يولد ابتكار تقنيات جديدة تعكس تنوع الثقافات التي تخلقها.
كانت التعاونية ابتكارًا اجتماعيًا في الفترة من القرن الثامن عشر إلى القرن التاسع عشر ، تم اختراعه لمواجهة تدهور العامل ، الذي جعلته بروليتاريا الثورة الصناعية في بريطانيا العظمى وفرنسا ودول أوروبية أخرى. أعيد اكتشافها في البرازيل بعد قرنين من الزمان ، وأضيف إليها المزيد من الابتكارات الاجتماعية ، مثل نوادي الصرافة ، التي قدمت تجربة العملات الاجتماعية في البلاد ، والتي أصدرتها اليوم البنوك المجتمعية. (ص 195)
باعتباره ابتكارًا اجتماعيًا ، فإن الاقتصاد التضامني متنوع ويعيد اختراع نفسه باستمرار ليصبح مرنًا.
تعرض المادتان التاليتان مبادئ واستراتيجيات السياسات العامة لتعزيز الاقتصاد التضامني على أساس تجربة سينايس. في نفوسهم ، يكون خط الاستمرارية واضحًا بين المثقف الذي يختار دائمًا التعددية والتخصصات ، والأستاذ الذي يربط الأساليب التربوية بالمحتويات المدروسة والمدير العام الذي يوجه العمليات دائمًا بالتقاطع ، وإنتاج المعرفة في الارتباط بين الأكاديمية والحركة الاجتماعية والديمقراطية في أساس عمليات صنع القرار.
في "التجربة البرازيلية في السياسات العامة للاقتصاد الاجتماعي والتضامني" ، الذي كتب في عام 2011 ، صرح بول سينغر أن تعزيز اقتصاد التضامن ينطوي على "نشر القناعة بين السكان العاملين بأن العمل بأجر ليس هو الوحيد أو الأفضل بالضرورة خيار لكسب العيش الكريم ؛ أن هناك خيارات أخرى ، من بينها تبرز ممارسة مجموعات العمال المرتبطين بالأنشطة لحسابهم الخاص "(ص 204). يمكن للمرء أن يتخيل أن هذا المنظور لم يتم استيعابه بسهولة في وزارة العمل ، مما دفع السكرتير والمعلم وفريقه إلى تنظيم عمليات تدريب لموظفي الأقسام الأخرى في الوزارة.
بالإضافة إلى نشر هذه الطريقة الأخرى للعمل والعيش بكرامة ، من الضروري توفير فرص للعمال لاكتساب وسائل الإنتاج والمهارات المهنية للإدارة الجماعية ، وكذلك لتشجيع النظم المالية التضامنية. يمكن العثور على المعرفة اللازمة لمثل هذا التعهد في الحوار بين الأكاديمي والعملي.
تمت كتابة "اقتصاد متضامن في مكافحة الفقر ومن أجل الديمقراطية" في عام 2011 ، بالتعاون مع أعضاء لجنة إدارة سينيس ، كأجندة للحكومة المنتخبة حديثًا برئاسة ديلما روسيف ، والتي حددت القضاء على الفقر المدقع بأنه المهمة الرئيسية.
في هذا السياق ، أدرك سينيس أنه سيكون له مساهمة كبيرة. في رأيه ، الفقر في البرازيل هو من مخلفات ما بدأ يتضاءل مع سياسات حكومات لولا. لذلك ، للقضاء عليه ، سيكون من الضروري الاستمرار في الابتكار بناءً على التشخيص الدقيق لأسبابه.
ستكون تجربة الاقتصاد التضامني مفيدة بشكل خاص لهذه المهمة. التعاونيات الاجتماعية ، وهي ابتكار إيطالي في السبعينيات تم جلبه إلى البرازيل من خلال اتفاقية تعاون بين Senaes ووزارة الصحة ، جعلت من الممكن انتشال طالبي اللجوء من براثن الفقر. وركز البرنامج ، الذي تم تنفيذه بالشراكة مع وزارة العدل ، على الشباب المعتقلين في المؤسسات الاجتماعية التربوية والمحكومين والسجناء السابقين وأسرهم. برنامج آخر ، لدعم الحاضنات التي تضم 1970 جامعة ، أتاح العمل مع المجتمعات التقليدية ، من منظور التنمية العرقية.
لا تزال الحركة الاجتماعية للاقتصاد التضامني قوية ومفصلية وينتهي الأمر بسينيس بلعب دور فريدة من نوعها كهيئة حكومية تستجيب أيضًا للحركة. وهذا واضح في هذا المقال الذي يشير إلى خطاب موجه إلى رئيس الجمهورية يطلب فيه إنشاء وزارة الاقتصاد التضامني موقعة من ثمانين جهة من مختلف الطبعات. والأكثر قوة هو تأييد الانتقادات الموجهة للحكومة من قبل المؤتمرات الوطنية للاقتصاد التضامني ، في عامي 2006 و 2010 ، لعدم إعطاء الأولوية للاقتصاد التضامني.
قد تكون أوجه الغموض التي تعتري حكومة حزب العمال فيما يتعلق بالمساحة الممنوحة للاقتصاد التضامني مرتبطة بالصعوبات العامة لليسار في هذا الاقتراح.
تتناول المقالة الأخيرة في هذا المجلد على وجه التحديد هذا الموضوع: "بناء الاقتصاد التضامني كبديل للرأسمالية" ، الذي كُتب في العام المضطرب 2013.
في ذلك ، يستعرض بول سينغر الخلافات على اليسار بين اقتراح تركيز النضال العمالي في انتزاع الحقوق ، بناءً على عمل الدولة ، والرؤية التي تفضل التغلب على "استبداد العمل المأجور" والإنجاز المتزايد للمشاركة في مساحات وعمليات صنع القرار ، أي النضال من أجل الديمقراطية.
بهذه الرؤية سينقذ التجارب التاريخية ، من نضال النساء من أجل حق الاقتراع العام إلى ولادة حزب العمال ، مرورًا بحركة الحقوق المدنية الأمريكية الأفريقية ، والاشتراكية ذاتية الإدارة في يوغوسلافيا تحت قيادة تيتو ، والحركات الطلابية. من الستينيات و O تكافل في بولندا.
تشير خاتمة المقالة إلى "ازدهار وفرة من الاقتصادات" التي تحمل أسماء مختلفة في القارات الخمس ، ولكن تشترك في القدرة على خلق بدائل قابلة للتطبيق للرأسمالية النيوليبرالية.
النتائج
بشكل عام ، فإن الأعمال التي يتألف منها هذا المجلد تجعل من الممكن التعرف على الاقتصاد التضامني من وجهة نظر أحد أعظم صانعيها. كما أنها تجعل من الممكن مراقبة كيفية إثراء هذه الرؤية بالوقت والاتصال والخبرة مع التنوع البرازيلي. أخيرًا ، يشكلون سجلًا تاريخيًا عن اقتصاد التضامن في البلاد ، والذي تستحق نتائجه تسليط الضوء.
النتيجة الأولى الواضحة هي تكوين اقتصاد التضامن ، وهو مجموعة مفصّلة من الوكلاء والمبادرات والسياسات والمؤسسات والروايات ، مع رؤى مشتركة وأجندات مشتركة ، والتي لم يتم الاعتراف بها على هذا النحو حتى العقد الأخير من القرن الماضي. ونتيجة لذلك ، تم تشكيل حركة وطنية تتعزز باستمرار ، وتشمل المؤسسات الاقتصادية ومؤسسات المجتمع المدني والجامعات والنقابات والكيانات الدينية والمجتمعات التقليدية والتجمعات في المنتديات والشبكات والجمعيات.
حركة يتم التعبير عنها في علاقات ديناميكية مع أهم الحركات الاجتماعية في البلاد ، مثل العمال الذين لا يملكون أرضًا ، والنساء ، والشباب ، والشعوب التقليدية ، من أجل الثقافة ، والبيئة ، والديمقراطية ، والتعليم. إن تكوين هذه الحركة واستمرارها وتقويتها هو أساس الإنجازات الأخرى للاقتصاد المتضامن.
المجموعة الثانية من النتائج التي يجب تقديرها تشير إلى الأهمية الاقتصادية لهذا المجال. يمكن قياس ذلك من خلال عدد المؤسسات الاقتصادية القائمة وعدد العمال المرتبطين بها. أنشأ Senaes النظام الوطني للمعلومات حول الاقتصاد التضامني (Sies) وقام ببعض رسم الخرائط للمشاريع الاقتصادية التضامنية ، وكيانات الدعم والترويج والسياسات العامة التي تهدف إلى الاقتصاد التضامني. أظهرت آخر هذه التعيينات ، التي نُشرت في عام 2014 ، حوالي 20 ألف مؤسسة يعمل بها 1,4 مليون عامل.
لكن هذا الرقم غير كافٍ لفهم التأثير الحقيقي للاقتصاد التضامني ، إذا أخذنا في الاعتبار الاختلاف الذي أحدثه بول سينغر بين نمط الإنتاج البيني ، المُدرج في الفراغات في الرأسمالية ، والطريقة الجديدة لتنظيم الاقتصاد والمجتمع ، قادر على توليد دينامياته الخاصة. ومن هنا تأتي أهمية سلاسل الإنتاج ، والترتيبات الاقتصادية القطاعية ، وشبكات الإنتاج والتسويق ، وقد قدرت هذه الأخيرة في عام 2012 بمائتي منتشرة في جميع أنحاء البلاد.
من الضروري أيضًا تحليل مدى توفر البنية التحتية والتقنيات والخدمات المالية. في هذا الصدد ، تبرز الصناديق الدوارة والتعاونيات الائتمانية والبنوك المجتمعية. تضم الشبكة البرازيلية للبنوك المجتمعية حاليًا 103 أعضاء.
فيما يتعلق بالتأثير الاقتصادي نفسه ، من الضروري النظر في قوة الاقتصاد المتضامن لدعم الناس في التغلب على الفقر من خلال الإدماج المنتج. وبهذا المعنى ، فإن وجود ومقاومة التعاونيات التي شكلها سكان الشوارع السابقون والمعانون النفسيون والأشخاص المخالفون للقانون وغيرهم من الفئات الاجتماعية الضعيفة أمر مهم بشكل خاص.
إن تقاطع الاقتصاد التضامني في مختلف المجالات الاجتماعية هو أيضًا إنجاز يجب تسجيله بمعنى التحول في المجتمع الذي يقترحه سنجر ، مثل توسيع النقاط الثقافية وما يتصل بها ، ومؤسسات الزراعة الإيكولوجية ، والسياحة المجتمعية ، من بين العديد المبادرات الأخرى التي تفضل القيم البيئية والاندماج الاجتماعي والإدارة الذاتية.
للاقتصاد التضامني في التعليم أهمية خاصة ، والتي تمتد من التعليم الأساسي ، مع إدراج الموضوع في مناهج تعليم الشباب والكبار وفي التدريب الفني ، إلى التعليم العالي ، حيث يتم نشر الحاضنات والدورات التكنولوجية. في المرحلة الجامعية والدراسات العليا المستويات ، التي تمر عبر العالم الواسع للتعليم الشعبي ، الذي تقوم به الحركات الاجتماعية وبرامج التدريب لوكلاء التنمية التضامنية.
إن إضفاء الطابع المؤسسي على الاقتصاد التضامني هو أيضًا جانب يجب مراعاته. السياسات العامة على مستوى البلديات والولايات والمستويات الوطنية في البرازيل هي الآن مرجعية عالمية. والهيكل الذي يجعل ذلك ممكناً لا يتشكل فقط من قبل أمانات متخصصة ، ولكن أيضاً من خلال مراكز التدريب والدعم والمساعدة الفنية ، بالإضافة إلى الحاضنات. وربما يكون الفتح الأكثر تعقيدًا ، من وجهة نظر المفاوضات الضرورية داخل الحركة ومع ممثلي المصالح المتضاربة ، الرأسماليين ، هو الإطار القانوني للاقتصاد التضامني.
منذ عام 1999 ، كانت هناك العديد من المفاوضات والخلافات حول الموافقة على القوانين وتنظيمها التي تسمح بالوجود الرسمي للمؤسسات وأشكال التنظيم الذاتي الإدارة ومكافآت العمال. التزم سنجر شخصيًا بهذه القضية وتم تمرير العديد من القوانين على جميع مستويات الاتحاد الثلاثة.
لم تتحقق كل هذه النتائج دون بذل الكثير من الجهد والتعبئة ولا تزال محدودة من حيث بُعد التحول المنشود. لا يمكن أن يكون الأمر مختلفًا بالنظر إلى أن هذه تغييرات عميقة تهدف إلى نهاية الرأسمالية. لكي يصبح هذا الأمر فعالاً ، من الضروري ، كما يقول سينغر ، أن تتوقف الدولة عن تمويل الشركات الرأسمالية فقط ، وأن تمول بشكل متزايد اقتصاد التضامن.
باختصار ، يمكننا أن نرى أنه خلال عشرين عامًا ، تم توحيد الاقتصاد التضامني في البلاد ، مما أدى إلى إنشاء معايير مبتكرة ليس فقط للتنظيم الاقتصادي ، ولكن لتنظيم المجتمع بشكل عام. إن التزام الاقتصاد التضامني تجاه المجتمع ، في الحاضر والمستقبل ، جعل المفكرين الاشتراكيين الأوروبيين في القرن التاسع عشر أقرب إلى الشعوب التقليدية التي قاومت في الأمريكتين لقرون.
للتعرف على هذه التقريبات والبدائل القابلة للتطبيق من أجل عالم أفضل ، من الضروري التغلب على الآراء التبسيطية حول الرأسمالية ، باعتبارها كتلة شاملة ، وإدراك التعايش بين الاقتصادات المختلفة. مرة أخرى نتذكر ما يقوله بول سينجر: "تتعايش الشركات التي يتكون منها اقتصاد التضامن مع الشركات الفردية والعائلية ، والشركات المملوكة للدولة ، والشركات الخاصة غير الربحية ، والجريمة المنظمة ، التي تنمو في علاقات تكافلية مع الشركات الوطنية والشركات متعددة الجنسيات . يجب فهم التحول وتصميمه مع مراعاة هذا التعقيد ".
إن توقع تحول هذا الواقع المعقد ليس مهمة حصرية للمجال الاقتصادي. يتعلم الناس طاعة الرؤساء والخوف في العملية التعليمية في الأسرة الأبوية وفي المدرسة. ويتعلمون التغلب على هذا الخضوع في النضالات التحررية ، التي تضفي الديمقراطية على المؤسسات وتقدم السياسة.
لذلك من الضروري تشجيع عمليات الدمقرطة ، والمشاركة ، في مختلف المنظمات التي تشكل الذات ، بحيث يبدأ الناس في الرغبة في التغيير ويعرفون كيفية القيام بذلك ، بافتراض إدارة ليس فقط مشاريعهم الاقتصادية ، ولكن إدارة حياتهم ، والالتزام بخير الجميع. ما الذي سينتج عن المجتمع من هذه العمليات ، لا نعرف. لكن ما يهم هو المسار.
* هيلينا سينجر, دكتوراه في علم الاجتماع ، ورئيس مجلس إدارة معهد بول سينجر. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من جمهورية الأطفال (سوق الرسائل).
مرجع
بول سينجر. اقتصاد التضامن: مقدمة وتاريخ وتجربة برازيلية. التنظيم: أندريه سينجر، سوزانا سينجر وهيلينا سينجر. ساو باولو، Unesp\Fundação Perseu Abramo، 2022، 254 صفحة (https://amzn.to/3OVq6Ut).
يوجد موقع A Terra é Redonda الإلكتروني بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
