من قبل جوزيه لوس فيوري *
إذا تم التوصل إلى اتفاق سلام في أوكرانيا، فمن المرجح أن يكون ذلك بمثابة نقطة انطلاق لسباق تسلح جديد داخل أوروبا نفسها وبين الولايات المتحدة وروسيا.
ويجمع أغلب المحللين على أن الفشل الدولي لحكومة جو بايدن لعب دورا مهما في فوز دونالد ترامب بانتخابات 5 نوفمبر 2024. مع التأكيد على الانسحاب الأمريكي المهين من أفغانستان؛ لفشل الناتو في الحرب الأوكرانية؛ أو أخيراً، إلى غموض الولايات المتحدة فيما يتعلق بالإبادة الجماعية الإسرائيلية في قطاع غزة، المقسمة بين نداءاتها الإنسانية والإمداد المباشر بالأسلحة والأموال والمعلومات التي تستخدمها الحكومة الإسرائيلية في قصف السكان الفلسطينيين.
في هذه المرحلة، ليس من المعروف بعد ما إذا كانت إعادة انتخاب دونالد ترامب ستكون مجرد جولة أخرى من "التأرجح" السياسي الأمريكي. لكن هذه المرة، لا يمكن إعادة انتخاب دونالد ترامب، ولن تكون لديه سوى فترة ولاية مدتها أربع سنوات فقط، لكنه في الوقت نفسه سيكون لديه أغلبية محافظة في الكونغرس ومجلس الشيوخ والمحكمة العليا، وسيكون لديه فريق متجانس من مساعدين. وهذا من شأنه أن يسمح لها، من حيث المبدأ، بتعزيز "أجندتها الوطنية" بسرعة وعلى الفور. ولكن على الساحة الدولية، فإن الأفق أقل وضوحا.
وفي هذا المجال، كان الشعار الأساسي لدونالد ترامب هو نفسه دائماً: "السلام من خلال القوة"، وليس من خلال الحرب. لكن، إضافة إلى ذلك، يتخلى مشروع دونالد ترامب الدولي عن «الاستثناء الأخلاقي» للولايات المتحدة، ويتخذ «المصلحة الوطنية الأميركية» مرجعاً وحيداً لكل خياراته وقراراته وتحالفاته التي قد تختلف مع مرور الوقت. وأعقب ذلك هجوم دونالد ترامب على كل المؤسسات المتعددة الأطراف، وعلى كل الاتفاقيات والأنظمة التجارية، أو المرتبطة بـ«قضية المناخ» و«تحول الطاقة».
تتضمن "السياسات الداخلية" التي ينتهجها دونالد ترامب قرارات سيادية ومستقلة، ويمكن اتخاذها دون مزيد من التشاور مع الدول والحكومات الأخرى. ولكن في حالة الأجندة الدولية للحكومة الجديدة، فإن المشكلة أكثر تعقيدا، لأنها تنطوي على اتفاقيات أمريكية سابقة، وتواجه الإرادة السيادية لدول أخرى، وقوى عظمى أخرى، كما هي الحال في الصين وإيران وإيران. من روسيا، أو حتى من حلفائها في الناتو.
وفيما يتعلق بالصين، فمن المرجح أن يتمكن دونالد ترامب من التفاوض على اتفاقيات تجارية وتكنولوجية محددة. لكن من المتوقع أن تستمر المنافسة والاحتكاك بين البلدين وتزداد حدتها في السنوات المقبلة. لأن الصين تم تعريفها من قبل الاستراتيجيين الأمريكيين لبعض الوقت على أنها المنافس الرئيسي والتهديد الرئيسي للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين. وفي هذا المجال، يمكننا حتى أن نتحدث عن إجماع بين الحزبين، بين الديمقراطيين والجمهوريين، مع اختلافات فقط في التدرج والحدة. وفي الواقع، حافظت حكومة جو بايدن على نفس سياسة الحماية ضد الصين التي اتبعتها حكومة دونالد ترامب الأولى.
مع الفارق أن الصين الآن أفضل استعداداً ولن تتفاجأ كما حدث خلال إدارة ترامب الأولى. فضلاً عن ذلك فقد عملت الصين في الأعوام الأخيرة على تعميق علاقاتها الاقتصادية مع جيرانها في آسيا، ومع بلدان أفريقيا وأميركا اللاتينية. ومنذ بداية الحرب الأوكرانية عام 2021، عزز الصينيون علاقاتهم الاقتصادية وتحالفهم الاستراتيجي مع روسيا، مما أغلق الباب أمام أي محاولة لتكرار استراتيجية هنري كيسنجر من القرن الماضي، فقط الآن انقلبت الأدوار عن الصين وروسيا. .
لكل هذه الأسباب، فإن الأرجح خلال الولاية الثانية لدونالد ترامب هو أن تظل العلاقات بين القوتين محكومتين بـ"فخ ثوسيديديس"، مع تسارع غير مسبوق في المنافسة التكنولوجية والعسكرية بينهما، مع عولمة "مصالحهما". الحرب التجارية”، بما في ذلك الاحتمال الذي أعلنه دونالد ترامب، بمعاقبة الدول التي لا تستخدم الدولار في معاملاتها الدولية، خاصة في حالة مجموعة البريكس.
وفي حالة الشرق الأوسط أيضاً فإن الاختلافات بين مواقف الديمقراطيين والجمهوريين ضئيلة للغاية. وينبغي لدونالد ترامب أن يزيد دعم الحكومة الأمريكية لإسرائيل وحروبها في غزة ولبنان. ويجب أن تزداد سياسة "الضغط الأقصى" على إيران، لكن في ولايته الثانية، يجب على دونالد ترامب أن يواجه واقعا عسكريا وسياسيا في الشرق الأوسط يختلف كثيرا عن ذلك الذي كان موجودا في ولايته الأولى، خاصة بعد نجاحه. والهجومان العسكريان المباشران اللذان شنتهما إيران على الأراضي الإسرائيلية، والقطيعة الجذرية بين تركيا وإسرائيل، والتقارب بين إيران والمملكة العربية السعودية، الذي روجت له الصين وباركته روسيا.
ولذلك فإن أي اتفاق فوري لوقف إطلاق النار يمكن التوصل إليه لن يعني تعليق إسرائيل وإيران لنزاعهما "المحصلة الصفر" طويل الأمد. وتبدو فرضية "الدولتين" مستبعدة تماما، ويجب أن تستمر المقاومة الفلسطينية، فضلا عن التهديد الدائم بحرب بين الفرس واليهود مع إمكانية التحول إلى صراع واسع النطاق داخل الشرق الأوسط.
أما في أوروبا فالبانوراما مختلفة تماماً، وهناك تعارض جذري بين موقف الديمقراطيين وموقف الجمهوريين. في هذه الحالة، تسبب الفوز الانتخابي البسيط لدونالد ترامب، جنبًا إلى جنب مع انهيار حكومة أولاف شولتز الألمانية، على الفور في إحداث صدمة عميقة وانقسام أول داخل الكتلة الداعية إلى الحرب بقيادة رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، وحلفائها. رئيس السياسة الخارجية الجديد كاجا كالاس، وبدعم من حكومة بايدن والفرنسي إيمانويل ماكرون وحكومة رئيس الوزراء الإنجليزي كير سترامر.
ولا يزال احتمال قيام هذا "التحالف المعادي للروس" بشن هجوم انتحاري ضد روسيا، قبل تنصيب دونالد ترامب رئيسا، غير مستبعد. ولكن الأمر الأكثر ترجيحاً الآن هو أن مفاوضات السلام سوف تبدأ على الفور، مع اعتراف الولايات المتحدة ضمناً بالنصر العسكري الروسي. ولكن هنا أيضاً لا داعي للأوهام. وبعد انتصارهم العسكري والاقتصادي، لن يقبل الروس بعد الآن بالعالم الأحادي القطب الذي تشرف عليه الولايات المتحدة. والأمر الأكثر ترجيحاً هو أن الولايات المتحدة وإنجلترا، مع حلفائهم الأوروبيين، ستواصل تسليح نفسها ضد روسيا، "العدو الخارجي" الأكبر الذي كان بمثابة نوع من "المبدأ التنظيمي الاستراتيجي" للقوى الغربية، وفي خاصة في إنجلترا طوال القرن التاسع عشر وفي الولايات المتحدة في القرن العشرين.
إذا اختفى هذا "العدو الضروري"، فسيتعين على الولايات المتحدة وإنجلترا التخلص من جزء مهم من بنيتهما التحتية العسكرية العالمية، التي تم بناؤها بهدف احتواء "التوسع الروسي"، الذي ينطوي على استثمار ضخم في الأسلحة وجميع أنواع الموارد المادية والبشرية. والمدنيين والعسكريين وشبه العسكريين. وسوف يخسر حلف شمال الأطلنطي بشكل خاص سبب وجوده إذا اقتحم بنية السلطة الحالية في الاتحاد الأوروبي.
لذلك، إذا تم التوصل إلى اتفاق سلام في أوكرانيا، فمن المرجح أن يكون أيضًا نقطة انطلاق لسباق تسلح جديد ومكثف بشكل متزايد داخل أوروبا نفسها، ومن الواضح، بين الولايات المتحدة وروسيا، مع تداعيات متسلسلة في جميع الاتجاهات. وخطوط العرض للنظام العالمي.
وأخيرا، فإن الدول الطرفية في أمريكا اللاتينية وأفريقيا ليست ذات أدنى أهمية في المشروع الدولي لدونالد ترامب، الذي يفترض خضوعها المحض والبسيط للقوة النقدية والاقتصادية للولايات المتحدة الأمريكية. وفي هذه الحالة، من المحتمل جدًا أن يتكرر ما حدث في الثمانينيات من القرن الماضي، عندما تم إخضاع و/أو هزيمة الأطراف الرأسمالية من قبل السياسة الاقتصادية لأمريكا الشمالية المتمثلة في "الدولار القوي" و"الكينزية العسكرية" لرونالدو. ريغان، ثم تم "إنقاذهم" من خلال السياسات والإصلاحات النيوليبرالية التي فرضتها "برامج التكيف" التابعة لصندوق النقد الدولي.
لكن الآن، يجب أن يتم تأطير وإخضاع الدول والاقتصادات المدينة في أمريكا اللاتينية وإفريقيا كاشتقاق أو نتيجة غير مباشرة لـ"الحمائية الاقتصادية" الجديدة التي أعلنها دونالد ترامب. وينبغي أن يكون تأثيرها المباشر زيادة في التضخم وأسعار الفائدة داخل الولايات المتحدة، ويجب أن تؤدي هذه الزيادة في أسعار الفائدة إلى انخفاض عام في قيمة العملات الوطنية الأخرى، مع زيادة في الدين الخارجي للبلدان المدينة بالدولار، إلى جانب زيادة في قيمة العملات الوطنية الأخرى. أسعار الفائدة، والشلل المالي في دولهم، والركود في اقتصاداتهم. وفي النهاية العودة والخضوع المحتمل لصندوق النقد الدولي، كما في حالة الأرجنتين المثيرة للشفقة. خافيير مايلي.
باختصار، ما الذي ينبغي توقعه على الساحة الدولية خلال السنوات الأربع المقبلة لإدارة ترامب: أن تتخلى الولايات المتحدة عن مشروع العولمة المسيحية لقيمها الوطنية، وتتوقف عن كونها "فرسان الهيكل" لـ "العالم"؟ نظام تحكمه قواعد." ويقترحون العمل ضمن النظام العالمي استنادًا حصريًا إلى "مصالحهم الوطنية"، باستخدام قوتهم الغاشمة والمالية والتكنولوجية والعسكرية لفرض إرادتهم حيثما يرون ذلك ضروريًا. مع اللجوء، فقط كملاذ أخير، إلى استخدام الحرب.
* خوسيه لويس فيوري وهو أستاذ فخري في UFRJ. مؤلف، من بين كتب أخرى، نظرية القوة العالمية (Vozes) [https://amzn.to/3YBLfHb]
نُشرت في الأصل في نشرة Conjuntura no. 8 من المرصد الدولي للقرن الحادي والعشرين — النوبة/UFRJ.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم