من قبل سيسيرو أروجو *
في هذا العام وفي العام المقبل ، يُطرح تحدٍ هائل لأولئك الذين يريدون دولة أكثر ديمقراطية
لقد مرت أكثر من عامين على حكومة غريبة ، مما جعل البلاد تغوص في أعماق متاهة من الخروج الصعب للغاية. في هذا العام وفي العام المقبل ، هناك تحد هائل ينتظر أولئك الذين يريدون دولة أكثر ديمقراطية للخروج من مصائبنا الحالية. لتقييمها بشكل أفضل ، من المناسب أن نتذكر قليلاً كيف وصلنا إلى هنا ، قبل فحص ما ينتظرنا.
بالطبع ، لم تبدأ أزمة الديمقراطية في البرازيل ببولسونارو. في الأوقات العادية ، تعيش شخصيات مثله بالكامل خارج النظام التمثيلي. ومع ذلك ، مع تفاقم الأزمة السياسية في السنوات الأخيرة ، وتحولت إلى أزمة للنظام ، بدأ اليمين المتطرف في جذب الجمهور. كان بولسونارو نتيجة لذلك. إنه اليوم تجسيد الأزمة ، العامل الذي يسعى بعزم شديد إلى نقلها إلى نتائجها النهائية: التدمير الكامل للديمقراطية الذي نص عليه دستور عام 1988. ويصادف أنه في ظل هذه الظروف من الفوضى المؤسسية ، تتضاعف الفرص المتاحة لقادة مثله للتقدم بين الفجوات التي توفرها لهم الأزمة نفسها. لم يعد هناك أي سبب يدعو إلى الاستغراب من احتمالات نجاح مشروعك.
يمكن تدمير الأنظمة الديمقراطية بالموت الطبيعي أو بالموت العنيف. الأول هو الاتجاه نحو التشويه التدريجي للممارسات والحقوق الديمقراطية. والثاني ، الإغلاق القسري المفاجئ لمؤسسات الجمهورية. حتى صعود بولسونارو ، كنا نسير في الطريق الأول ، والذي كان في حد ذاته خبرًا سيئًا. لكن منذ تنصيب حكومته ، ازدادت فرص الانتقال من المسار الأول إلى الثاني بشكل كبير. يمثل بولسونارو الرغبة والأداة لإنهاء نظام عام 1988 من خلال العنف. وفي الواقع ، مثلما أوصلته الأزمة إلى واجهة السياسة الوطنية ، فقد حثته أيضًا على تضييق خيارات اللعبة ، نحو تلك النتيجة.
منذ بداية حكومته ، كان حريصًا في ممارسة التجربة والخطأ ، يتفحص جدران المؤسسات بحثًا عن أجزائها الهشة ، حيث يمكن أن يكسرها ويمرر كعبه الاستبدادي. لتطبيق هذا لا يتطلب سياسي ماهر. في الواقع ، لا يتطلب الأمر أكثر من "الموهبة" التي يمتلكها بالفعل: القدرة على استكشاف الجانب المظلم لكل موقف وتحويله إلى مناسبة للمأزق المؤسسي. بلا كلل في تحقيق هذا الهدف ، يأمل في أن ينتهي المطاف ببنية الجمهورية في مرحلة ما بالاستسلام ، بسبب الإرهاق المادي. من تلك النقطة فصاعدًا سيكون أخيرًا في عنصره: عالم العنف غير المقيد. إن أكثر إيماءاته الرمزية هي التي ترسم مسبقًا هذه الحالة ، والتي لا تعني شيئًا أكثر من الانتقال من النزعة إلى الفعل.
لكن أزمة ديمقراطيتنا ليست مجرد تعبير عن ضعف مؤسسي. إنه يعكس هشاشة أعمق متجذرة في الهرم الاجتماعي البرازيلي. إن الميثاق الدستوري لعام 1988 ، وريثًا لطموح طويل وعميق للحرية والعدالة الاجتماعية ، قام بمشروع لتسطيح هذا الهرم من خلال الإجماع والتفاوض. على مدار ما يقرب من عشرين عامًا من الاستقرار السياسي ، حدد هذا المشروع المسار للحكومات المتعاقبة: تم تنفيذه بتردد إلى حد ما في البداية ، واكتسب ثباتًا أكثر ثباتًا فيما بعد.
لم تفشل أبدًا في الاصطدام بمقاومة المحافظين ، وخاصة المتحدثين باسم أجندة الليبرالية الجديدة ، المهيمنة في كل مكان تقريبًا. على الرغم من ذلك ، فقد وصلت إلى نقطة انطلاق في السنوات الأخيرة من حكومة لولا ، عندما حصلت على إجماع في القاعدة وفي القمة. ومع ذلك ، فقد كان للاستقرار نفسه أثره لاحقًا ، حيث أدت إدارة حزب العمال للمشروع إلى إقصاء عدد كبير من الأشخاص غير الراضين ، الواقعين في منتصف الهرم. ومن هذا الجناح انهار الإجماع وفتح فترة من عدم الاستقرار.
O نقطة تحول كانت الانتفاضة الشعبية هي التي انفجرت في منتصف عام 2013. أنا أقول "الانتفاضة الشعبية" بسبب طبيعتها الضخمة والعفوية أكثر من كونها بسبب تكوينها الاجتماعي. في الأساس ، أدى ذلك إلى تنفيس عن الاستياء المتراكم للطبقات الوسطى ، وتصورهم بأنهم تحملوا تكاليف ازدهار الآخرين دون تلقي الفوائد المستحقة في المقابل. أصبح التصور الآن أكثر حدة ، على الرغم من أن سنوات الرخاء بدت مهددة بالصعوبات الهائلة للأزمة العالمية للرأسمالية. عفويًا ، كانت الأسباب الأكثر تنوعًا - بعضها ممتاز بالمناسبة ، والبعض الآخر ليس كثيرًا - وتم سكب الأعلام الأكثر تنوعًا في الشوارع.
كلهم تعبيرات عن راديكالية سياسية ، صحية من حيث المبدأ ، لكنها ، بدون تركيز ، لن تفلت من الإحباط. فبدلاً من نقطة التقاء الاتجاهات التي تشير إلى بديل سياسي واضح ، أصبحت مجرد نقطة عبور ، حيث نظرت التيارات المتعارضة إلى بعضها البعض ، ولم يعجبها ما رأته وانتقلت ، ولم تلتقي أبدًا مرة أخرى.
على الرغم من إحباط الثورة ، إلا أن تأثيرها الاجتماعي والسياسي كان محسوسًا ، حيث قوض هيبة حكومات حزب العمال في المنطقة التي كان من غير المتوقع أن تتأثر فيها على الأقل: في الشوارع على وجه التحديد. مرتبكًا وشللًا ، استغرق بعض الوقت للرد. وعندما فعل ذلك ، كان قد تم فتح طريق كامل للمعارضين ، الأمر الذي جمع بدوره وجدد التشكيك المحافظ القديم في النظام الدستوري نفسه. من وجهة نظر هذا التحليل ، فإن هذا الجانب الأخير هو الأهم الذي يجب تسليط الضوء عليه. في السنوات اللاحقة ، كان كل امتداد من المسار المغطى يعني خطوة أخرى نحو تقويض الإجماع الذي تم الحصول عليه في عام 1988.
يجدر هنا تسجيل تحول في سلوك ممثلي "الطابق العلوي" من الهرم البرازيلي في علاقاتهم المتضاربة مع حكومات حزب العمال ، وهو ما حدث على وجه التحديد في هذه الفترة. من أجل مواجهة الأزمة الاقتصادية العالمية ، التي بدأت في عام 2008 ، ولكنها استغرقت بعض الوقت للوصول إلى البرازيل ، قررت حكومة ديلما روسيف الترويج لاتفاق كبير بين النقابات واتحادات الأعمال لضمان الإنتاج والتوظيف. في البداية ، شاركت جميع الأسماء الكبيرة في مجتمع الأعمال في الخياطة ، وأعطت الضوء الأخضر لتطوير البرنامج المتفق عليه. ومع ذلك ، أثناء تنفيذه ، وبينما كانت الحكومة تؤدي دورها بالفعل - على سبيل المثال ، منح سلسلة من المحفزات والإعفاءات الضريبية ، وخفض أسعار الفائدة وتعرفة الكهرباء ، وما إلى ذلك - بدأت أصوات رجال الأعمال في تغيير موقفهم.
الأمر الذي ردد بالفعل ، من ناحية ، النتائج الاقتصادية للقطاع الخاص دون التوقعات ، ومن ناحية أخرى ، البلى السياسي للحكومة ، الذي وصل إلى نقطة حرجة في ثورة 2013. من الضرائب ونقص الضرائب. الصرامة المالية ، "تكلفة البرازيل" والبنود الاجتماعية للدستور ... كل هذا في بيئة من الإدانات المتتالية للفساد الحكومي.
ملخص الأوبرا: انتهى الأمر بضرورة السعي ديلما روسيف لإعادة انتخابها ضد تحالف واسع شكلته الأحزاب المحافظة (لا يزال تحت قيادة الحزب الديمقراطي الاجتماعي) ، وقطاع الأعمال بأكمله ووسائل الإعلام الرئيسية. انتصار حزب العمال الجديد ، ولكن بهامش ضئيل ، زرع بين المهزومين الرغبة في قلب التيار بوسائل غير انتخابية ، عن طريق التخريب الدستوري في نهاية المطاف. وفي الواقع ، في ما يزيد قليلاً عن عام من إعادة انتخاب الحكومة ، كانت الأرض قد حُرِثت بالفعل: عملية لافا جاتو على قدم وساق ، بدعم من المحكمة العليا ، والاقتصاد في حالة من الفوضى والحكومة بدون أغلبية في الكونغرس ، مع نائب الرئيس.رئيس الجمهورية مستعد لرئاسة حكومة بديلة. ا اتهام من صاحب المنصب كانت مسألة وقت.
على الرغم من أن شرعية العملية لا تزال موضع نقاش ، فلا شك أن دافعه الحقيقي لا علاقة له بقطعة الاتهام التي استخدمت كذريعة. تم احتواؤها كلها في مكان آخر: برنامج ليبرالي متطرف لحكومة بديلة ، يسمى "الجسر إلى المستقبل" ، لأولئك الذين لن يتمكنوا أبدًا من الحصول على موافقة صناديق الاقتراع ، وينص على تفكيك الحقوق الاجتماعية المنصوص عليها في الدستور والقوانين نفسها.إنجازات تم غزوها منذ عدة عقود.
لم نشهد منذ فترة طويلة - ربما منذ زمن الجمهورية القديمة - حكومة مترابطة بشكل وثيق مع أصحاب الثروة الوطنية الكبار ومفيدة لهم للغاية. ومع ذلك ، حتى أنه حصل على الدعم الكامل من السلطات الاقتصادية والمؤسسية والإعلامية ، فقد كان يعاني من عيب خلقي: الغياب التام للنداء الشعبي. لهذا السبب بالذات ، كان من الممكن فقط تشكيلها بالطريقة التي كانت عليها. لم يعجبه صندوق الاقتراع. وهكذا ، مع استمرار النظام الديمقراطي ، لم يكن لدى هذا التحالف فرصة كبيرة لمواصلة مشروعه ، على الرغم من الضرر الجسيم الذي لحق بمعارضه الأكثر وضوحًا حتى الآن ، مع سجن لولا وعدم أهليته.
نحن نعلم النتيجة المأساوية لهذه القصة. بعد التأكد من عدم وجود دعوة انتخابية لتحالف المال مع الأحزاب التقليدية المحافظة ، تم ترك الأرضية أعلاه مع الاختيار بين مرشح اليمين المتطرف وعودة حزب العمال إلى الحكومة. الأول لم يحاول إخفاء ادعاءاته الاستبدادية ، واتجه نحو الفاشية. والثاني غير موثوق به ، على الرغم من أنه لا يمكن مقارنته عن بعد مع ما يعنيه البديل. لكن ألم يقرر مجتمع الأعمال المضاعفة ودعم المرشح اليميني المتطرف؟ والدليل الأكبر على ذلك هو الابتهاج الذي تلقى به المستثمرون في بورصة ساو باولو ، في اليوم التالي ، أخبار نتائج استطلاعات الرأي.
لسوء الحظ ، نعلم أيضًا أن انتخاب بولسونارو كان مجرد بداية للمأساة. لقد وصلنا إلى السنة الثالثة من ولايته ، والثانية من الوباء ، ولكن الآن فقط توصل الفصل الموجود أعلى الهرم إلى استنتاج أنه لا يستطيع تحمله بعد الآن. ماذا ستكون عواقب هذا ، سيخبرنا الوقت فقط. ويصادف أن الوقت السياسي ، على الأقل في هذه المرحلة ، نادر الحدوث. تتزايد مخاطر الموت العنيف لنظامنا الديمقراطي مع كل يوم جديد يبقى فيه الرئيس الحالي في منصبه. أعتقد أن الصورة التي سأستخدمها بعد ذلك قد عبرت أذهان أولئك الذين يدركون الجاذبية التي أشير إليها.
يمثل بولسونارو الذي تم تنصيبه في رئاسة الجمهورية تحديًا مشابهًا للعيش مع حيوان شرس في نفس المنزل. والأسوأ من ذلك: لا يسكنون الطابق السفلي ، بل غرفة أكبر مساحة نبيلة وممر لجميع الغرف. وإدراكًا لذلك ، يحاول السكان الآخرون ، من خلال ألف حيلة ، ابتكار طرق لإبقاء الوحش معزولًا في محيطه. نوع من القفص الخيالي. لاحتوائه قدر الإمكان ، وإرواء جوعه الشديد وعطشه ، فإن مجموعة من المروضين المتطوعين على استعداد للدخول إلى الداخل وخدمته. (كما لا يمكن أن يكون الأمر خلاف ذلك ، يترك أحدهم القفص ممزقًا بين الحين والآخر. عمل جيد.)
يصبح الحيوان محصورًا أكثر عنادًا ، ويزأر طوال الوقت ويضرب القضبان التي تحد من حركته بكل قوته. يقوم المفتشون تحت الطلب ("علماء السياسة") بتقييم المخاطر والتأكد من أن الهيكل قوي وسيصمد. لكن من الصعب أن نتخيل أن مثل هذا الشذوذ يستمر إلى أجل غير مسمى. وبالتالي لا يمكن للمنزل المنقسم أن يقف. أحد أمرين: إما أن تجد طريقة لطرد الوحش ، أو يصبح المنزل كله غابة.
الجمهورية بالفعل منزل معقد بطبيعته. عادة ، يقاتل السكان كثيرًا ، على الرغم من تجنب الإقصاء المتبادل (الجسدي) دائمًا. لذلك تم فصل الغرف بعناية. ولكن لكي يكون المنزل مكانًا صالحًا للعيش ، يجب عليهم الحفاظ على اتصال مستمر. يعتبر الدوران ، والعبور بين الغرف ، مسألة ضرورة أساسية. الجدران بينهما مصنوعة من مادة خفية ، نتيجة للخيال المؤسسي ؛ حدوده ليست دقيقة وقد تختلف حسب الظروف. إنها مثل "الجدران الكمومية" ، إذا جاز التعبير: بجانبها ، لا يعرف المقيم مسبقًا ما إذا كان داخل الغرفة أم خارجها. ومن هنا تأتي ضرورة التفاوض وإعادة التفاوض بشأن المساحات.
لكن ماذا يحدث عندما يكون لديك حيوان شرس داخل منزلك ، ناهيك عن وجوده في الغرفة الرئيسية ، حتى لو كان مغلقًا في قفص؟ يسيطر على الجميع جو كثيف من انعدام الأمن. إنهم يتجنبون الاقتراب من القفص لأنه أيضًا نتاج خيال مؤسسي ، فهم لا يعرفون بالضبط بعدهم عن مخالب الحيوان. بما أن غرفة المعيشة هي نقطة التقاء الغرف الأخرى والمرور من خلالها ، يجب عمل سلسلة من "الحلول" للالتفاف حولها والحفاظ على التواصل مع باقي المنزل. التواصل السيئ يعني بدوره مصدرًا جديدًا للنزاعات ، ولكن الآن بدون نفس الفترة الفاصلة لحلها. لذلك يبدأ المنزل بأكمله في الفوضى لدرجة أن السكان المنهكين يفضلون الاستقرار في مساحاتهم الخاصة. مما ينتج عنه المزيد من الفوضى. لذا ، فإن الوقت يعمل لصالح الشخص الغاشم: فكلما طالت مدة بقائه في المنزل ، زادت تعقيد إزالته.
الاستعارة التي أستخدمها هي بالطبع تبسيط. فهو لا يأخذ في الحسبان ، على سبيل المثال ، الصلاحيات التي لا يزال الرئيس يحتفظ بها ، حتى "المحبوسين" في العلبة الخاصة به. بأكثر الطرق اختلافًا ، تميل ضراوة بولسونارو إلى تلويث هذه السلطات ، وكشف الخطر الذي يشكله على سلامة الجمهورية. تتجسد هذه الصلاحيات في السيطرة على آلة الدولة التي يمتلكها الرئيس ، رئيس السلطة التنفيذية ، والتي يساهم بها في توضيح عمل المجتمع نفسه. ومع ذلك ، مثلما يمكن تشغيل هذا الجهاز ، يمكنه أيضًا إيقاف تشغيل الأقسام الحيوية في الدائرة الاجتماعية. كما ، بالمناسبة ، يتضح من إدارة الوباء. وبالتالي ، فإن الضرر المقترح لصورة الوحش في المنزل هو تقدير "أقل من".
باختصار ، وبالعودة إلى نقطة البداية في هذا النص: تحديات هائلة ، بالإضافة إلى الكثير من العذاب ، ما زالت تنتظرنا. يجب أن يكون واضحًا لأي مراقب يهتم بالحد الأدنى أن البولسونارية لن تدخر وقتًا للتشبث بما حققته في عام 2018. لكن أولئك الذين يعتقدون أنه من أجل إلحاق الهزيمة بها ، سيكون كافياً توحيد جميع التيارات السياسية ، على اليمين ، مخطئون .. وإلى اليسار في الاشتباك الانتخابي القادم. قبل ذلك ، سيكون من الضروري تعزيز الحوار مع الأغلبية التي ليس لها علاقة عضوية بأي قوة سياسية ، والتي تكافح في هذه اللحظة ، بقلق ، من أجل البقاء على قيد الحياة في الأيام المؤلمة التي تمر بها البلاد. مما يعني أنه ستكون هناك حاجة للعديد من الأصوات المنخرطة لترديد هذا البلاء وتقديم إجابة واضحة ، وهو اقتراح ملموس للغاية يوضح كيف أن القوى الديمقراطية ، هم وحدهم ، ستكون قادرة على علاجها.
* شيشرون أروجو وهو أستاذ النظرية السياسية في قسم الفلسفة في FFLCH-USP. هو مؤلف ، من بين كتب أخرى ، من شكل الجمهورية: من الدستور المختلط للدولة (WMF Martins Fontes).
