من قبل آرثر أوسكار غيمارايس*
تكشف فرضية تم دراستها بالفعل من قبل بعض الباحثين أن التدابير التي أعلنتها حكومة دونالد ترامب قد تتجاهل أو تتجاهل حتى نطاقها الحقيقي وأهميتها للتجارة العالمية.
1.
بينما يواجه العالم ديستوبيا[أنا] إن السمة الرئيسية لبداية عهد الإدارة الجديدة على رأس البيت الأبيض هي أن هناك تفسيرا محتملا لاعتماد التعريفات التجارية الشاملة ــ التي فرضت مؤخرا على عدة بلدان ــ يكمن في الافتراضات التجارية في مواجهة متطلبات ما بعد العولمة.
ولكي نفهم ما وراء التدابير الاقتصادية الأخيرة المذكورة، وخاصة الضرائب التي فرضتها الولايات المتحدة الأمريكية على مختلف دول العالم، يمكننا أن نلجأ إلى النظريات التجارية لتوماس مون (1571-1641)، والتي وردت في كتابه خطاب التجارة من إنجلترا إلى جزر الهند الشرقية (1621)[الثاني] عندما زعم التاجر آنذاك أن إجمالي صادرات إنجلترا يتجاوز إجمالي وارداتها في عملية التجارة المرئية[ثالثا]ولم يكن تصدير سبائك الذهب ضارًا بتلك الأمة.
في القرن الحادي والعشرين، دعونا نفهم "سبائك الذهب" في إنجلترا باعتبارها الدولارات التي يدفعها سكان أميركا الشمالية اليوم مقابل وارداتهم الضرورية. وأشار توماس مون إلى أن الأموال المكتسبة من بيع السلع المعاد تصديرها من جزر الهند الشرقية تجاوزت كمية السبائك الذهبية التي تم تصديرها في الأصل والتي تم شراء هذه السلع بها، وبالتالي فإن إنجلترا سوف تصبح غنية بشكل متزايد.
أنا لا أعتقد أن الفريق الاقتصادي الأميركي يعرف أو لديه فهم كامل لنظريات توماس مون، ولكن التدابير الأخيرة لها بالتأكيد علاقة وثيقة بالمذهب التجاري في القرن السابع عشر. إن الارتباك الذي نشأ في التجارة العالمية المعولمة، في زمن الذكاء الاصطناعي، وChatGPT، وDeepSeek، وأشكال الاتصال الحديثة، خرج إلى النور في شيء يشبه لوحًا حجريًا توراتيًا، مع رسوم جمركية مكتوبة على ملصق، مثل ورق البردي، مما يدل على مدى "خروج" التدابير التي تم الإعلان عنها في "يوم التحرير"، وهي خالدة من شأنها بالتأكيد أن تخيف التجاري توماس مون.
ولكن مع مرور كل يوم، يبدو أن ما أثار الدهشة بين العديد من خبراء الاقتصاد وغيرهم من الخبراء في مختلف أنحاء العالم لم يصل إلى نهايته. وقال الرئيس الأميركي إن الرد الصيني قد يدفع إدارته إلى فرض رسوم جمركية إضافية كبيرة على بكين إذا لم تتراجع تلك الدولة عن ردها على الرسوم الجمركية الأميركية. وفي كل من الولايات المتحدة والعالم الآسيوي، شهدت أسهم الشركات العالمية الكبرى تقلبات كبيرة في البورصات، مع انخفاضات فلكية، في حركة لا تزال بلا نهاية واضحة.
مع اقتراب موعد إكمال ثلاثة أشهر في منصبه، في محاولته الصعبة الثانية لعكس مسار تراجع الإمبراطورية الأمريكية، من المستحيل أن ننسى محتوى خطاب تنصيب دونالد ترامب، عندما صرح صراحةً: "سنصبح أمة ثرية مرة أخرى. سأبدأ فورًا بإصلاح شامل لنظامنا التجاري لحماية العمال والأسر الأمريكية".. "بدلاً من فرض الضرائب على مواطنينا لإثراء دول أخرى، فإننا سنفرض الرسوم الجمركية والضرائب على الدول الأجنبية لإثراء مواطنينا".[الرابع]
2.
إن الفرضية التي سبق أن نظر فيها بعض العلماء تكشف أن التدابير التي أعلنت عنها حكومة دونالد ترامب ــ في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن ــ قد تتجاهل، في الواقع، نطاقها وأهميتها الحقيقية للتجارة العالمية، أو حتى تتجاهلها. وعلى الرغم من التصريح الأخير للخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد عام 2008 بول كروجمان، توقف عن البحث عن الأساليب في الجنون,[الخامس] لا يوجد سبب ملموس للاعتقاد بقرارات ساذجة وطفولية. هناك طريقة لكل ما يراقبه العالم: "سيكون هناك القليل من الاضطرابات، لكننا لا نهتم بذلك"، كما قال دونالد ترامب. "لن يكون الأمر كبيراً."[السادس]
ومن بين أمور أخرى، تكتسب بعدان على الأقل أهمية أكبر في هذه اللحظة: البعد الاقتصادي، الذي يبدو غير كافٍ لتفسير نطاق كل ما رأيناه حتى الآن، والبعد الجيوسياسي، الذي قد يكمل سيناريو الأزمة المتوقع.
سواء كان ذلك نتيجة لجنون معين، أو نطاق (أو بالأحرى هدف) يجب تحقيقه كنتيجة لسلوك معين، رصاصة بالنسبة للاقتصاد في أميركا الشمالية، فإن السيناريو الذي من المفترض أن يتم تدشينه يشير إلى أن هناك شيئاً "خارج النظام العالمي الجديد":
قال دونالد ترامب: "نحن بحاجة إلى غرينلاند للأمن الدولي. نحن بحاجة إليها. لا بد أن نحصل عليها". وقال ترامب لمضيف بودكاست: "أكره أن أقول ذلك بهذه الطريقة، ولكن سيتعين علينا الاستيلاء على هذه المنطقة القطبية الشمالية الضخمة".
علاوة على ذلك: "السفن الأمريكية مثقلة للغاية ولا تُعامل بإنصاف بأي شكل من الأشكال، بما في ذلك البحرية الأمريكية. والأهم من ذلك، أن الصين تدير قناة بنماولم نعطها للصين، بل أعطيناها لبنما. و دعونا نستعيدها".
نحن لا نعتزم تقديم تحليل جيوسياسي. الكلمات تتحدث عن نفسها. ولكن يجدر بنا هنا أن نسلط الضوء، على وجه التحديد، على بعض جوانب التعريفات الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة على مختلف البلدان. ونظراً للتأثير المضاعف للمشاكل التي سيجنيها الأميركيون في فترة زمنية قصيرة نسبياً (انظروا فقط إلى المظاهرات الأخيرة في جميع أنحاء العالم وفي الولايات المتحدة نفسها)، فإن إدراج رسوم جمركية بنسبة 25% على "جميع السيارات غير المصنعة في الولايات المتحدة" في القائمة هو إجراء يشمل قطع الغيار، ونظراً للتكامل الدولي لسلسلة إنتاج السيارات، فإن هذا سيكون الإجراء الأكثر تدميراً لأسعار قطع الغيار والسيارات في السوق المحلية الأميركية.
3.
ماذا عن البرازيل؟ ما هو السيناريو الذي يمكن رؤيته في ما يطلق عليه الخبراء الآن اسم مرحلة ما بعد العولمة؟ سبق أن حذّرنا، عام ١٩٩٧، من أن "طريقة اندماج البلاد في الاقتصاد العالمي مثيرة للقلق، دون دعم تكنولوجي". ولقد لفت انتباهنا حقيقة أنه سيكون هناك "تحول من الاعتماد الاقتصادي (آنذاك) على البلدان المتقدمة إلى الاعتماد التكنولوجي".[السابع]
لقد فعلنا أقل بكثير مما كان بوسعنا فعله خلال هذه الأعوام الثلاثين تقريبًا، إذ من الضروري أن تتبنى البلاد موقفًا مختلفًا فيما يتصل بالحاجة الملحة إلى سياسة وطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، تكون ديناميكية وتركز على زيادة الاستثمارات في البحث والتطوير، ولكن بالضرورة بالتضامن مع مصالح غالبية سكانها، وهم الفئات الأكثر احتياجًا.
ومن الممكن أن نقول اليوم، دون خوف من الخطأ، إننا على أعتاب إحدى أعظم الأزمات[الثامن] بطولة العالم في الخمسين سنة الماضية. ولكن لا يمكن إنكار أن الأزمة الحالية ــ على الرغم من أهمية الأسواق الأخرى ــ سوف تتركز في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين. ويبين الجدول أدناه أهمية هذين السوقين بالنسبة للاقتصاد البرازيلي، وخاصة بالنسبة لصادراتنا - بما في ذلك الأرجنتين، شريكنا التجاري الأكبر في أمريكا الجنوبية.

تسلط البيانات المقدمة الضوء على القفزة التي حققتها الصادرات البرازيلية إلى الصين خلال 25 عامًا (1999: 0,674 مليار دولار أمريكي؛ 2023: 104.325 دولار أمريكي؛ نحن نتحدث عن نمو بنسبة 15.378%)! وفي حالة الولايات المتحدة، كان هناك استقرار معين بين عامي 2010 و2020، مع نمو كبير في الصادرات البرازيلية إلى أمريكا الشمالية، والتي تضاعفت عمليًا في السنوات الخمس الماضية، خلال حكومة بايدن (2020: 21 مليار دولار أمريكي؛ 2024: 40 مليار دولار أمريكي). وفي الفترة 1999/2023، ارتفعت صادراتنا إلى الولايات المتحدة بنسبة 246,2%.
وفي هذا الصدد، فإن كلا البلدين أساسيان بالنسبة للبرازيل ويكتسبان أهمية بالنسبة للاقتصاد البرازيلي، سواء من حيث النسب أو المطلقة، لأنه مع إدراج الأرجنتين، التي تظل شريكنا التجاري الرئيسي في نطاق ميركوسور، فإننا نتحدث في المتوسط خلال الفترة المعتبرة عن شيء ما يقرب من 40٪ من صادراتنا.
ويستند الرسم البياني التالي إلى الصادرات البرازيلية (1997/2024)، ويسمح بتصور مثالي: (أ) النمو الهائل لصادراتنا إلى الصين؛ (ii) نمو الصادرات البرازيلية إلى الولايات المتحدة (وخاصة خلال السنوات الخمس الماضية)؛ (ثالثا) استقرار الصادرات إلى الأرجنتين، وخاصة خلال السنوات الخمس عشرة الماضية.

المصدر: وزارة التنمية والصناعة والتجارة والخدمات | |
أمانة التجارة الخارجية | |
https://comexstat.mdic.gov.br/pt/geral |
إن الملاحظة الأساسية فيما يتصل بحصتنا من خطة التعريفات الجمركية الترامبية هي أن الضريبة البالغة 10% على منتجاتنا تبدو وكأنها شر أقل في الأوقات الصعبة حيث لا تزال المحادثات التجارية متوقفة على ما يبدو. وحظيت القضية البرازيلية بمساحة دبلوماسية متميزة، مع إيلاء اهتمام خاص للرسوم الجمركية على الصلب والألمنيوم الذي تصدره البرازيل إلى الولايات المتحدة. وفي المستقبل القريب، سيواصل الخبراء النظر في حالة الصين، حيث تُضاف التعريفات الجمركية المخفضة إلى التعريفات الجمركية الموجودة بالفعل. لا يزال الالتباس في المعلومات كبيرا جدا.
وفي حالة أوروبا، على سبيل المثال، يجدر تسليط الضوء على القرار الذي اتخذته أميركا الشمالية فيما يتصل بالكحول: "بعد أن وعدت أوروبا بفرض رسوم جمركية انتقامية، فرض دونالد ترامب رسوماً جمركية بنسبة 200% على الكحول الأوروبي".[التاسع]
O جورنال فاينانشال تايمزيُصرّح ترامب، بشكل قاطع، بأنه بسبب "الرسوم الجمركية المتبادلة ضد بقية العالم، تتجه الولايات المتحدة نحو الركود هذا العام": "تولى دونالد ترامب منصبه قبل عشرة أسابيع. ورث اقتصادًا يتميز باستقرار التضخم وانخفاض أسعار الفائدة، ولكن مع توقعات بتجاوز نموه لأي منافس رئيسي هذا العام. ولكن مع كل هجوم جديد من ترامب على الاقتصاد العالمي، تنخفض توقعات النمو للولايات المتحدة". [X]
4.
ما اسم ما نشاهده؟ مصيبة. غالبًا ما تُعتبر الأزمة فرصة، وخاصةً في الثقافة الصينية، حيث تحمل كلمة "أزمة" معنيين، أحدهما فرصة والآخر فرصة. فكل أزمة قد تجلب تحديات، لكنها قد تفتح أيضًا آفاقًا للنمو والابتكار.[شي]
إن البرازيل لديها الفرصة، في ظل الأزمة الحالية، لبناء سياسات عامة فعالة، وهي أكثر من مجرد خطط وتقارير تنتهي نائمة على الرفوف البيروقراطية. إننا في حاجة، أكثر من أي وقت مضى، إلى أدوات فعالة تسعى إلى توليد قدر أعظم من الإنتاجية والقدرة التنافسية للمنتجات الوطنية. زيادة صادراتنا، نعم. إنشاء أسواق جديدة، نعم. نعم، تنويع نطاق شركائنا التجاريين حول العالم، إذ إن إيجاد وجهات جديدة للمنتجات البرازيلية سيكون أمراً أساسياً خلال الأزمة.
ولكن لا يمكننا أن ننسى أن الأزمة الناجمة عن ارتفاع أسعار الألواح الحجرية تشير إلى وجود "نقطة خطر حرجة": الركود العالمي. وسيكون هذا مرادفًا لانخفاض الاستثمار، وانخفاض الإنتاج، وانخفاض الوظائف، وانخفاض الدخل للعمال. كما يقول كايتانو فيلوسو، "يجب أن تكون متيقظًا وقويًا".
*آرثر أوسكار غيماريش حاصل على درجة الدكتوراه في علم الاجتماع من جامعة برازيليا (UnB).
الملاحظات
[أنا] أي وصف خيالي لبلد أو مجتمع أو واقع يعيش فيه الناس في ظل ظروف من القمع الشديد أو نظام شمولي، على النقيض من اليوتوبيا. في: https://michaelis.uol.com.br/moderno-portugues/busca/portugues-brasileiro/distopia/ (ديستوبيا | ميكايليس أونلاين).
[الثاني] "كان توماس مون أحد أوائل التجار. وبعبارة أخرى، كان يعتقد أن احتياطيات أورو "إنّ ثروات الأمة هي المقياس الرئيسي لثروتها، وأنّ على الحكومات تنظيم التجارة لإنتاج فائض من الصادرات على الواردات من أجل الحصول على المزيد من الذهب للبلاد". في ttps://www.britannica.com/money/Thomas-Mun (توماس مون – البرازيل | التاجر والتجارة والمالية | بريتانيكا موني).
[ثالثا] ما يتعلق بتصدير واستيراد وإعادة تصدير السلع في مراحل مختلفة من الإنتاج.
[الرابع] تريبيون، مارا. ماذا قال ترامب: أهم تصريحات الرئيس الجديد في الخطاب المباشر. في https://expresso.pt/internacional/eua/2025-01-20-o-que-disse-trump-as-principais-declaracoes-do-novo-presidente-em-discurso-direto-33a31826.
[الخامس] توقف عن البحث عن الطريقة في الجنون. في: https://jlcoreiro.wordpress.com/category/uncategorized/ . غير مصنف | خوسيه لويس أوريرو
[السادس] لماذا يريد ترامب المزيد من الرسوم الجمركية؟ شاهد ماذا قال عن الواردات الامريكية. في https://www.msn.com/pt-br/dinheiro/outro/por-que-trump-quer-mais-tarifas-veja-o-que-ele-já-disse-sobre-as-importações-dos-eua/ar-AA1C9lOQ?ocid=msedgntp&pc=U531&cvid=319496a343f74f1498cd5a540ce677ff&ei=17
[السابع] "تواجه الدولة خطر فقدان حصتها في السوق في ظل العولمة." مقابلة أجراها AO غيمارايش مع صحيفة Diário do Nordeste. عمل. تكنولوجيا. قوة. سيارا. الجمعة 31 يناير 1997؛ ص. 3.
[الثامن] كلمة أزمة تأتي من اليونانية, krisis، يعني القرار. في اللغة الصينية، يشير الرمز الخاص بالأزمة إلى "نقطة الخطر الحرجة". في كوستا، ميليسا أندرادي. الأزمة أم الفرصة؟ مسألة اختيار. في 13 أغسطس 2020. في https://acropole.org.br/artigos/sociedade-valores/crise-ou-oportunidade-questao-de-escolha/
[التاسع] In https://www.washingtonpost.com/business/interactive/2025/trump-tariffs-enacted-effect-threatened/ وتضيف الصحيفة: "أعلن ترامب عن فرض رسوم جمركية بنسبة 10% على جميع المنتجات، بالإضافة إلى ضريبة استيراد عقابية إضافية تستهدف نحو 60 دولة". (01 أبريل 2025)
[X] لوسي، إدوارد. ترامب 2.0، الأسابيع العشرة التي هزت العالم؛ 1 أبريل 2025. في https://valor.globo.com/mundo/noticia/2025/04/01/ftanalise-trump-mantem-eua-firmes-no-caminho-da-autodestruicao.ghtml
[شي] كوستا، ميليسا أندرادي. المرجع السابق.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم