من قبل فيتور بيازارولو *
المعنى الفلسفي للحالة غير الدستورية للأمور
1976 ، نهاية صباح في كابو دي سانتو أغوستينو ، منطقة العاصمة ريسيفي (PE). تباطأت سيارة أجرة وتوقفت في الفضاء. ماركوس ماريانو دا سيلفا ، 28 عامًا ، متزوج ولديه أطفال ، خرج منه متجهًا إلى مؤسسة بنية تناول الغداء والعودة إلى العمل. هذه هي بداية القصة التي صنفتها محكمة العدل العليا على أنها "أخطر هجوم على اغتصاب بشري شهده المجتمع البرازيلي على الإطلاق".
متهم بالقتل ، ورد أن رجل مصاب لمس سيارة أجرة ماركوس ، مما أدى إلى تلطيخ الزجاج الأمامي وغطاء المحرك بالدماء. تم دعم الاتهام من قبل عائلة الضحية وأصبح كافياً لماركوس ماريانو دا[أنا] تم وضع سيلفا في السجن لمدة ست سنوات ، ولم يحقق الحرية إلا في عام 1982 ، عندما اعترف القاتل الحقيقي ، ماركوس ماريانو سيلفا ، بارتكاب الجريمة.
في سن ال 34 ، هجرته عائلته وزوجته السابقة ، واجه ماركوس المهمة الصعبة المتمثلة في إعادة الاندماج في المجتمع كسجين سابق. عمل لمدة ثلاث سنوات كسائق ، حتى في عام 1985 ، اقترب منه ضابط شرطة مدني عند نقطة تفتيش يوم الجمعة ، وكان مرتبكًا مرة أخرى. تعرف الشرطي على ماركوس ، واعتقد أنه هارب ، اقتاده إلى القاضي أكينو دي فارياس ريس ، الذي أمر باعتقاله مرة أخرى.
لكن هذه المرة كانت العواقب أكثر خطورة. تخيل ماركوس أنه سيقضي عطلة نهاية الأسبوع فقط في السجن ، حتى يتحققوا من أنه كان خطأ. ومع ذلك ، فقد أمضى ثلاثة عشر عامًا أخرى في السجن. خلال هذه الفترة أصيب بمرض السل وفقد بصره في كلتا عينيه ، إثر إصابته بشظايا قنبلة غاز مسيل للدموع في إحدى المتمردين. تم اكتشاف الموقف فقط عندما سعى مدير السجن الرائد روبرتو جاليندو إلى مراجعة ملفات المؤسسة ، مشيرًا إلى الخطأ الجسيم للغاية.
تم الإفراج عن ماركوس عام 1998 ، عن عمر يناهز 50 عامًا ، بعد 19 عامًا في السجن دون ارتكاب أي جريمة. رفع دعوى قضائية ضد ولاية بيرنامبوكو وفاز ، بعد دعوى قضائية استمرت أكثر من عشر سنوات ، بالحق في الحصول على تعويض بمبلغ مليوني ريال عماني. حصل على نصف المبلغ ، وتوفي بنوبة قلبية ، عن عمر يناهز 63 عامًا ، في نفس اليوم الذي تلقى فيه نبأ خسرت الدولة آخر استئناف معلق ، وستكون ملزمة بدفع ما تبقى من التعويض.
هذه القصة هي تحذير خطير يجسد طريقة عملها العدالة الجنائية وما يمكن أن يعنيه السجن في البرازيل: حكم حقيقي بالإعدام في الحياة والإهمال والتخلي.
على الرغم من أنه يمكن اعتباره متطرفًا ، إلا أن أي شخص يتخيل أن التقرير حقيقة معزولة مخطئ. عند البحث في اجتهادات الدولة ، تظهر القضايا بأعداد كبيرة.[الثاني]. وبالتالي ، على العكس من ذلك ، يجب أن يكون من دواعي الخوف أن نتخيل أن هذه ربما كانت إحدى القصص القليلة التي ظهرت للضوء ، مما يوضح الفجوة الحقيقية بين القاعدة والواقع ، خاصة عند الحديث عن الظروف المعيشية في السجون.
وبهذا المعنى ، فإن الاكتظاظ في السجون ، وعدد كبير من المحتجزين قبل المحاكمة ، والمجمعات المتدهورة وسيئة الصيانة ، والافتقار إلى الوصول إلى العدالة والمحامين ، فضلاً عن المساعدة غير المستقرة (وغالبًا ما تكون غير موجودة) للتعليم والصحة ، هي أشباح التي لا تطارد فقط أولئك المسجونين ظلما ، ولكن كل أولئك الذين يدخلون "جحيم السجن البرازيلي".
هذه الملاحظات هي بعض الدلائل على حقيقة أكثر قسوة ومقلقة بشأن نظام السجون لدينا ، وهي: أن الشخص المحروم من حريته لا يعاني فقط من الحرمان من الحرية ، بل يتعرض أيضًا لجميع أنواع العنف الجسدي والنفسي والمرض ، المعاملة المهينة والتعذيب. هذا الوضع يلومه تماما تشريعنا الدستوري وغير الدستوري.
في حين أن التمرد ضد هذا الوضع لا يمكن أن يكون حصريًا ، مع الأخذ في الاعتبار فقط أولئك الذين يقعون في نظام السجون بشكل غير عادل ، فهناك قلق أيضًا بشأن حقيقة أنه لا ينبغي السماح بمثل هذا الواقع لأي محتجز ، وفقًا للدستور البرازيلي ودستوره. مبادئ الكرامة الإنسانية. من الواضح أن الحكم بالسجن لم يحمل هذا الاسم عن طريق الصدفة. إنه الحرمان من الحرية ، وليس الحكم على التعذيب وسوء المعاملة والمرض والعنف ، من بين أمور أخرى.
الحقيقة هي أن جزءًا كبيرًا من السكان ليس لديهم بُعد حقيقي لما يحدث لأولئك المسجونين داخل نظام السجون البرازيلي ، ولا يظهر التعاطف عندما يعرفون ذلك. عادة ، عند الحديث عن التحقيق في جريمة ، أو اعتقال مشتبه به ، أو محاكمة متهم ، تنتهي السرد بعبارة "هو قيد الاعتقال". الفترة وكأن السجن هو النهاية.
لكن ماذا يحدث داخل السجن؟ وماذا سيحدث حتى يتم إطلاق سراح ذلك الشخص؟ كيف ستخرج من هناك وما هي التكاليف التي ستطلبها من الدولة والمجتمع؟ لا يمكن تجاهل هذه الأسئلة.
التكهن ليس جيدا. في تقرير تم الانتهاء منه في عام 2008 ، صنف مؤشر أسعار المستهلكين لنظام السجون الوضع على أنه: "على الرغم من التشريعات الممتازة والهيكل الضخم للدولة الوطنية ، فإن الغالبية العظمى من السجناء في البرازيل يتلقون معاملة أسوأ من تلك المعطاة للحيوانات: كإنسان قمامة (...) بدلاً من استعادة أولئك الذين انحرفوا عن الشرعية ، تقوم الدولة بوحشية وتخلق وتعيد الوحوش البشرية الحقيقية إلى الشوارع ".[ثالثا]
هذا الواقع يؤيد نمو الجريمة المنظمة ، ولا شك أنه يمتد إلى الشوارع ، ويؤثر على المجتمع ككل.[الرابع]
وبالتالي ، فإن ترسيخ بيئة شديدة العنف داخل مؤسسات السجون لا يساهم فقط في إحباط هدف إعادة التنشئة الاجتماعية للحكم ، ولكنه ينتهك بوضوح الحقوق والضمانات الأساسية الواردة في ميثاق 1988 بطريقة منهجية. كان هذا هو الواقع الذي أدى إلى رفع دعوى انتهاك المبدأ الأساسي رقم 347 أمام المحكمة الاتحادية العليا ، في عام 2015 ، والتي ستتم مناقشتها أدناه.
وفقا لبيانات من Sisdepen[الخامس]، في عام 2015 كان هناك ما مجموعه 698.618،371.201 سجينًا في البرازيل مقابل 327.417،37,47 وظيفة شاغرة ، وهو ما يمثل عجزًا قدره XNUMX،XNUMX في إجمالي الحاجة للوظائف الشاغرة (وهو أعلى رقم حتى الآن منذ بداية السلسلة التاريخية). لا يكفي ، في ذلك الوقت ، من إجمالي عدد السجناء ، XNUMX٪ مؤقتون ، ولا ينبغي خلطهم مع المدانين فعليًا.[السادس]
الأرقام باردة ، لكن الحقيقة لاذعة. وذلك لأن مجموع الظروف المروية بعدد الأشخاص الخاضعين لها ، في هذا الدمج من الانتهاكات ، يولد الوهم الحقيقي في منظور أي شفاء للمعتقلين.
في العمل ADPF 347 ، والذي يهدف إلى إعلان "حالة غير دستورية للشؤون" (ECI)[السابع]، يجادل مقدم الطلب بأن الحبس الجماعي وظروف السجون في البرازيل لا تولد الأمن المزعوم الذي تعد به فحسب ، بل على العكس من ذلك ، تؤدي إلى تفاقم معدلات الجريمة والعنف الاجتماعي للمجتمع ككل.
ومع ذلك ، فإن الدعوى المرفوعة كجديد ، لم يكن التمرد ضد قاعدة محددة بوضوح ، أو ضد فعل من قبل إحدى القوى على وجه التحديد ، ولكنه أوضح ، على حد تعبير الالتماس الأولي ، ما تفتقر إليه الدولة البرازيلية ، في سلطاتها المختلفة والأمثلة الاتحادية ، "أدنى إرادة سياسية لتحويل الوعد الدستوري من الورق إلى الواقع بضمان الكرامة الإنسانية للسجين"[الثامن]. وبهذه الطريقة ، دافع عن أن السيناريو سوف يتحدى تدخل القضاء الدستوري البرازيلي في المشكلة ، ليس فقط في السيطرة على الدستورية ، ولكن في ضمان حماية كرامة الفئات الضعيفة.
بما أن المسجونين مجموعة لا تحظى بشعبية في نظر الرأي العام ، فهناك عائق واضح للنظام السياسي وبيروقراطية الدولة للدفاع عن حقوقهم. لا يقتصر الأمر على أنهم لا يصوتون ، لذا فهم غير قادرين على انتخاب ممثلين لتوجيه مصالحهم ، ولكن من الواضح أيضًا أن الارتباط الطوعي لأي سياسي بمزاعم السجناء قد يمثل خسارة رأس المال السياسي للممثل الشعبي ، الأمر الذي من شأنه أن تبرر ، من ناحية ، جمود ممثلي الشعب ، خوفًا من خسارة الانتخابات ، ولكن من ناحية أخرى ، العمل المضاد للأغلبية من جانب STF.
لهذا السبب ، طلب المدعي إعلان "حالة الشؤون غير الدستورية" ، مشيرًا إلى حالة نظام السجون البرازيلي وآثاره على السجناء.
تتميز حالة الشؤون غير الدستورية بأنها أسلوب قضائي دستوري ، يستخدمه القضاء الدستوري لبلد ما ، والذي يتمثل هدفه الرئيسي في كسر جمود السلطات الأخرى للجمهورية ، في سيناريو (XNUMX) يوجد فيه قدر هائل انتهاك الحقوق والامتيازات الأساسية للمجموعة ، (XNUMX) الإغفال المستمر من قبل السلطات العامة ، مما يؤدي إلى حدوث هذه الإغفالات وتفاقمها ، و (XNUMX) يعتمد الحل على إجراء منسق بين السلطات.
يجب أن يؤثر الانتهاك الشامل والواسع النطاق للحقوق الأساسية العشوائية على مجموعة كبيرة غير محددة من الناس بطريقة منهجية. علاوة على ذلك ، فهو ليس إلزاميًا ، ولكن هذا التحديد يتأرجح عندما لا يكون لمجموعة الأشخاص تمثيل سياسي فعال أو مناسب في الهيئات التمثيلية ، وتصبح غير مرئية للدولة.
يجب أن يُعزى إغفال السلطات العامة إلى أكثر من كيان واحد ، مما يشكل "فشلًا هيكليًا". على حد تعبير LAGER AND BUGGER ، لا يتعلق الأمر بجمود سلطة أو مؤسسة واحدة ، بل يتعلق بقصور أداء الدولة ككل. من المهم أيضًا إبراز أن الإغفال المشار إليه هنا مرتبط بعامل آخر: عدم مناقشة المشكلة. أي أنه لا توجد إرادة سياسية لحل المشكلة تختلف عن سوء الإدارة في التعاملات العامة.[التاسع].
أخيرًا ، وفقًا للافتراض الثالث ، يؤدي الافتراضان السابقان إلى استنتاج مفاده أن هناك جرحًا بنيويًا في المجتمع ، لن يتم التوصل إلى حل له إلا بوصاية بسيطة من هيئة قضائية أو إدارة عامة. على العكس من ذلك ، وبسبب السيناريو المعقد المتمثل في تعدد الضحايا وأسباب المشكلة التي يتم تناولها تحديدًا ، يصبح من الضروري البحث عن حلول مختلفة للحل.
إلى جانب كل هذا ، لن تحل المحكمة الدستورية الوضع الخلافي بمعزل عن غيرها ، من خلال أوامر الامتثال المباشر ، ولكن يجب أن تعالج المشاكل المؤسسية من خلال تعزيز الحوار المستمر بين السلطات.
وبهذه الطريقة ، تتكون التقنية من استدعاء من المحكمة الدستورية لبدء النقاش حول مسألة خطيرة ، بعد التحقق من الافتراضات المشار إليها.
لذلك ، تم تقديم حالة الشؤون غير الدستورية لأول مرة في البرازيل من خلال ADPF 347 المقدم من PSOL (Partido Socialismo e Liberdade) في 27/05/2015. الهدف من الإجراء هو الاعتراف برقم ECI فيما يتعلق بنظام السجون البرازيلي ، بحيث يكون هناك اعتماد تدابير هيكلية تهدف إلى حل الأضرار التي لحقت بالمبادئ الأساسية التي يعاني منها المسجونون.
وأشار مقدم الطلب إلى وجود انتهاك جسيم ومنهجي للحقوق الأساسية ، وناقش إغفال الصلاحيات في حل القضية ، وأشار إلى أن التغلب على هذا الوضع يتطلب التنسيق بين مختلف الجهات. علاوة على ذلك ، وجهت طلبات محددة إلى مختلف مجالات السلطة القضائية والتشريعية والتنفيذية.
كان القاضي ماركو أوريليو هو الذي قرر القضية ، الذي أدرك ، في حكم التدبير الوقائي ، أن الاعتراف بهذه الطريقة الجديدة لعدم الدستورية في القانون البرازيلي كان مناسبًا. بعد وصف الوضع العاجل لنزلاء السجون في البرازيل ، أكد المقرر أنه نابع من انتهاكات عديدة للحقوق الأساسية ، فضلاً عن المبادئ الأساسية لقانون تنفيذ العقوبات (القانون 7210/1984).
وفقًا للوزير ، لن يقتصر تأثير هذه الانتهاكات على المواقف الشخصية والفردية فحسب ، بل ستؤثر على جميع السجناء في البلاد ، وبالتالي على المجتمع بأسره ، وخلصت إلى أن السجن البرازيلي لم يكن مفيدًا لإعادة التوطين الاجتماعي. . لذلك ، أعلن أن وجود حالة الشؤون غير دستورية ، مما يدل على أن STF يجب أن يعمل كمنسق مؤسسي لإحداث تأثير يفتح النقاش ، وليس كصانع للسياسات العامة.
وبناءً على ذلك ، منحت أوامر قضائية أولية للقضاة لعقد جلسات استماع في جميع أنحاء التراب الوطني ، في غضون 90 يومًا ؛ أمرت بالإفراج عن موارد من - ما يسمى بالطوارئ - الصندوق الوطني للسجون (Funpen) لإصلاح وتحسين وبناء سجون جديدة ، كطريقة لخلق شواغر جديدة وتقليل العجز ؛ وطلبت رسميًا معلومات من الاتحاد والولايات فيما يتعلق بأنظمة سجونها. كرر الوزراء فاتشين ، وباروزو ، وزافاسكي ، ويبر ، وفوكس ، وكارمن لوسيا ، وسيلسو دي ميلو ، وليفاندوفسكي ، مع اختلاف بسيط ، الحجج التي دافع عنها ماركو أوريليو.
حثت السلطة التنفيذية على اتخاذ إجراء ، فقد قامت بتعديل الإجراءين المؤقتين 755 و 781 (اللذان تم تحويلهما لاحقًا إلى قانون) ، اللذان عدلا القانون التكميلي الذي أنشأ Funpen (LC 79/94) بهدف تسهيل عدم الطوارئ ، عن طريق الحد من بيروقراطية عمليات النقل. . ومع ذلك ، يحدث أن الإجراء كان هدفًا للنقد ، بما في ذلك ما أدى إلى إضافة الرقم الأولي في APDF 347 ، على أساس أن إجراءات السلطة التنفيذية انتهى بها الأمر إلى منح صندوق السجون وجهة غريبة لمجرد تحسين نظام السجون. ، مثل تعزيز استخبارات الشرطة والقيام بحملات تثقيفية حول الأمن ، الأمر الذي من شأنه أن يزيد من سوء الفوضى في السجون ويعمق حالة الأشياء غير الدستورية.
علاوة على ذلك ، لم تكتف المحكمة الاتحادية العليا بالحكم على الأسس الموضوعية للدعوى في غضون ست سنوات ، ولكنها لم ترصد الامتثال للتدابير من خلال عقوبات مرنة. وبالمثل ، عندما تم استفزازه في إجراءات أخرى ، فقد رفض الإعلان الجديد لمؤشرات ECI لمشاكل مماثلة[X]، بنفس الطريقة التي أصبح بها العنوان المفضل للشكاوى الدستورية من قبل الأفراد الذين أرادوا تحقيق الالتزام بعقد جلسات استماع في قضاياهم الجنائية ، مما أدى إلى ازدحام جدول أعمال المحكمة.
ونتيجة لذلك ، كان أكبر تقدم في خفض النسبة المئوية للمحتجزين قبل المحاكمة. 37,47٪ في عام 2015 إلى 30,15٪ في عام 2020 ، على الرغم من أنه ليس من الواضح ما إذا كان هذا الانخفاض هو نتيجة مباشرة لـ ADPF 347.
مع وجود هذا التحليل على جدول الأعمال ، ليس من غير المألوف طرح السؤال: هل يجب أن نتخلى عن ECI كآلية لتغيير واقعنا الاجتماعي؟ هل محكوم عليه بالفشل؟ هل تم استخدام هذا المفهوم في البرازيل بشكل صحيح؟ هل سارعت المحكمة الاتحادية العليا؟
ومع ذلك ، قبل أن يكون هناك أي نوع من الترقب يكون شعاره تدمير أو تفاقم تمجيد المعهد ، للإجابة على هذا السؤال ، تريد هذه المقالة إلقاء الضوء على جانب لم يتم تحديده في أي دراسة أخرى حول هذا الموضوع ، وهو وهي: المعنى الفلسفي لإعلان حالة غير دستورية.
قبل الخوض في السؤال المطروح - "ما هو المعنى الفلسفي لإعلان حالة غير دستورية للأمور؟" - ، من الضروري أخذ اعتبارات حول ديالكتيك هيجل وعلم الظواهر ، كأداة نظرية تستخدم للإجابة عليه في هذه المقالة.
إن أبرز مساهمة للفكر الهيغلي هو الإصرار على أن أي وكل معيارية يتم تقديمها لنا على أنها "ضرورية" لها "نشأة" ، والتي لا تبرر الحاجة إلى هذه الصلاحية فحسب ، بل نشأة توضح ما تسعى المعيارية إلى تحقيقه. لمح[شي]. من خلال التأكيد على هذا الإصرار وتقديم البحث عن التكوين ، يتم نقد ما يُقدَّم لنا على أنه واضح تمامًا وضروري وباختصار "طبيعي". علاوة على ذلك ، من المستحيل الابتعاد عن التاريخية التي تميز تعاقب الأحداث.
إضافة إلى ذلك ، من أجل تفعيل هذا التحقيق في التكوين والتطور الهام ، استعاد هيجل المفهوم اليوناني للديالكتيك ، وقام بتعديله بطريقة حاسمة. يمكن فهم فلسفته على أنها تحقيق لمفهوم الديالكتيك في حركته من "المفهوم" إلى بلوغ ذروته في "الفكرة" ، واستعادة تاريخية الأحداث. سيكون لهذا التطور اتجاه جغرافي محدد ، من الشرق إلى الغرب.[الثاني عشر]
يشرح نفسه.
تاريخيًا ، يرتبط الديالكتيك بتاريخ الفلسفة في اليونان. يأتي من المصطلح اليوناني الذي يتحدث عن فن الحوار مع العقل. هو موجود في maieutic[الثالث عشر] سقراطي ، كطريقة لإدخال تفكير الآخر من خلال الأسئلة وجعله يدخل في تناقض في منطقه الخاص ، ويختزله إلى العبث ، كما يعرفه أفلاطون بأنه: "هذا الشخص الذي يعرف كيف يستجوب ويجيب حتى الوصول إلى التوضيح. المبادئ العامة ".
يشير أفلاطون إلى أن الديالكتيك كعملية تعمل على تدمير الفرضيات حتى نصل إلى مبدأ. لكل هذه الأسباب ، ارتبط الديالكتيك ، حتى في تجربة العصور الوسطى ، بفكرة البلاغة أكثر من ارتباطها بالمنطق ، المرتبط بفن التفكير. قادرة على الوصول إلى استنتاجات صحيحة ظاهريًا ، وإن لم تكن مرتبطة حقًا بالمنطق.
استعاد هيجل مفهوم الديالكتيك بطريقة موحية وغريبة. ليس فقط من مبادئ القرون الوسطى "الأطروحة والنقيض والتوليف" ، ولكن كروح التناقض. وهكذا ، فإن الديالكتيك الهيغلي هو روح التناقض المنظم ، أي طريقة التفكير التي يكون فيها التناقض هو محرك الفكر.
هذا مخالف للبديهة بالنسبة لنا ، لأن التناقض في الفطرة السليمة هو بالضبط ما يوقف الفكر ويقطعه. هيجل ، بدوره ، جلب التناقض مع مستوى التفكير في الحركة. تستند هذه الحركة إلى العملية التالية: أولاً ، تنتج شيئًا يدمر مفهوم ما يفكر فيه المرء ؛ ثم يؤدي التدمير إذن إلى حركة ثانية هي "العودة إلى الذات" ، وبالتالي دمج المفهوم مع مفهوم آخر هضبة.
وهكذا ، فإن "تجربة" هيجل هي العملية التي من خلالها ينفر شيء ما عن نفسه ، ويضع نفسه في ما يمكن أن يكون سلبيًا ، ثم يعود من ذلك الاغتراب بمعنى جديد. بدون فترة زمنية محددة ، لا يوجد معيار تاريخي لمدة هذه العملية.
وهذا بالضبط ما يفعله إعلان حالة الشؤون غير الدستورية من قبل محكمة دستورية ، من الناحية الفلسفية.
عند مواجهة ادعاء بحدوث انتهاك جسيم للحقوق الأساسية ومقارنة القاعدة بالواقع ، تعلن المحكمة الدستورية "ما لسنا" ، نقيضنا ، استنادًا إلى الإطار الدستوري القائم على كرامة الإنسان ، وحماية الحياة ، والوصول إلى الحقوق الاجتماعية. هذا التصميم ، بهدف كسر جمود القوى المختلفة ، ومن الناحية المنطقية ، تغيير الواقع ، ليس أكثر من الحركة التي اقترحها هيجل ، بمعنى الوصول إلى مستوى جديد كمجتمع ، يتم فيه التغلب على المشكلة المتقطعة. .
وإثباتًا للمقارنة بين الواقع الوحشي لنظام السجون والضمانات الأساسية للدستور ، هناك تدمير لما يُعتقد عن مجتمعنا بإعلان حالة الشؤون غير الدستورية. بعد هذا التدمير ، مع كسر الجمود واعتماد تدابير منسقة من قبل مختلف الوكلاء العامين ، فإن الحركة الثانية هي "العودة إلى الذات" ، مع حصاد النتائج العملية التي يمكن أن تكون حتى إنشاء أطر تشريعية جديدة لحل المشكلة. وبالتالي هناك جديد هضبة الاجتماعية ، والتي قد تكون أو لا تكون كافية للأهداف المقصودة وتشير إلى مسارات عمل جديدة.
وبهذه الطريقة ، تكتسب فكرة حالة الشؤون غير الدستورية أهمية خاصة ليس باعتبارها دواءً سحريًا ، كما يحاول العديد من النقاد إظهارها على أنها تبدو كذلك ، ولكن كأسلوب فعال وموجه فلسفيًا لتعزيز الفكر والنقاش العام ، في المواقف. التي تتطلب تحرك العديد من هيئات السلطة لحل قضية تؤثر ، قبل كل شيء ، على الأشخاص والمجموعات التي ليس لها صوت مؤسسي.
المثال البرازيلي ، على الرغم من أنه ليس الأفضل من حيث نتائج إعلان ECI ، لا ينبغي تجاهله تمامًا. أولاً ، لأن العملية التي أنشأت المعهد لا تزال جارية ، وتستحق الحكم المعلق. ثانيًا ، لأن البيانات ، على الرغم من كل شيء ، تشير إلى تحسن معين في المؤشرات.
الشك الذي يمثل العقدة الجوردية للمناقشة هو إلى أي مدى يمكن أن ترتبط هذه التغييرات بـ ADPF 347؟ إذا لم يكن من السهل ربطهم بعلاقة سبب ونتيجة ، فليس من السهل أيضًا إبعادهم والقول إنه ليس لديهم علاقة.
لهذا السبب ، بافتراض أن الهدف الرئيسي من إعلان ECI ليس أن يكون خدعة سحرية ، بل أداة محددة لدفع النقاش ، يستعيد المرء الاعتقاد بأن المعهد يمكن أن يكون حليفًا كبيرًا إذا تم استخدامه بطريقة صحيحة. أكثر فعالية.
باختصار ، يمكن أن يثبت إيجاد المعنى الفلسفي لممارسة ما أنه أفضل طريقة للرد على النقد الذي تواجهه العقيدة ، في مواجهة المسار الذي يجب أن تتبعه ، دون التخلي عنه إلى الأبد في مواجهة أول حالات انعدام الأمن التي لوحظت.
بعد كل ما سبق ، ثبت أن نظام السجون البرازيلي ليس لديه القدرة على توفير حكم يعني إعادة توطين السجناء ، ويمثل عجزًا مزمنًا في الوظائف الشاغرة لعدد السجناء ، ويتجاوز الضمانات الدستورية و قانون جنائية التنفيذ. يؤدي هذا الواقع إلى انتهاكات عامة وواسعة النطاق للحقوق الأساسية لشريحة من السكان تجد صعوبات جدية في توجيه مصالحها في المجال السياسي ، وتشكيل نفسها على أنها صوت غير مسموع.
إن المشكلة الرائجة معقدة وتتطلب العمل المنسق من قبل العديد من الوكالات الحكومية ، مع احتياطي للميزانية ، مما يمنع تطبيق الرقابة الدستورية بشكل خاص على حكم فردي أو عمل للسلطة العامة. لا يكفي ، يمكن للمرء أن يلاحظ الجمود المطول لأولئك الذين لديهم الأدوات القادرة على حل المشكلة.
يظهر تأسيس حالة الأشياء غير الدستورية في مواجهة هذا الواقع باعتباره أسلوبًا دستوريًا قيمًا ، أنشأته المحكمة الدستورية الكولومبية ، والذي يمكن أن تستخدمه محكمتنا الفيدرالية العليا لمعالجة المشكلات التي نواجهها.
في الواقع ، إنها تقنية تهدف إلى كسر جمود السلطات لبدء نقاش عام حول قضية حاسمة. يفترض أن الانتهاك الجسيم للحقوق الأساسية لعدد كبير من الناس ، والإغفال المستمر للهيئات العامة ، والحاجة إلى التنسيق بين الكيانات المختلفة من أجل الحل الأفضل. من قبل المحكمة الدستورية ، أفضل تطبيق له هو من خلال الجمل المرنة.
في هذا السياق ، فإن المعنى الفلسفي لـ ECI مهم للغاية للكشف عن المسار الذي نريد اتباعه كمجتمع للوصول إلى هضبة جديد ، حيث يتم تحديد معيارنا وواقعنا مع بعضهما البعض ، وليس من الواضح أنه إعلان شامل قادر على حل المشكلة بمفرده
على العكس من ذلك ، كمؤشر على استمرارية النقاش ، فإن القضايا الأخرى التي يجب مناقشتها عند الحديث عن حالة نظام السجون البرازيلي هي ثقافة السجن ، سواء في العدالة الجنائية أو فيما يتعلق برغبات شخص مهم. جزء من المجتمع ، وهو عقابي للغاية. ، يدعو إلى مزيد من السجون ، ويريد تجريم الممارسات ويدافع عن وحشية العقوبات.
كم عدد الأشخاص المسجونين بسبب أية جرائم؟ هل تشير معظم الجرائم إلى ممارسات عنيفة؟ ما هي السلوكيات التي تسبب أكثر الاشمئزاز في المجتمع البرازيلي؟ هل يفكرون في مؤشرات نظام السجون؟ هل نحمل الكثير؟ هل أخطأنا في ذلك؟
* فيتور بيازارولو لوريرو طالبة ماجستير في قسم الفلسفة والنظرية العامة للقانون في FD-USP.
المراجع
APDF. الالتماس الأولي لـ ADPF 347 ، الصفحة 06. متاح على https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=8589048&prcID=4783560&ad=s#
كامبوس ، كارلوس ألكسندر دي أزيفيدو. من عدم الدستورية بالإغفال إلى حالة غير دستورية للشؤون. (رسالة دكتوراة ، UERJ ، 2015).
مجلس الشيوخ الوطني. مجلس النواب. تقرير CPI لنظام السجون ، 2009 ، ص. 172 (وثيقة 6). متوفر أيضًا باللغات التالية: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/2701
جيورجي ، رافائيل دي ؛ فاريا ، خوسيه إدواردو ؛ كامبيلونجو ، سيلسو. "حالة غير دستورية للشؤون". جريدة Estadão ، 19/09/2015. متوفر في https://opiniao.estadao.com.br/noticias/geral,estado-de-coisas-inconstitucional,10000000043#:~:text=Trata%2Dse%20de%20saber%20se,sustar%20a%20viola%C3%A7%C3%A3o%20desses%20direitos. تم الوصول إليه بتاريخ 14.07.2021/XNUMX/XNUMX.
جليزر ، روبنز وماشادو ، إلويزا. "يقرر ، لكنه لا يتغير: STF والوضع غير الدستوري للشؤون". بوابة جوتا. تم النشر في 09/09/15. متوفر في http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/17311/Decide_mas_n%C3%A3o_muda_STF_e_o_Estado_de_Coisas_Inconstitucional.pdf?sequence=1&isAllowed=y. تم الوصول إليه بتاريخ 01/07/2021
هيغل ، جورج فيلهلم فريدريش. فلسفة القانون. ترجمة باولو مينيسيس وآخرون. آل. ساو ليوبولدو: Editora Unisinos ، 2010 (الجزء الثاني ، ص 129-166 ؛ والجزء الثالث ، القسم الثالث ، ص 229 - 314).
هيغل ، جورج فيلهلم فريدريش. فينومينولوجيا الروح. ترجمه AV Miller. أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد ، 1977. (الجزء بي بي سبيريت ، ص 266-409).
LAGE ودانييل دوري وبروجر وأندري دا سيلفا. "الحالة غير الدستورية: الشرعية والاستخدام والاعتبارات". مجلة Publicum. ريو دي جانيرو ، المجلد. 3 ، لا. 2 ، 2017. متاح على https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/publicum
ماغالهيس ، برينو بايا. الوضع غير الدستوري في ADPF 347 وإغراء القانون: تأثير التدبير الاحترازي واستجابة السلطات السياسية. مجلة GV Law [أونلاين]. 2019 ، v. 15 ، لا. 2 [تم الوصول إليه في 26 يوليو / تموز 2021] ، e1916. متوفر في: . Epub 10.1590 يوليو 2317. ISSN 6172201916-15. https://doi.org/10.1590/2317-6172201916
نيفيس ، مارسيلو. (لا) حل المشاكل الدستورية: تجاوز الدستورية وراء الاصطدامات. القمر الجديد [عبر الإنترنت]. 2014 ، رقم 93 ، ص. 201-232. ISSN 0102-6445. متوفر في: https://www.scielo.br/j/ln/a/MrhW55tXvNwHyZb4jWK6shB/?lang=pt
رودريغيز ، خوسيه رودريجو. الوضع السريالي. جوتا إنفو ، 25/09/2015. متوفر في https://www.jota.info/opiniao-e-analise/artigos/estado-de-coisas-surreal-25092015.
الملاحظات
[أنا] شدد على إثبات أن الخطأ كان مدعومًا بحرف جر واحد يفرق بين اسم المجرم الحقيقي واسم الأبرياء.
[الثاني] المثال الكلاسيكي هو "Caso dos Irmãos Naves" المعروف ، من عام 1937 ، في Araguari / MG. في الآونة الأخيرة أيضًا ، في MG ، اكتسبت حالة الفنان أوجينيو فيوزا دي كويروز ، الذي سُجن لمدة 18 عامًا لارتكاب جرائم اغتصاب لم يرتكبها ، شهرة. جاءت براءته بعد الاعتراف بالمجرم الحقيقي ، بيدرو ماير ، في عام 2012.
[ثالثا] مجلس النواب. تقرير CPI لنظام السجون ، 2009 ، ص. 172 (وثيقة 6). متوفر أيضًا باللغات التالية: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/2701
[الرابع] وجدت CPI رجالا محشورين مثل القمامة البشرية في زنازين مزدحمة ، يتناوبون على النوم ، أو ينامون فوق المرحاض. في منشآت أخرى ، يئن الرجال نصف عراة أمام الزنزانة المسدودة. في المؤسسات الأخرى ، أراجيح شبكية فوق أراجيح شبكية فوق الأسرة. نساء مع أطفالهن حديثي الولادة محبوسين في زنازين قذرة (...) هكذا يعيش السجناء في البرازيل. هذا هو الحال في معظم المؤسسات العقابية البرازيلية. هذه هي الطريقة التي تعتني بها السلطات البرازيلية بالسجناء الفقراء. وهذه هي الطريقة التي تضع بها السلطات ، كل يوم ، وحوشًا بشرية تُلقى في الشارع لتعيش مع المجتمع. مجلس النواب. تقرير مؤشر أسعار المستهلكين لنظام السجون ، 2009. ص. 244- مجلس النواب. (وثيقة 6). متوفر أيضًا باللغات التالية: https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/2701
[الخامس] متوفر في https://www.gov.br/depen/pt-br/sisdepen. تم الوصول إليه بتاريخ 24/06/2021.
[السادس] وتشير أحدث البيانات ، اعتبارًا من عام 2020 ، إلى إجمالي 678.506 سجينًا ، مقابل 446.738 وظيفة شاغرة (عجز 231.768 وظيفة شاغرة). أي أنه كان هناك تحسن في الأرقام. ومع ذلك ، ظل العجز مرتفعا بين عامي 2016 و 2019 ، بل إنه تراكم زيادة في كل عام ، حتى تراجع في مطلع العقد.
[السابع] إنه أسلوب تم إنشاؤه في المحكمة الدستورية الكولومبية ، لتقصير المقال ، تم قمع التطور التاريخي ، ولكن إذا كان هناك اهتمام ، اتصل من قبل [البريد الإلكتروني محمي] للنسخة الكاملة.
[الثامن] الالتماس الأولي لـ ADPF 347 ، الصفحة 06. متاح على https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=8589048&prcID=4783560&ad=s#
[التاسع] على سبيل المثال ، من الحقائق المعروفة أن أنظمة الصحة والتعليم لا يزال أمامها طريق طويل لتقطعه في البلاد ، وهو يختلف عن القول بأنهم ليسوا على جدول الأعمال السياسي. على العكس من ذلك ، تتم مناقشة مثل هذه القضايا مرارًا وتكرارًا في دوائر السلطة ، كما أن هناك سياسيين مرتبطين بهذه القضايا ، وقاعدتهم الانتخابية ، بما في ذلك ، تأتي من نضالهم لصالح هذه القضايا.
[X] الدعاوى الدستورية رقم 23.872 و 26.111.
[شي] بعبارة أكثر بساطة: الأشياء لها "سبب لكونها" مفهومة عندما نبحث عن إجابات في التاريخ.
[الثاني عشر] فيما يتعلق بهذه النقطة بالتحديد ، تجدر الإشارة إلى أن العديد من المؤلفين المهمين يختلفون مع فكرة الاتجاه الجغرافي للفكر ، بما في ذلك المؤلف.
[الثالث عشر] "اختراق الأفكار". كانت والدة سقراط قابلة وقد ساعدها ابنها عدة مرات في مهنتها. عندما دخل مجال الفلسفة ، قال سقراط إنه ، تمامًا مثل ولادة طفل ، كانت الأفكار بداخلنا بمجرد ولادته ، تمامًا كما في الولادة. أيضًا ، في اليونان القديمة ، كانت مايا إلهة الخصوبة ، مما أدى إلى ظهور كلمة "maieutics" ، وهي طريقة لتسهيل إيصال الأفكار ، من خلال أسئلة متتالية.
