من قبل أوسفالدو كوجيولا *
إن خطر الفاشية الجديدة موجود لإظهار مدى هشاشة إنجازاتنا الديمقراطية
قبل ستين عاما، في عام 1964، وقع انقلابان عسكريان في البرازيل وبوليفيا، أعقبهما الانقلاب العسكري في الأرجنتين (عام 1966)، مما وضع أمريكا الجنوبية في المقدمة في فترة شهدت أنظمة عسكرية في جميع بلدانها تقريبا، وأعمال عنف عنيفة. القمع ضد الحركات الشعبية، والذي سينتهي بعد حوالي عقدين من الزمن، في منتصف الثمانينات.
خلال هذه السنوات، بلغ عدد القتلى والمختفين والسجناء السياسيين والمعذبين والمنفيين عشرات الآلاف. في القرن التاسع عشر والنصف الأول من القرن العشرين، أعطت الديكتاتوريات العسكرية في أمريكا اللاتينية التماسك للدول الصغيرة لجعلها تدخل السوق العالمية كدول هامشية، متخصصة في إنتاج المواد الغذائية والمواد الخام، في دائرة مركزها الديناميكي هو الدول الصناعية في أوروبا، وبدرجة أقل، القوة الصناعية الشابة التي بدأت في الظهور في أمريكا الشمالية، والتي ضمنت أول منطقة نفوذ خارجي لها في أمريكا الوسطى والمكسيك (ما سيطلق عليه على مر السنين " الفناء الخلفي الخاص بك").
لم تتميز الدكتاتوريات المدنية العسكرية في أمريكا الجنوبية في الستينيات والثمانينيات بدرجة أكبر من الوحشية من سابقاتها فحسب، بل تميزت أيضًا بعسكرة الاقتصاد وتورط الولايات المتحدة المباشر في العمليات القمعية (مع ما يسمى بـ "القمع"). خطة كوندور").
وفي تلك السنوات تضاعفت نزعة التدخل العسكري والسياسي الأميركية في مختلف أنحاء العالم، من جنوب شرق آسيا (فيتنام ولاوس وكمبوديا)، مروراً بالشرق الأوسط، وخاصة في الصراع العربي الإسرائيلي، إلى أميركا اللاتينية. كانت الديكتاتوريات العسكرية وسيلة أرخص للهيمنة بالنسبة للولايات المتحدة للحفاظ على الهيمنة القارية، لأنها تجنبت المهمة المكلفة (والمحفوفة بالمخاطر) المتمثلة في الحفاظ بشكل دائم على القوات في الأراضي والبلدان التي تعتبر حليفة في الحرب الباردة (على الرغم من أن الاحتلال المباشر كان دائما الملاذ الأخير، كما يتضح من قائمة التدخلات العسكرية والقواعد العسكرية اليانكية المنتشرة حول العالم).
بعد الحرب العالمية الثانية، اكتمل الضغط السياسي والعسكري على أمريكا اللاتينية بالتوقيع (1947) على معاهدة البلدان الأمريكية للمساعدة المتبادلة (TIAR)، التي تنص على حق التدخل العسكري في أي دولة في أمريكا اللاتينية في حالة حدوث ذلك. العدوان الخارجي. وكانت جمهورية الدومينيكان ضحية لهذه المعاهدة في عام 1965، عندما تم غزوها من قبل من مشاة البحرية، يرتدون زي جنود منظمة الدول الأمريكية، بالضبط في منتصف موجة الانقلابات في أمريكا الجنوبية. هدفت الانقلابات إلى وضع حد لفترة صعود النضالات الشعبية في أمريكا اللاتينية، مع التركيز على الجمعية الشعبية في بوليفيا في الفترة من 1970 إلى 71. ، التعبئة الثورية في المخروط الجنوبي (تشيلي، الأرجنتين) في الستينيات والسبعينيات، في أعقاب الثورة الكوبية في الفترة 1960-1970.
الكاتب كريستوفر هيتشنز (في محاكمة هنري كيسنجرندد بتورط وزير الخارجية الأمريكي في جرائم ضد الإنسانية، من كمبوديا إلى تشيلي، ووصف شخصيته بأنها "انتهازية، ومجرم ذو قفاز أبيض، ومتاجر بالعمولات الخفية، وعقد اتفاقيات مع أسوأ الطغاة". وكان هذا الاتهام مدعوما بوثائق من مكاتب الولايات المتحدة، والتي أثبتت التعاون المباشر بين واشنطن والأنظمة الديكتاتورية في البرازيل والأرجنتين وأوروغواي وتشيلي وباراغواي، وهي البلدان التي شكلت جزءا من خطة كوندور.
بالنسبة لكريستوفر هيتشنز، "كان النفوذ الأمريكي في أمريكا اللاتينية خلال السبعينيات إجراميا". وتراوحت "مآثر" هنري كيسنجر من فيتنام إلى كمبوديا، مروراً بشيلي وبنغلاديش واليونان وتيمور الشرقية، ولكن دائماً بدعم من إدارة "الديمقراطية الأمريكية"، التي قام "بالعمل القذر" من أجلها. كان الإفلاس المالي للدولة في أمريكا اللاتينية نتيجة للديكتاتوريات العسكرية، وكان أيضًا "الميراث" الذي قبلته الحكومات المدنية التي حلت محلها منذ منتصف الثمانينيات فصاعدًا.
لقد ألزمت الديمقراطيات في أمريكا اللاتينية نفسها بسداد الديون الخارجية المتزايدة بشكل هائل (وهي الأكبر في العالم الثالث بأكمله)، وهو ما يعني تحويل أمريكا اللاتينية إلى محور لاستعادة الأرباح من رأس المال المالي الدولي، وخاصة أمريكا الشمالية، وهو ما التزمت به في وقت لاحق من الأزمة العالمية. وكانت الأزمة الاقتصادية التي بدأت في منتصف السبعينيات من القرن الماضي هي العمليات التضخمية المفرطة التي ميزت اقتصادات أمريكا اللاتينية في النصف الثاني من الثمانينيات.
أفادت تقارير صادرة عن معهد ستوكهولم لأبحاث السلام أنه في عام 1980 تجاوز الإنفاق العسكري في العالم الثالث 80 مليار دولار: وبالتناسب، كان الإنفاق العسكري في دول العالم الثالث أكبر بالفعل من إنفاق القوى العظمى. إن الانخفاض في النسبة المئوية للإنفاق العسكري للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي خلال السبعينيات لم يتوافق مع الاتجاه "السلمي": بل كان بمثابة ترشيد للإنفاق، بعد هزيمة الولايات المتحدة في فيتنام، بالتوازي مع التدخل السياسي المتزايد للولايات المتحدة في مجالات تسمى "حيوية". اهتمام".
في هذا العقد بالضبط، تفوقت الولايات المتحدة على الاتحاد السوفييتي كأكبر مصدر للأسلحة إلى العالم الثالث، وفي الوقت نفسه غذت الدكتاتوريات العسكرية الدموية في أمريكا اللاتينية.
كان الاستغلال المتزايد هو الهدف وكان نتيجة لهذه السياسات: فقد اتسعت الفجوة التي تفصل "البلدان المتخلفة" عن البلدان المركزية. وفي الفترة بين عامي 1980 و1990، ظلت حصة الولايات المتحدة من الصادرات العالمية عند نحو 12%؛ وارتفعت النسبة في أوروبا من 37% إلى 41%؛ وفي اليابان من 7% إلى ما يقرب من 9%؛ في حين انخفضت النسبة في أفريقيا من 5% إلى 2,5%، وفي أمريكا اللاتينية من 6,5% إلى أقل من 4%، الأمر الذي دفع أحد المؤلفين إلى الاستنتاج بـ "انفصال (غير طوعي) لنصف الكرة الجنوبي عن السوق العالمية".
واحتل العمل "غير الرسمي" المكانة الرئيسية باعتباره "إسفنجة" القوى العاملة: ففي الفترة بين عامي 1980 و1987، ارتفع بنسبة 56% في أمريكا اللاتينية. وتزايد الاستقطاب الاجتماعي: بين عامي 1970 و1975، ارتفع الدخل السنوي للفرد بمقدار 180 دولارًا في بلدان الشمال، و80 دولارًا في بلدان الشرق، ودولارًا واحدًا في بلدان "العالم الثالث". ونتيجة لذلك، يعيش 1% من السكان في البلدان النامية (33 مليار دولار) على أقل من دولار أمريكي واحد في اليوم. ومن بينهم 1,3 مليوناً في جنوب آسيا، و1 مليوناً في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، و550 مليوناً في أمريكا اللاتينية.
كانت هناك زيادة وحشية في استغلال القوى العاملة، مع حكومات قمعية للغاية، ودستور دول تكنوقراطية عسكرية و"أيديولوجيات الأمن القومي"، مما سمح بإعادة تشكيل معدلات الربح العالمية، وتحويل التوترات الاقتصادية والسياسية للمراكز إلى أطراف النظام الإمبريالي.
وفي البرازيل، عملت الدولة العسكرية بشكل مباشر كوكيل لرأس المال ضد العمل: في عام 1964، من إجمالي ضريبة الدخل المحصلة من المصدر، كان 18% يشير إلى الدخل من العمل و60% إلى الدخل من رأس المال. وفي عام 1970، كانت النسب نفسها حوالي 50% و17% على التوالي.
تم تقليص القدرة التفاوضية للنقابات بشكل كبير، مع مراعاة معايير الحكومة العسكرية للأجور والتعديلات (الصارمة) وفقًا لإملاءات سياستها الاقتصادية؛ تشريعات العمل، التي كان استبدال الاستقرار الوظيفي بصندوق ضمان وقت الخدمة (FGTS) هو النموذج الأولي لها، لضمان المدخرات الإجبارية، واستفاد من التراكم المتسارع لرأس المال، وتسريع معدل دوران الموظفين والطرد من قوة العمل لمن تزيد أعمارهم عن 40 عامًا قديم.
خلال فترة "المعجزة الاقتصادية" (1968-1973)، سجل الجناح المدني للانقلاب (وخاصة الصحافة الانقلابية) شكاوى محددة ضد تعسف الإجراءات المؤسسية، وضد اختيار كوستا إي سيلفا خلفا لكاستيلو برانكو. وضد غياب المناقشات قبل صدور الدستور الجديد لعام 1967. وبحذر، تم الإبلاغ عن الاعتقالات والإقالة والتصرفات الأولى للمسلحين. وتمت تغطية المظاهرات الطلابية بشكل بارز.
تمت مراقبة جبهة أمبليو - وهي تحالف بين ثلاثة خصوم سابقين، كارلوس لاسيردا، وجيه كيه، وجانغو - عن كثب. أدرك المتشددون في القوات المسلحة أن نفس الصحافة المسؤولة عن تعبئة الطبقة الوسطى لصالح الانقلاب أصبحت المتحدث الرسمي باسم المعارضة الأولى خلال الديكتاتورية. تم إخماد الجبهة الواسعة من قبل وزير العدل، جاما إي سيلفا، في مارس 1968، وبعد تسعة أشهر تم نشر AI-5، وهو انقلاب داخل الانقلاب، مما جعل من الممكن حدوث "معجزة اقتصادية" قصيرة العمر.
مع نهاية بريتون وودز في أغسطس 1971 (إعلان عدم قابلية تحويل الدولار من قبل حكومة الولايات المتحدة) كان هناك ظهور نظام نقدي دولي خاص، يسمى سوق العملة الأوروبية. وبدأ هذا النظام في التنافس مع النظام النقدي المتعدد الدول، المؤلف من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، لتقديم الائتمان لموظفي القطاع العام، وخاصة لدول أمريكا اللاتينية التي تحكمها دكتاتوريات عسكرية. وفرضت دبلوماسية الدولار عواقب سياستها النقدية على الدول الأخرى.
في عام 1979، فرضت الولايات المتحدة الأمريكية زيادة أحادية في أسعار الفائدة، وفرضت على الدول الأخرى زيادة هائلة في نفقاتها المالية، لأن ديونها كانت مقيدة بأسعار فائدة معومة. وكانت نتيجة هذه الزيادة إعلان المكسيك والأرجنتين الوقف الاختياري في عام 1982، والتجميد البرازيلي في عام 1987، وأزمة الائتمان في أمريكا اللاتينية في الثمانينات.
توسع الدين الخارجي للبرازيل بشكل كبير في السبعينيات، خلال النظام العسكري، بعد انتهاء اتفاقية بريتون وودز، والأزمة الرأسمالية بعد عام 1970، وارتفاع أسعار النفط بين عامي 1974 و1973، وارتفاع أسعار الفائدة في الولايات المتحدة الأمريكية عام 1979. وفي الأرجنتين، بين بداية الدكتاتورية الأخيرة، في مارس/آذار 1979، وعام 1976، تضاعفت الديون بمقدار الضعف. 2001 مليار دولار أمريكي، من أقل من 20 مليارات دولار أمريكي إلى ما يقرب من 8 مليار دولار أمريكي. وخلال هذه الفترة نفسها، دفعت الأرجنتين حوالي 160 مليار دولار أمريكي، أو 200 ضعف ما كانت مستحقة لها في مارس 25.
تضمنت إعادة التفاوض على الدين الخارجي إعادة التفاوض على جزء من الدين الأمريكي، حيث كان من الضروري إعادة التفاوض على الدين على مدى 30 عامًا كضامن من الدائنين من القطاع الخاص. أعطت الولايات المتحدة هذه الموافقة، ولكن للقيام بذلك تطلبت من البلاد شراء سندات الخزانة الأمريكية بمعدل فائدة 6٪ سنويًا. انتهى فائض رأس المال الريعي الطفيلي من الدول المركزية إلى العثور على مقترضين كبار في الحكومات العسكرية في أمريكا اللاتينية، أو في وكلاء القطاع الخاص الذين يتمتعون بضمانات الدولة، لتمويل العجز الخارجي أو تعزيز الاستثمارات الخاصة.
وفي البرازيل، كان من بين المقترضين الاتحاد، وحكومات الولايات، والشركات والبلديات المملوكة للدولة، والبنوك المملوكة للدولة. منذ عام 1965 فصاعدًا، كان الاقتراح الاقتصادي للديكتاتورية يعتمد على تشجيع تشكيل التكتلات القادرة على توسيع مستويات الإنتاج التي تستهدف السوق الأجنبية، فضلاً عن لعب دور في الريف خلال "التحديث المحافظ" من خلال توسيع العقارات الكبيرة. وأصبح الإنتاج الزراعي مجالاً مميزاً للمصالح التي حولته إلى تجارة زراعية، وهو الوضع الذي استمر حتى يومنا هذا.
خلال فترة الديكتاتورية، أصبحت التوضيحات التي قدمها دلفيم نيتو، وزير المالية، مشهورة: "يجب علينا أولاً زيادة "الكعكة" ومن ثم تقاسمها". تم اعتماد سياسة صارمة للأجور: الحد الأدنى الحقيقي للأجور، على الرغم من انخفاضه أقل مما كان عليه في الفترة بين عامي 1964 و1966 (حيث كان هناك انخفاض بنسبة 25٪)، انخفض بأكثر من 15٪ بين عامي 1967 و1973.
لتنفيذ هذا الهجوم على الظروف المعيشية للعمال، وقع القمع السياسي على اليسار المنظم والمتمردين، لكن كان له هدف اجتماعي مركزي: الطبقة العاملة، التي تجسدت في مقتل مانويل فيل فيلهو، أولافو هانسن، سانتو دياس. وغيرهم من الناشطين العماليين. خلص تقرير بتكليف من المقر الرئيسي لأكبر شركة تصنيع سيارات برازيلية، فولكس فاجن، إلى أن مديري الفرع البرازيلي للشركة المتعددة الجنسيات كانوا متواطئين في القمع الديكتاتوري، مما أدى إلى مقتل العديد من عمال الشركة، وفقًا لـ "Grupo de Trabalhadores". دا فولكس”، التي قدمت وثيقة في هذا الصدد إلى النيابة العامة عام 2015: عينة من العنف الديكتاتوري ضد الطبقة العاملة ضمن إطار عام تم فيه “حجز” 308 آلاف شخص من قبل أجهزة أمن الدولة، كما كشفت ملفات SNI (خدمة المعلومات الوطنية).
لقد فتحت أزمة الدكتاتورية العسكرية البرازيلية أبوابها على مصراعيها في عام 1974، عندما أصبحت أزمة "المعجزة البرازيلية" واضحة على الصعيد الاقتصادي، وعلى الصعيد السياسي، هُزم أرينا أمام بنك التنمية المتعددة الأطراف في الانتخابات البرلمانية في معظم العواصم والمدن الكبرى: ما يقرب من 73% من الأصوات، وانتخب 16 من أصل 22 عضوا في مجلس الشيوخ. بعد فترة وجيزة، من عام 1975 إلى عام 1977، بدأت بعض النقابات والمعارضة النقابية في التحرك، مطالبين بزيادة الرواتب أكبر من تلك التي منحتها الدكتاتورية.
انتشرت إضرابات عمال المعادن في ABC ساو باولو عام 1978 وإضرابات عمال المعادن في العاصمة ساو باولو في نفس العام في جميع أنحاء البرازيل وفي فئات أخرى. لقد كانت نتيجة العمل التحضيري الذي قام به العمال الأكثر قتالية قبل سنوات. أصبح العمال مرة أخرى أبطال الحياة السياسية البرازيلية، وأصبحوا الآن منخرطين بشكل مباشر في النضال ضد الدكتاتورية. ولد Adusp في خضم هذه الحركة.
وفي الوقت نفسه، تضاعفت التعبئة الطلابية في جميع أنحاء البلاد، مما دفع الشرطة في عام 1977 إلى غزو جامعة برازيليا وPUC-SP، حيث ألقت القبض على 1.700 طالب. وتضاعفت الصراعات في الريف، مع تزايد مشاركة المنظمات الكاثوليكية، الأمر الذي انتهى بتأسيس حركة المعدمين (MST). في بداية الثمانينيات، بدأت الديكتاتورية البرازيلية العد التنازلي.
بين الانتخابات غير المباشرة، وأخيراً المباشرة؛ بين العفو الذي يمنحه عملاء القمع أنفسهم، كما في حالة البرازيل، أو الممنوح بعد محاكمة المجالس العسكرية (كما في حالة الأرجنتين)، وحكومات اليمين والوسط واليسار وحتى الفاشيين الجدد (خافيير مايلي، جايير بولسونارو، ناييب بوكيلي)، مرت 40 عامًا على إعادة إرساء الديمقراطية في قارتنا.
وبطبيعة الحال، كانت أسوأ عواقب الديكتاتوريات هي قتل عشرات الآلاف من الناشطين والقادة الشعبيين. لو كانوا على قيد الحياة، لكان تاريخنا مختلفًا في العقود الأخيرة. وقد حقق موته جزءاً من أهداف الديكتاتوريات وداعميها الخارجيين. إن البنية الاقتصادية والمالية لبلداننا، الموروثة من الفترة الديكتاتورية، لم تتغير في خطوطها الأساسية، على الرغم من السياسات الاجتماعية الجديدة وانتشال الملايين من مستويات المعيشة تحت الفقر المدقع، وهي نتيجة مؤقتة دائما، كما أظهرت تفشي المرض. نمو الفقر والجوع في الأرجنتين التي كانت ذات يوم تفتخر بتغذيتها بشكل جيد.
ومن أجل القضاء نهائيا على الفقر والجوع، وحماية بيئتنا المهددة بشكل متزايد، فإن تجربة العقود الأخيرة تظهر أنه من الضروري إنهاء هذا الهيكل.
حدد أحدث تقرير للجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي الوضع الاقتصادي في أمريكا اللاتينية باعتباره مرحلة من "الركود الاستعماري الجديد العلماني الذي يحول دون أي مشروع إنمائي مستقل لتحسين الظروف المعيشية للسكان"، مسلطًا الضوء على كيف قاد النموذج الموروث من الاستعمار، القائم على الاقتصاد الاستخراجي، وتحولت شبه القارة الهندية إلى مستنقع منخفض النمو كان من الصعب عكس اتجاهه، في ظل غياب تغييرات عميقة في البنية الإنتاجية.
ويشير التقرير إلى أن متوسط معدل النمو السنوي في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي للعقد 2015-2024 لم يتجاوز 0,9% وأن هناك حاجة مطلقة إلى "تحفيز النمو للاستجابة للمشاكل البيئية والاجتماعية والعمالية التي يواجهها حاليا". ". كيف تنمو وتوزع مع الميزانيات التي تستهلكها بشكل متزايد الديون المستحقة لرأس المال المالي الكبير؟ أي نوع من النمو؟ وبأي وسيلة اقتصادية واجتماعية وسياسية؟
هذا هو السؤال الذي يطرحه التاريخ على الأجيال الحالية. إن خطر الفاشية الجديدة موجود لإظهار مدى هشاشة إنجازاتنا الديمقراطية. في الشباب الذين يهتفون "لن تعود الدكتاتورية أبدًا"، دون أن يعرفوا أبدًا دكتاتورية عسكرية، أي في الشباب الذين يتعلمون من تجربة التاريخ، يكمن أملنا الأفضل للمستقبل.
* أوزفالدو كوجيولا وهو أستاذ في قسم التاريخ بجامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من النظرية الاقتصادية الماركسية: مقدمة (boitempo). [https://amzn.to/3tkGFRo]
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
