من قبل دييجو باوتاسو *

لا يمكن للمرء أن يفهم الوضع الدولي الحالي دون التفكير العميق في طبيعة صعود الصين

طريق الحرير الجديد (أو مبادرة الحزام والطريق - BRI) في عام 2013 من قبل الرئيس الصيني شي جين بينغ. إنها ، في فهمنا ، عملية طموحة للتكامل الأوراسي ، تتمحور حول البنية التحتية للنقل والاتصالات والطاقة.

مع وجود سوابق مهمة في نموذج العلاقات الصينية الأنغولية ، كان التبادل القائم على تنفيذ أعمال البنية التحتية وتفعيل توريد الموارد الطبيعية بمثابة محاكاة لآليات التعاون الأخرى. طريق الحرير الجديد ، بهذا المعنى ، هو نتيجة لنضج مشاريع التعاون التي أحدثتها استراتيجية الإدراج الدولية الصينية - التي تتغلغل نقطة انطلاقها في القدرة التنفيذية والاستثمار في أعمال البنية التحتية المهمة - والتي تكتسب مستويات متزايدة التعقيد من القضايا الأكبر ، تغطي قضايا الحكم والاستدامة وغيرها من مجالات التنمية الاجتماعية.

يواجه طريق الحرير الجديد ، الذي أطلقته الصين عام 2013 ، معارضة من الولايات المتحدة ، خوفا من خسارة الهيمنة الاقتصادية للعملاق الآسيوي.

كانت حجتنا المركزية ، بهذا المعنى ، أن التنفيذ الحالي لطريق الحرير الجديد يمثل المرحلة الإقليمية لمشروع العولمة الصينية، من خلال إعادة إنشاء نظام مركزي. أصبحت الصين بؤرة التدفقات الاقتصادية الإقليمية الرئيسية ، وقادت عمليات التكامل الموجهة إلى كل من المحيط الهادئ ، مع ASEAN +3 و ASEAN +6 ، وإلى منطقة أوراسيا ، من خلال منظمة شنغهاي للتعاون (SCO).

يحقق التكامل الأوروبي الآسيوي ، في نفس الوقت ، العديد من الأهداف الوطنية والدولية للصين. أولاً ، من خلال خلق طلب على الطاقة الفائضة للصناعة المحلية. ثانيًا ، عند التفاعل مع القضايا المتعلقة بأمن الغذاء والطاقة ، وكذلك الوصول إلى الموارد الطبيعية اللازمة للحفاظ على مشروع التنمية ، بهدف إيجاد بدائل لما يسمى معضلة ملقا - الخنق النهائي لطرق الإمداد بالسيطرة الأجنبية على المضيق. ثالثًا ، من خلال المساهمة في تعزيز تدويل شركاتها وخدماتها الوطنية ، ولا سيما الهندسة ، مع تعزيز وجود البلاد في شبكات التجارة الإقليمية ، وتوسيع دور الصين في الجاذبية.

أخيرًا ، من خلال المساعدة على الاستقرار السياسي للبيئة الاستراتيجية التي تحيط بالأراضي الوطنية ، مع تعزيز مكانة الصين كمركز مالي إقليمي وإعطاء قابلية أكبر للتحويل إلى الدولة. الرنمينبي (يوان).

ومع ذلك ، من الواضح أن هذه العملية الحميدة للتنمية والتكامل تحت قيادة الصين ، طريق الحرير الجديد ، تميل إلى مواجهة تحديات متعددة. بعد كل شيء ، يمر العالم بتحول منهجي مليء بالتناقضات ، حيث تواجه الولايات المتحدة الأمريكية ، القوة العظمى ، صعوبات في إدارة هياكل القوة المهيمنة التي أنشأوها بأنفسهم في فترة ما بعد الحرب. بهذه الطريقة ، يظهر التنافس الصيني الأمريكي كعنصر مركزي في معظم التناقضات النظامية الحالية. ولذا فمن الطبيعي أن تكون هناك تحديات أمنية معقدة ومتنوعة لتحقيق طريق الحرير الجديد. أولاً ، تتكون من بؤر زعزعة الاستقرار السياسي والتجزئة الإقليمية في البلدان والمناطق المرتبطة بها. من بين هؤلاء ، تبرز الحركات الانفصالية والإرهابية التي تؤثر على الصين نفسها ، في شينجيانغ ، وروسيا ، في الشيشان ؛ المناطق المشعة للجريمة المنظمة عبر الوطنية المرتبطة بتهريب المخدرات والأسلحة في أفغانستان وباكستان ودول آسيا الوسطى ؛ ومناطق أخرى تضم نزاعات إقليمية مختلفة ، وتتطرق إلى قضايا مثل ترسيم الحدود في آسيا الوسطى.

بالإضافة إلى تأجيج الحركات الانفصالية المذكورة أعلاه ، تنفذ الولايات المتحدة سياسة معقدة لاحتواء الصين ، وفي الواقع ، عملية التكامل الأوراسي تحت قيادة بكين. وتجدر الإشارة إلى حركات واشنطن المتكررة الداعمة لجميع القوى السياسية المستقلة ومبيعات الأسلحة إلى تايوان. تشجيع حلفائها للنزاعات في بحر الصين الجنوبي [6] ، لا سيما في جزر سبراتلي ؛ التضامن مع اليابان في النزاعات حول جزر سينكاكو / دياويو ؛ والدعم الخارجي للحركات الانفصالية في التبت وشينجيانغ وهونغ كونغ.

الوجود الأمريكي في المحيط الهادي (انظر الخريطة) يستكمل بتواجد عسكري قوي في دول مثل كوريا الجنوبية واليابان وتايلاند وماليزيا والفلبين ، بالإضافة إلى السيطرة على القواعد العسكرية في غوام وهاواي ، مع الإعلان عن بناء ثاد مضاد للصواريخ. درع في شبه الجزيرة الكورية - تعتبره بكين تهديدًا لقدرتها العسكرية الرادعة.

إن تحديث وتوسيع القوة البحرية والفضائية الصينية يثير الشكوك حول الهيمنة العسكرية للولايات المتحدة في بحار آسيا.

قضية أخرى معقدة تجري في إطار المبادرة الصينية تتعلق بالعلاقات الصينية الهندية. من خلال إنشاء البعد البحري لطريق الحرير الجديد ، أدت بكين إلى بناء وتحديث موانئ كولومبو وهامبانتوتا في سري لانكا ؛ جوادر ، باكستان ؛ شيتاغونغ ، بنغلاديش ؛ جزيرة ميداي ، ميانمار ؛ وبورت فيكتوريا ، سيشيل. تم استدعاء هذه البنية التحتية عقد من اللؤلؤ، وتنظر إليه الهند على أنه تحد لهيمنتها الإقليمية. لذلك فإن عقد اللؤلؤ الصيني يتنافس مع الوجود الأمريكي والهندي الراسخ في المنطقة. من ناحية أخرى ، تعبر تفاعلات الهند مع الصينيين عن التعاون ، في أبعاد مثل مشاركة المشاركة في منظمة شنغهاي للتعاون ، في بنك البنية التحتية الآسيوية الاستثمار (AIIB) - حيث يقدم الهنود ثاني أكبر مساهمة - وإن كان ذلك بلا مبالاة ، في الممر الاقتصادي بين بنغلاديش والصين والهند وميانمار (BCIM) من طريق الحرير الجديد. من ناحية أخرى ، تطور الهند مبادراتها الخاصة ، بالإضافة إلى إظهار عدم ارتياح ملحوظ لأحد محاور طريق الحرير الجديد: الممر الاقتصادي بين الصين وباكستان ، والذي يعزز التعاون بين الخصوم التاريخيين والذي يشترك معه في حدود واسعة ، إلى حد كبير. مع وجود حدود لا تزال محل نزاع ولم يتم ترسيمها بالكامل. في الواقع ، يعتمد نجاح طريق الحرير الجديد بشكل لا هوادة فيه على توطيد العلاقات الصينية مع هذا الجار المهم والمنافس للهند ، وما يترتب على ذلك من تداعيات دبلوماسية.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى التحدي الحاسم لطريق الحرير الجديد فيما يتعلق بامتداده إلى القارة الأفريقية [8]. بالإضافة إلى كونها الشريك التجاري الرئيسي لجميع دول القارة تقريبًا ، أنشأت الصين ، في عام 2000 ، منتدى التعاون الصيني الأفريقي (FOCAC) ، الذي يعقد اجتماعات كل ثلاث سنوات ويعقد خطط عمل قوية. وقد سارت مأسسة هذه العلاقات جنبًا إلى جنب مع تعزيز العديد من المبادرات الأخرى. أولاً ، توسيع المساعدات الدولية من الصين إلى إفريقيا ، من خلال التدريب المهني والتعاون الفني والمساعدات الإنسانية ، إلخ. ثانياً ، المساهمة في تطوير مشاريع البنية التحتية في القارة ، من خلال تشييد المباني العامة ، ومحطات إنتاج الطاقة ، والطرق ، والمدارس ، ومراكز التنمية الزراعية ، والمستشفيات ، وغيرها. ثالثًا ، أدى تطبيق الاستثمارات الصينية المباشرة القوية إلى تعزيز المناطق الاقتصادية الخاصة ومناطق التجارة الحرة في العديد من البلدان الأفريقية ، مما أدى إلى تعويض فقدان الوظائف المحتمل الناتج عن آثار زيادة الواردات من المنتجات الصناعية الصينية. أفريقيا ، لذلك ، تمثل عنصرا مركزيا في توطيد أ قلادة من اللؤلؤ الموسعحيث تربط الموانئ الصينية بشرق إفريقيا وخاصة موانئ جيبوتي وكينيا والسودان ، مما يعزز وجودها في محيط القرن الأفريقي.

باختصار ، الحقيقة هي أنه لا يمكن للمرء أن يفهم الوضع الدولي الحالي دون التفكير العميق في طبيعة صعود الصين ومشروعها للعولمة ، الذي كان يركز في البداية على تحقيق هذه العملية المعقدة للتكامل الأوروبي الآسيوي. من ناحية أخرى ، إذا كان التغيير التدريجي في المحور الجيواقتصادي والجيوسياسي العالمي واضحًا ، والانتقال من شمال الأطلسي إلى حوض المحيط الهادئ ، من ناحية أخرى ، فإن التكاليف والعنف والوقت لتوطيد تكوينات القوة الجديدة هذه لا تزال قائمة. تحفظ الكثير من عدم اليقين.

*دييغو باوتاسو حاصل على دكتوراه في العلوم السياسية من UFRGS.

نشرت أصلا على الموقع كلمات أخرى.

المراجع

باوتاسو ، دييغو. "طريق الحرير الجديد وتحدياته الأمنية: الولايات المتحدة واحتواء المحور الصيني الروسي". الدراسات الدولية، v.7، p.85 - 100، 2019.

_________________ "تنمية الصين وقوتها العالمية: سياسة صنع في الصين 2025". الجنوب: المجلة البرازيلية للاستراتيجية والعلاقات الدولية، الخامس. 18 ، ص. 183-198 ، 2019.

_________________ "دور إفريقيا في طريق الحرير البحري الجديد". المجلة البرازيلية للدراسات الأفريقية، v.1، p.124 - 136، 2016.

باوتاسو ، دييغو ؛ دوريا ، جايو. "الصين والنزاعات في بحر الجنوب: تشابك الأبعاد الإقليمية والعالمية". مجلة الدراسات الدولية (الملك) ، ق. 8 ، لا. 2 ، 2017.

باوتاسو ، دييغو ؛ أونجارتي ، كارلوس. "طريق الحرير الجديد وإعادة إنشاء نظام سينتريك". الدراسات الدولية، الخامس. 4 ، ص. 25-44 ، 2017.