من قبل فيرناندو نوغيرا دا كوستا *
ويواجه النساء والسود أو ذوو البشرة السمراء والشباب وسكان المناطق الريفية صعوبات أكبر فيما يتعلق بالعمل والدخل والتعليم والصحة
A ملخص المؤشرات الاجتماعية لعام 2024يقدم الكتاب، الذي نشره IBGE، تحليلاً شاملاً للظروف المعيشية للسكان البرازيليين، مع التركيز على عدم المساواة الاجتماعية، على الرغم من أنه لا يمكن التغلب عليها في الرأسمالية مع سيادة القانون. وتلعب برامج تحويل الدخل، مثل برنامج بولسا فاميليا، دوراً مهماً في الحد من الفقر ــ وليس عدم المساواة في الدخل والثروة.
وتتجلى أوجه عدم المساواة الاجتماعية في جميع المجالات التي تم تحليلها، ولكن النساء والسود أو ذوي البشرة السمراء والشباب وسكان المناطق الريفية يواجهون صعوبات أكبر فيما يتعلق بالعمل والدخل والتعليم والصحة.
A ملخص المؤشرات الاجتماعية لعام 2024 يحلل توزيع الدخل في البرازيل بين عامي 2012 و2023. ويسلط الضوء على تأثير ديناميكيات سوق العمل وبرامج تحويل الدخل على الدخل وعدم المساواة والفقر النقدي.
تميزت الفترة التي تم تحليلها بتقلبات اقتصادية، بما في ذلك أزمة 2015-2016 وجائحة كوفيد-19 في عام 2020. وأثرت هذه الأزمات على سوق العمل، مع انخفاض الدخل الإجمالي وتدمير الوظائف. ومنذ عام 2022 فصاعدا، كان هناك انتعاش في سوق العمل، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي وانخفاض معدلات البطالة ونقص الاستخدام.
وفي عام 2023، ارتفع متوسط الدخل الحقيقي للسكان العاملين بنسبة 7,1%، مما يشير إلى انتعاش سوق العمل. وأظهرت جميع الأنشطة الاقتصادية نموا في متوسط الدخل، مع التركيز على السكن والغذاء والخدمات الأخرى والتجارة والإصلاح.
ومع ذلك، فإن هيكل سوق العمل البرازيلي غير متكافئ. ويختلف متوسط الدخل بشكل كبير بين القطاعات المختلفة، حيث تقدم الخدمات المنزلية أدنى الدخل والمعلومات، والأنشطة المالية والأنشطة المهنية الأخرى، إلى جانب الإدارة العامة والتعليم والصحة والخدمات الاجتماعية، حيث تسجل أعلى القيم.
يحصل السكان السود أو البنيون على متوسط دخل أقل من السكان البيض. ويستمر هذا التفاوت على مر السنين، بغض النظر عن مستوى التعليم أو عدد ساعات العمل. في عام 2023، كسب السكان البيض العاملون، في المتوسط، 69,9% أكثر مقارنة بالسكان السود أو ذوي البشرة السمراء.
وأدى التوسع في برامج تحويل الدخل، مثل برنامج بولسا فاميليا، في فترة ما بعد الجائحة، إلى زيادة حصة المزايا الاجتماعية في تكوين دخل الأسرة، وخاصة بين ذوي الدخل المنخفض. وفي عام 2023، مثلت فوائد البرامج الاجتماعية 57,1% من دخل الأسر التي يصل نصيب الفرد من دخلها إلى ربع الحد الأدنى للأجور، مقابل 23,5% في عام 2012.
ويكشف تحليل الفقر النقدي، باستخدام خط الفقر الذي وضعه البنك الدولي والذي يبلغ 6,85 دولار أمريكي في اليوم (تعادل القوة الشرائية 2017)، أن أكثر من 58,9 مليون شخص في البرازيل كانوا في حالة فقر في عام 2023. وقد وصل الفقر المدقع، الذي يقاس بخط 2,15 دولار أمريكي في اليوم، إلى ما يلي: 9,5 مليون شخص. وينتشر الفقر والفقر المدقع بشكل أكبر في المناطق الريفية وبين مجموعات سكانية معينة، مثل الأطفال والأشخاص ذوي التعليم الأقل.
كان الحد من الفقر والفقر المدقع، في عام 2023، مدفوعًا بالزيادة في قيم فوائد بولسا فاميليا وديناميكية سوق العمل. ولولا برامج تحويل الدخل، لكان الفقر المدقع قد زاد في عام 2023.
ومع ذلك، فإن التفاوت في الدخل ــ والأسوأ من ذلك التفاوت في الثروة ــ يظل مشكلة بنيوية لا يمكن التغلب عليها. ويتجلى ذلك في التفاوت في متوسط الدخل بين مختلف الفئات السكانية وقطاعات الاقتصاد.
A ملخص المؤشرات الاجتماعية لعام 2024 يدرس العلاقة بين ظروف السكن والفقر النقدي في البرازيل. ويوضح كيف تؤثر جوانب مثل البنية المادية للأسر، وأمن الحيازة، والحصول على الخدمات الأساسية على ثروة الأسرة وتساهم في التقسيم الطبقي الاجتماعي.
على الرغم من أن الأغلبية (70٪) من سكان البرازيل يعيشون في منازلهم، إلا أن أمن الحيازة يختلف بشكل كبير بين المجموعات الاجتماعية والاقتصادية المختلفة. تعد الملكية غير الرسمية أكثر شيوعًا بين السكان الفقراء، حيث يعيش 19,6% من الأشخاص ذوي الدخل تحت خط الفقر المدقع في منازلهم دون وثائق، على عكس 9% من السكان ككل. ويحد هذا الطابع غير الرسمي من إمكانية الحصول على الائتمان والاستثمارات، مما يؤثر على قدرة الأسر على تجميع الثروة.
كما أن عبء الإيجار المفرط، الذي يُعرف بأنه إيجار شهري يساوي أو يزيد عن 30% من دخل الأسرة، يؤثر بشكل غير متناسب على السكان الذين يعيشون في فقر. وفي عام 2023، واجه 11,2% من السكان الذين يعيشون في فقر مدقع هذا الوضع. فهو يضر بالدخل المتاح لتلبية الاحتياجات الأساسية والاستثمارات الأخرى ويؤدي إلى إدامة دورة الفقر.
كما تؤثر الظروف غير المستقرة للبنية المادية للمنازل على نوعية الحياة والفرص المتاحة للأسر. وترتفع نسبة الأشخاص الذين يعيشون في منازل ذات جدران خارجية مبنية بمواد غير معمرة بين السكان الفقراء، حيث تصل إلى 2,6% بين السكان الذين يعيشون في فقر مدقع.
علاوة على ذلك، فإن عدم كفاية المساكن، مثل ارتفاع عدد السكان في كل غرفة نوم، هو أكثر انتشارا بين الفئات الأشد فقرا. إنه يؤثر على خصوصية الأسرة وراحتها ونموها.
ويؤدي عدم الحصول على الخدمات الأساسية، مثل الصرف الصحي والمياه المعالجة وجمع القمامة، إلى تفاقم الظروف المعيشية للسكان الذين يعيشون في فقر ويساهم في التقسيم الطبقي الاجتماعي. في عام 2023، كانت نسبة الأشخاص الذين يعيشون في أسر لديها أنظمة صرف صحي عبر نظام تجميع أو مياه الأمطار أقل بكثير بين السكان الذين يعيشون في فقر مدقع (48,4%) مقارنة بعامة السكان (67,9%). ويؤدي الافتقار إلى خدمات الصرف الصحي الأساسية إلى زيادة التعرض للأمراض، مما يؤثر على صحة الأسر وإنتاجيتها ونوعية حياتها.
إن وجود السلع المعمرة في الأسر، مثل الغسالة والوصول إلى الإنترنت، يعكس أيضًا التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية والفرص المتاحة للمجموعات المختلفة. على سبيل المثال، كان 51,4% من الأشخاص يعيشون في منازل بها سيارات، ولكن بين أولئك الذين كانوا في نطاق أكثر من 80% من دخل الفرد للأسرة كان 82,8%، وفي نطاق يصل إلى 20% كان 21,7%. ويحظى السكان الذين يعيشون في الفقر بفرص أقل في الحصول على هذه السلع، مما يحد من فرص التعليم والعمل والترفيه.
يدرس SIS 2024 توزيع السكان البرازيليين حسب مستويات التعليم. ويرتبط هذا التفاوت بمستويات الدخل، مما يسلط الضوء على العلاقة القوية بين التعليم والدخل في البرازيل.
إن مستوى التعليم الذي حققه السكان البالغين في البرازيل هو انعكاس للاستثمار في التعليم في العقود السابقة. في عام 2023، 45,6% من الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 25 عامًا أو أكثر لم يكملوا التعليم الأساسي الإلزامي (المدرسة الثانوية)، مع 33,1% دون إكمال التعليم الابتدائي و12,5% دون إكمال التعليم الثانوي. ويؤثر هذا المستوى المنخفض من التعليم بشكل مباشر على فرص العمل والدخل لهذه الشريحة من السكان.
وتسلط الدراسة الضوء على التفاوت بين البرازيل ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) فيما يتعلق بإكمال التعليم الأساسي. في عام 2023، كانت نسبة البرازيليين الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و64 عاما دون إكمال المدرسة الثانوية (40,1%) أعلى من ضعف المتوسط في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (19,8%) في عام 2022. وهذا الاختلاف يضع البرازيل في وضع غير مؤات من حيث رأس المال البشري والتنمية الاقتصادية.
التعليم هو العامل الحاسم لدخول سوق العمل والحصول على دخل أفضل. ويحلل البحث المستوى المهني للسكان حسب مستوى التعليم. كلما ارتفع مستوى التعليم، زادت احتمالية التوظيف والحصول على أجور أفضل.
وفي عام 2023، كان مستوى توظيف النساء الحاصلات على التعليم العالي أعلى بثلاث مرات من مستوى توظيف النساء غير المتعلمات أو اللاتي لم يكملن التعليم الابتدائي. ويسلط هذا الاختلاف الضوء على أهمية التعليم من أجل الاستقلال الاقتصادي للمرأة، وخاصة في سياق عدم المساواة بين الجنسين في سوق العمل.
ويتناول البحث متوسط دخل السكان العاملين حسب مستوى التعليم، مما يؤكد العلاقة الإيجابية بين التعليم والدخل. في عام 2023، حصل السكان البيض العاملون الذين أكملوا تعليمهم العالي، في المتوسط، على 40,24 ريال برازيلي لكل ساعة عمل، بينما حصل السكان السود أو المختلطون الأعراق الحاصلون على نفس التعليم على 28,11 ريال برازيلي. ويسلط هذا التفاوت الضوء على استمرار عدم المساواة العرقية في سوق العمل البرازيلي، حتى بين أولئك الذين لديهم مستوى تعليمي أعلى.
A ملخص المؤشرات الاجتماعية لعام 2024 ويحلل عدم المساواة الإقليمية والاجتماعية في التعليم. تختلف معدلات الأمية بشكل كبير بين مناطق البلاد، حيث سجلت المنطقة الشمالية الشرقية أعلى معدل (11,2% في عام 2023)، أي ضعف المعدل الوطني. يعكس هذا التفاوت الإقليمي عدم المساواة التاريخية في الوصول إلى التعليم وفرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
ويسلط البحث الضوء على العلاقة القوية بين التعليم والدخل. ويرتبط التعليم العالي بفرص أكبر للتوظيف وأجور أفضل ونوعية حياة أعلى.
* فرناندو نوغيرا دا كوستا وهو أستاذ في معهد الاقتصاد في يونيكامب. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل البنوك (ايدوسب). [https://amzn.to/4dvKtBb]
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم