من قبل جرسون الميدة *
مصمم للتغلب على فهم الديمقراطية الذي يقصر مشاركة الناس في الحياة العامة على التصويت في الانتخابات
في المؤتمر السنوي الأخير للمنظمة الدولية للديمقراطية التشاركية (OIDP) ، الذي عقد في ديسمبر ، في مدينة غرونوبل ، تم الترحيب بالبرازيل مرة أخرى باعتبارها البلد الذي تم فيه اختراع التجربة الأكثر تقدمًا لإضفاء الطابع الديمقراطي على تطبيق الميزانية العامة ، "الميزانية" تشاركية "(OP).
بعد اثنين وثلاثين عامًا من إنشائها ، في مدينة بورتو أليغري ، سرعان ما أصبحت سمة مميزة للحكومات في المجال الديمقراطي وقدمت مظاهرات لا حصر لها لفعاليتها الاجتماعية والاقتصادية.
تم تصميم الميزانية التشاركية للتغلب على فهم الديمقراطية الذي يقيد مشاركة الناس في الحياة العامة بالتصويت في الانتخابات ، وقد وصل نجاح الميزانية التشاركية بالفعل إلى أكثر من 1700 مدينة في جميع القارات ، بما في ذلك مدن مثل باريس وبرشلونة وتقدمت إلى النقطة التي لديها بالفعل تجارب على المستوى الوطني ، مثل البرتغال وموزمبيق.
تظهر كل هذه التجارب أن استخدام الموارد العامة على أساس الأولويات التي تم إنشاؤها بمشاركة المواطنين - أصحاب المصلحة الرئيسيين - يضمن المزيد من الاقتصاد والفعالية في الاستثمار. من بين أسباب أخرى ، لأنها مصنوعة باستخدام معايير تقاوم ضوء النهار.
حسنًا ، تخيل مفاجأة الجميع عندما علموا أن تجربة الموازنة التشاركية في بورتو أليغري ، وكذلك تجربة النظام الوطني للمشاركة الاجتماعية ، الذي تم بناؤه خلال حكومتي لولا وديلما روسيف في البرازيل ، قد تم استبدالها بالميزانية السرية لـ Jair Bolsonaro وأرتور ليرا.
كانت حجتي في المناقشات أن هناك علاقة مباشرة بين عودة البرازيل إلى خريطة الجوع وتسريع إزالة الغابات في منطقة الأمازون ، مع تفكيك جميع أشكال المشاركة والرقابة الاجتماعية في عملية مناقشة السياسة العامة ، على سبيل المثال. مجرد مثالين على خطوة إلى الوراء تعني هذه الخطوة الديمقراطية.
بعد أن تمكنت حكومتا لولا وديلما روسيف من إزالة البرازيل من خريطة الأمم المتحدة للجوع وخفض إزالة الغابات في الأمازون بنسبة 67٪ في الفترة من 2002 إلى 2016 ، عاد حوالي 40 مليون برازيلي إلى المعاناة من الجوع وإزالة الغابات في الأمازون. 73٪ ، فقط في السنوات الثلاث الأولى من الحكومة (الخاطئة) الحالية.
وليس من قبيل المصادفة أن هذه الانتكاسات الحضارية حدثت بعد إفراغ مساحات المشاركة وتفكيك آليات التفتيش والرقابة البيئية ، والتي كانت نتائج ناجحة للعمليات التشاركية في المجالس والمؤتمرات وطاولات المفاوضات الوطنية ، من بين الترتيبات الديمقراطية الأخرى التي تم إنشاؤها. .
المؤتمرات الوطنية الـ 74 التي عقدت بين عامي 2003 و 2010 حشدت بشكل مباشر أكثر من خمسة ملايين شخص في مراحلهم البلدية والولائية والوطنية ؛ و 18 مجلسا مواضيعيا جديدا ورثت برامج ومشاريع ذات تأثير كبير للحد من التفاوتات الهائلة الموجودة في البرازيل.
مداولات هذه التعبئة التشاركية الواسعة هي المسؤولة عن إنشاء البرنامج الوطني للإسكان الشعبي ، والنظام الوطني للمساعدة الاجتماعية ، والبرنامج الوطني للشباب ، والبرنامج الوطني لسياسات المرأة ، والبرنامج الوطني لتعزيز المساواة العرقية ، والمؤسسة الوطنية. المؤتمر المعني بتغير المناخ ، من بين أمور أخرى.
الآن ، بعد أن منع STF تجنيس الممارسات السرية وبدون أي رقابة اجتماعية في تطبيق موارد الميزانية ، هناك فرصة كبيرة للمجال الديمقراطي لاستعادة القدرة مرة أخرى على الابتكار في الممارسات الديمقراطية وليس فقط استعادة ما كان تفكيكها ، لكنها تتقدم في طرق توسيع المشاركة الاجتماعية في عمليات تداول السياسة العامة وفي تحديد الأولويات في تطبيق الموارد.
وبالتالي ، قد يتم استدعاء الميزانية مرة أخرى للجمهور.
*جيرسون الميدا، ماجستير في علم الاجتماع في UFRGS ، كان وزير البيئة في بورتو أليغري والأمين القومي للمشاركة الاجتماعية في حكومة لولا.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
