من قبل ألكسندر ماتشيوني سايس*
إن التحدي المتمثل في تعزيز عكس الاتجاه نحو زيادة استهلاك الموارد الطبيعية هو تحدي هائل ويعتمد على سياسة دولية فعالة
تم نشره في مارس 2024، تقرير بانوراما الموارد العالمية ويشير إلى أن استخراج الموارد الطبيعية تضاعف ثلاث مرات في العقود الخمسة الماضية. فإذا تناولنا في المقال الأخير الأرقام القياسية المحزنة في المؤشرات المناخية، مسجلة في عام 2023 من قبل المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO)تقدم الدراسة الحالية بعدًا آخر مثيرًا للقلق بشأن التدهور البيئي: الاستهلاك المتسارع وتدهور الموارد الطبيعية.
لقد نما استهلاك الموارد العالمية من 30 مليار طن في عام 1970 إلى 106 مليار طن في عام 2024 - أو من 23 إلى 39 كيلوجرامًا من المواد المستخدمة في المتوسط للشخص الواحد يوميًا. وبما أن 10% فقط من هذه الموارد يتم إعادة تدويرها، فمن الملاحظ كيف أن نموذج الإنتاج والاستهلاك العالمي لا يزال يعتمد على الاستخراج الضروري والمستمر للموارد الطبيعية.
ووفقاً للتقرير، فإن بناء المعدات الحضرية وأنظمة النقل وإنتاج الغذاء وتوليد الطاقة مسؤولة عن حوالي 90% من الطلب العالمي على المواد. ولذلك، فإن الضغط الناجم عن الطلب الكلي على الموارد العالمية كان انعكاسا للنمو السكاني والاقتصادي، وتوسع التحضر و"الطبقة الوسطى".
بين عامي 1970 و2020، ارتفع عدد سكان المناطق الحضرية من 37% إلى 56%: وهو عدد سكاني يحتاج إلى استهلاك أكبر للطاقة والمياه والمواد - بما في ذلك لبناء بنية تحتية حضرية واسعة النطاق - ولكنه يولد أيضًا المزيد من هدر الموارد والتلوث.
تم إصدار التقرير منذ عام 2007 من قبل الفريق الدولي للموارد الطبيعية التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP)، وأصبحت المؤشرات أكثر أهمية كل عام. ولا تترك المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، إنغر أندرسن، مجالا للشك في المسار الخطير الذي يسلكه الاقتصاد العالمي: "في هذه اللحظة (...) يتم استخراج الموارد ومعالجتها واستهلاكها والتخلص منها بطريقة تؤدي إلى تضاعف ثلاثي الأبعاد". أزمة كوكبية – أزمة تغير المناخ، وأزمة فقدان الطبيعة والتنوع البيولوجي، وأزمة التلوث والنفايات. يجب أن نبدأ في استخدام الموارد الطبيعية بشكل مستدام ومسؤول.
إن الاستخدام المستدام والمسؤول للموارد الطبيعية ينقل القضية إلى مجال متغير من الخيارات السياسية وتوزيع الموارد بين الأفراد. وفي عالم لا يزال فيه التفاوت الاقتصادي يؤدي إلى اختلافات عنيفة بين البلدان وبين الفئات الاجتماعية داخل البلدان نفسها، يدعو التقرير بوضوح إلى عدم المساواة في الوصول إلى الموارد. فالبلدان المرتفعة الدخل، على سبيل المثال، تستهلك في المتوسط ستة أضعاف نصيب الفرد من المواد وتنتج تأثيرات مناخية أكبر بعشرة أضعاف من البلدان المنخفضة الدخل.
لذلك، لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، يعد الفصل بين استخدام الموارد وإنتاج الرفاهية شرطًا أساسيًا لضمان تحسين المؤشرات الاجتماعية، دون ممارسة المزيد من الضغوط على البيئة.
ووفقا للنمذجة المقدمة في التقرير، من الممكن تحقيق تخفيضات مطلقة في استهلاك الموارد الطبيعية في البلدان ذات الدخل المرتفع والبلدان ذات الدخل المتوسط الأعلى، للتعويض عن الزيادة المطلوبة حتى تتمكن البلدان ذات الدخل المنخفض والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى تلبية متطلبات رفاهيتهم. ومع زيادة كفاءة الطاقة في إنتاج الغذاء واستخراج الموارد، من الممكن تحقيق معدلات نمو أعلى في مؤشر التنمية البشرية مقارنة بنمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
وبهذا المعنى، ورغم أن التقرير لا يدافع عن أطروحات تراجع النمو، إلا أن اعتباراته تشير إلى ضرورة إعادة توزيع معدلات (وفوائد) النمو الاقتصادي بين الدول ذات الدخول الأعلى على الدول ذات الدخل المنخفض.
ويجب أن يشتمل توزيع استخدامات المواد على بُعد ثانٍ ومعقد للنمو: ألا وهو التمييز بين عمليتي الإنتاج والاستهلاك. وبمراقبة البيانات المتعلقة بإنتاج واستهلاك الموارد الطبيعية، "البصمة المادية"، ارتفعت حصة بلدان آسيا والمحيط الهادئ من 41% في عام 2000 إلى 56% في عام 2020. ويجدر بنا أن نتذكر معدلات النمو المرتفعة للاقتصاد الصيني الذي يمر بمرحلة انتقالية إلى القرن الحادي والعشرين، وهو ما يفسر هذا الطلب المرتفع على المواد في المنطقة.
ومع ذلك، على الرغم من أن دول أوروبا وأمريكا الشمالية خفضت حصتها من 19% إلى 11% في نفس الفترة، بعد أن نقلت جزءًا من إنتاجها إلى مناطق أخرى، إلا أنها لا تزال أكبر مستهلكي المواد في العالم. وهذا أحد الأسئلة المحورية التي يتناولها المؤلفون الذين يدرسون “البصمة البيئية”، وهو ما يفسر الفرق بين مساحات استخراج الموارد المادية والأسواق التي تستهلك هذه المواد.
ومن أجل الحد من الإجهاد في استخراج الموارد الطبيعية، يقدم التقرير مجموعة من التوصيات: مراجعة النموذج الزراعي السائد – الزراعة الأحادية والاستخدام المكثف للمنتجات الكيميائية – المسؤول عن فقدان 90% من التنوع البيولوجي في العالم. وتفاقم أزمات المياه؛ والانتقال إلى الاقتصاد الحيوي الدائري والمستدام، مما يقلل من النفايات والآثار البيئية؛ وإزالة الكربون من نظام الطاقة.
إن التحدي المتمثل في تعزيز عكس هذا الاتجاه المتمثل في زيادة استهلاك الموارد الطبيعية هو تحدي هائل ويعتمد على سياسة دولية فعالة. وبالنظر إلى أننا لا نزال نعتمد على مؤشرات النمو الاقتصادي التي تحفز الاستخدام المكثف للموارد الجديدة، والحفاظ على رفاهية البلدان الغنية، فضلا عن شرط زيادة رفاهية البلدان الفقيرة، يبدو أن الأمر يتطلب الحفاظ على هذا النموذج المفترس للتفاعل في البيئة. وتبدو التكلفة السياسية للتدخل في هذا النموذج مرتفعة، وهي معادلة صعبة بين المصالح الوطنية والاحتياجات العالمية.
ومع ذلك، يشير التقرير إلى سيناريو ربما يكون متفائلاً، وهو أنه على النقيض من البنية الإنتاجية للقرن العشرين، يبدو أن التحول إلى نموذج مستدام يوفر ظروفاً أكثر ملاءمة لتحقيق التوازن بين معدلات النمو الاقتصادي وتخفيف الضغط على الموارد الطبيعية. مع صياغة وصياغة صناع القرار على المستويات المحلية والوطنية والدولية، من الممكن وضع أجندة عالمية للاستدامة، والحد من الآثار البيئية وضمان الحد من عدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية العالمية.
في مقدمة التقرير، يلخص يانيز بوتوتشنيك وإيزابيلا تيكسيرا، الرئيسان المشاركان لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، التحدي الذي ينتظرنا: "لا ينبغي لنا أن نقبل أن تلبية الاحتياجات البشرية تتطلب الكثير من الموارد، ويتعين علينا أن نتوقف عن تشجيع النجاح الاقتصادي القائم على الاستخراج".
* الكسندر ماشيوني سايس وهو أستاذ في قسم الاقتصاد في جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف، من بين كتب أخرى، ل صراعات رأس المال (ايدوسك). [https://amzn.to/3LoAQIA]
نُشر في الأصل في جورنال دا جامعة جنوب المحيط الهادئ.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
