من قبل جوزيه رايموندو تريندو & جدسون ثياغو بورجز *
إن توليد الثروة الجديدة التي أنشأتها شركة Vale SA يتوافق مع تنفيذ آليات إنتاج وتملك فائض القيمة
"طبول الليل / تنادي. إنهم يتصلون بي / يتصلون بي. (ماكس مارتينز ، جمعت القصائد)
الميزة الأكثر لفتًا للانتباه للاقتصاد البرازيلي في هذه العقود الأولى من القرن الحادي والعشرين تتوافق مع العملية المتزايدة لإعادة تأنيب اقتصادها والنهب المتزايد لمواردها الطبيعية. يرتبط مركز الديناميكيات الاقتصادية الحالية بإنتاج السلع المعادن والزراعة. علاوة على ذلك ، فإن تقليص القطاع الصناعي ، في تكوين الناتج المحلي الإجمالي للبرازيل ، قد عزز في السنوات الأخيرة استمرار الفجوة في مراحل الإنتاج الهندسي والتكنولوجي في البلاد ، وحالة ويزداد تدهور القطاع الصناعي الوطني سوءًا من خلال إنشاء قاعدة هشة لتعزيز الكثافة التكنولوجية.
دفعت نتيجة عملية مرتبطة بإعادة تشكيل الرأسمالية العالمية التي استمرت أربعة عقود بالاقتصاد البرازيلي إلى دورة رابعة من التبعية ، مرتبطة بإخضاع دورة تقدير الطلب الدولي على السلع الأولية والأساسية. في الوقت نفسه ، خلقت ديناميكيات تراكم رأس المال على نطاق عالمي ، في العقود الأخيرة ، درجة عالية من تكامل التبادلات الدولية ، وأقامت تقاطعًا تجاريًا أكبر من خلال تقليل الحواجز الجمركية وتحرير سعر الصرف.
يتجلى التوبيخ الاقتصادي أكثر في الاقتصادات التي بلغت درجة أعلى من التعقيد الصناعي ، كما هو الحال في البرازيل. على وجه التحديد ، أثارت ظروف تطور سلة الصادرات البرازيلية في السنوات الأخيرة مسألة مشكلة تطوير "نمط تصدير للتخصص الإنتاجي" ، سواء كان ذلك بسبب قاعدة التصدير ذات الكثافة التكنولوجية المنخفضة ، أو بسبب الاعتماد الشديد على دورة تقدير الطلب الدولي على السلع الأساسية أو الأولية.
سمح الجمع بين هذه العوامل بملاحظة التكوين المتنامي لقطاع المعادن البرازيلي في أحد المراكز المصدرة لـ السلع وطنية ، مع التركيز على شركة التعدين متعددة الجنسيات Companhia Vale ، الناتجة عن عملية الخصخصة في التسعينيات التي نقلت ليس فقط جزءًا من الثروة المعدنية البرازيلية إلى المصالح الخاصة الدولية ، ولكن أيضًا الظروف الاستراتيجية لأي قاعدة للتنمية الوطنية المستقلة.
يهيمن على سلة الصادرات البرازيلية وجود مواد أولية مثل فول الصويا والنفط الخام وقصب السكر ولحم البقر والذرة مع التركيز على خام الحديد الذي يحتل مكانة رائدة بين المنتجات الرئيسية التي تصدرها البرازيل. في الفترة من 2015 إلى 2019 ، بلغ إنتاج المعادن من الحديد في البرازيل 2,1 مليار طن متري. خلال معظم هذه الفترة ، سيطرت شركة التعدين Vale على إنتاج خام الحديد البرازيلي ، وفي فترة الأربع سنوات 2015 - 2018 ، كان حوالي 80 ٪ من الإنتاج الوطني لخام الحديد يتوافق مع إنتاج المعادن لتلك الشركة ، كما يمكن يمكن رؤيته في الرسم البياني أدناه.
الرسم البياني 01 حصة شركة Vale SA في إنتاج خام الحديد في البرازيل ، من 2015 إلى 2019 بالنسبة المئوية
المصدر: وكالة التعدين الوطنية. إعداد خاص (2022).
يرتبط الانخفاض في مشاركة Companhia Vale في إنتاج الحديد البرازيلي في عام 2019 بتمزق السد في Brumadinho (MG) في يناير 2019. علاوة على ذلك ، فإن هذا الانخفاض في إنتاج المعادن لهذه الشركة يعكس أيضًا أصداء المشكلات الناشئة في تمزق سد Fundão في ماريانا (MG) ، والذي حدث في نوفمبر 2015 ، في شركة التعدين Samarco (مشروع مشترك بين Vale SA و Anglo-Australian BHP Billiton).
يمكن فهم التقاطع بين انهيار سدي شركة التعدين Vale في إجراءات تكثيف التراكم ، أي فرض مسيرة إجبارية لتحقيق معدلات ربح عالية ، إلى جانب تقليل المصاريف مع الصيانة والأمان.
فيما يتعلق بالجانب الأخير ، تم تخفيض الاستثمارات في الصيانة والسلامة بشكل منهجي. في الفترة من 2014 إلى 2017 ، كان هناك انخفاض قدره 600 مليون دولار أمريكي ، وهو ما يمثل خروجًا من مستوى 2,8 مليار دولار أمريكي إلى 2,2 مليار دولار أمريكي ، على التوالي. يشير تقييم مفصل لهذه الاستثمارات في الصيانة والسلامة إلى أنه في السنوات 2014 إلى 2017 ، عانت الموارد المخصصة "لتخفيض الأكوام والسدود" انخفاضًا هائلاً بنسبة 57٪ ، بحيث تم تخفيض مبلغ 474 مليون دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة. 202 مليون دولار (بيلوزو ، سارتي ، 2019).
أدى انخفاض الاستثمارات في الصيانة والسلامة إلى إضعاف هيكل احتواء السدود من ناحيتين. أولاً ، أدى تقليص هذه الموارد إلى استمرار استخدام سدود المنبع ، وهو نوع السد المستخدم في ماريانا (MG) و Brumadinho (MG) ، حيث يتكون بناء السد من استخدام نفايات التعدين نفسها ، والتي يتم وضعها في خطوات فوق السد الأولي ، الأرخص ، ولكن الأكثر خطورة وسلبية طريقة الفشل. ثانيًا ، أدى الانخفاض في موارد الصيانة والسلامة عن عمد إلى استحالة تحديث السدود ، مما جعل من المستحيل استخدام طرق أكثر أمانًا لاحتواء بحيرات الترسيب ، مثل طرق المصب والخط المركزي (THOMÉ؛ PASSINI، 2018).
على الرغم من الآثار السلبية الناتجة عن انهيار سدود Vale SA ، حافظت شركة التعدين على مستويات صافي إيراداتها على مسار النمو ، كما هو موضح في الرسم البياني أدناه.
صافي إيرادات شركة Vale 2015/2020 (بالملايين - القيم الحالية)
المصدر: التقرير المالي والتشغيلي ، سنوات مختلفة. التفصيل الخاص (2022).
تعد شركة Vale SA متعددة الجنسيات أكبر شركة تعدين متنوعة في الأمريكتين وهي جزء من مجموعة مختارة من الثلاثة الكبار، إلى جانب BHP Billiton و Rio Tinto. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه مع المشاركة المتزايدة لشركة التعدين Fortescue ، تم السيطرة على قطاع خام الحديد وتحويله إلى مجموعة تسمى الأربعة الكبار. يمكن ترجمة وتيرة النمو المكثفة في تراكم رأس مال Vale SA من خلال البيانات المتعلقة بنمو صافي إيرادات شركة التعدين ، والتي سجلت في عام 2020 صافي إيرادات أعلى من 200 مليار ريال برازيلي. من المهم التأكيد على أن وتيرة تكثيف التراكم اكتسبت زخمًا أكبر في الفترة من 2019 إلى 2020 ، مع قفزة من 148 مليار ريال برازيلي إلى 208 مليار ريال برازيلي.
ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن توليد الثروة الجديدة التي أنشأتها Vale SA يتوافق مع تنفيذ آليات لإنتاج وتملك فائض القيمة. وبهذا المعنى ، فإن المستويات العالية من صافي الإيرادات التي حققتها Vale SA ، في نشأتها ، مرتبطة بالعدد الكبير من العمال الخارجيين والرواتب المنخفضة التي تدفعها Vale SA لعمالها.
وفقًا لتأكيد نقابات العمال المرتبطة بالتعدين ، حلت عملية الاستعانة بمصادر خارجية حاليًا محل عدد العمال. وقد حدث الوضع التالي بالطريقة المعتادة: فصل عمال الشركة لتولي نفس الوظيفة وأداء نفس الوظيفة التي يقوم بها عمال الاستعانة بمصادر خارجية ، براتب أقل وبدون مزايا ، حتى أنها لم تعد متاحة لأفراد عائلاتهم. النسبة بين مستوى الرواتب المدفوعة للمناصب التشغيلية والإدارية أقل بكثير بالمقارنة مع مستوى المكافآت التي تتلقاها الإدارة العليا في Vale SA يوضح الجدول أدناه هذا الفهم.
تعويضات أعضاء مجلس الإدارة وموظفي Companhia Vale
وبالتالي ، يتم التأكيد على أن عملية زيادة رأس المال الموسعة لشركة Vale SA يتم دعمها من خلال خفض الأجور للقوى العاملة الخاصة بها والتي يتم الاستعانة بمصادر خارجية لها. وهكذا ، فإن تكثيف القيمة الرأسمالية لشركة Mineradora Vale SA ، إلى جانب انخفاض الاستثمارات في الصيانة والسلامة ، يكشف عن أحد جوانب المشكلة ، التي بلغت ذروتها في التمزق المبرمج للسدود.
لذلك ، فإن استمرار هذا النموذج لاستخراج المعادن والتنقيب عنها ، مع التركيز على زيادة الإيرادات بأي ثمن ، يثير ناقوس الخطر بشأن احتمال حدوث فشل جديد في السدود ، مع خسائر بيئية وبشرية لا رجعة فيها. وتجدر الإشارة إلى أن العديد من البلدان قد راجعت مواقفها فيما يتعلق بمسألة إعادة تأميم استغلال الموارد الطبيعية والخدمات العامة الأساسية. أعادت فرنسا وألمانيا والأرجنتين وكندا والمجر تأميم الخدمات العامة لإمدادات المياه وجمع النفايات الصلبة والطاقة والنقل ، بالإضافة إلى منطق إبقاء القطاعات الاستراتيجية ، مثل التعدين والنفط ، تحت السيطرة الوطنية والعامة.
إن الدفاع عن إعادة تأميم Companhia Vale ، ليس بالضرورة في إعادة إنشاء CVRD (Companhia Vale do Rio Doce) ، ولكن في شيء أكثر أهمية للمصالح الاجتماعية والاقتصادية للسيادة الوطنية البرازيلية يصبح ضروريًا ، خاصة إذا أخذنا في الاعتبار ثروة الموارد الطبيعية التي تكون المناجم غابات الأمازون تجعل ذلك ممكنًا وأن نهبها يؤدي إلى تدمير بيئي كامل وإفقار متزايد لسكاننا ، مقابل الثروة والمكاسب المقدمة لنصف دزينة من المراقبين الدوليين والوطنيين لشركة Vale الحالية.
* خوسيه رايموندو ترينيداد وهو أستاذ في معهد العلوم الاجتماعية التطبيقية في UFPA. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من جدول أعمال المناظرات والتحديات النظرية: مسار التبعية (باكاتو).
* جدسون تياجو بورخيس حاصل على دكتوراه في التنمية الاقتصادية من جامعة بارا الفيدرالية (UFPA).
المراجع
لويز غونزاغا بيلوزو وفرناندو سارتي. "فالي: شركة ممولة". لوموند ديبلوماتيك: مرصد الاقتصاد المعاصر. أوساسكو (SP) ، ق. 139 ، فبراير. 2019. متاح على:https://diplomatique.org.br/vale-uma-empresa-financeirizada>.
خوسيه رايموندو باريتو ترينداد. الشركات عبر الوطنية والتأثيرات الإقليمية والبيئية في منطقة الأمازون البرازيلية الشرقية. في: CONGILIO، Celia R.؛ بيزيرا ، روزماير ، ميشيلوتي ، فرناندو. التعدين والعمل ونزاعات الأمازون في جنوب شرق بارا. مارابا (PA) ، الناشر: iGuana ، 2019.
