من قبل جيلبيرتو لوبس *
فكرة جميلة لم تثمر.
"فكرة جميلة لم تثمر". هكذا وصفها الباحث في جامعة ديوك جافين يامي للمجلة العلمية المرموقة لانسيت نتيجة مشروع تزويد العالم كله بلقاحات ضد Covid-19. قال يامي ، الذي عمل على تصميم مشروع Covax ، وهي مبادرة قادتها منظمة الصحة العالمية (WHO): "تصرفت الدول الغنية بشكل أسوأ من أسوأ كوابيس أي شخص آخر".
كانت الفكرة هي توزيع ملياري جرعة من اللقاحات بحلول نهاية عام 2021 ، لضمان توفيرها لجميع البلدان ، سواء كان لديها المال لدفع ثمنها أم لا. لهذا ، كان على الدول التي لديها المزيد من الموارد إرسال الأموال أو اللقاحات إلى صندوق مخصص للبلدان التي لا تستطيع دفع ثمنها.
المشكلة الثانية لانسيت، بدأت عندما بدأت الدول الأغنى في التفاوض على اتفاقيات ثنائية مع شركات الأدوية لضمان توفير اللقاحات لأنفسهم. قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش: "في الوقت الحالي ، طبقت عشر دول 75٪ من جميع اللقاحات ضد Covid-19 ، ولكن في البلدان الفقيرة ، لا يستطيع العاملون الصحيون والأشخاص المعرضون للخطر الوصول إليها". وزعت مبادرة Covax أكثر من 72 مليون جرعة إلى 125 دولة. لكن هذا أقل بكثير من 172 مليونًا كان يجب تسليمها. من بين 2,1 مليار جرعة تم تناولها في جميع أنحاء العالم ، كان Covax يمثل أقل من 4 ٪ ، كما أضاف Guterres.
في اجتماع G-7 في كورنوال ، إنجلترا ، في منتصف هذا الشهر ، وحضره رئيس الولايات المتحدة ، جو بايدن ، اتفق المشاركون على تزويد مشروع Covax بمليار جرعة من اللقاحات ، إما عن طريق تقديم الفوائض المتراكمة. في بلدانهم ، أو تخصيص موارد مالية أكبر لها. لكن البيان الختامي للاجتماع - الذي يضم الدول السبع الأكثر تقدمًا - لم يحدد التزام كل دولة ، ولم يحدد مواعيد لهذه الالتزامات.
وكما قالت منظمة الصحة العالمية ، كان ينبغي على مجموعة الدول السبع تأمين إمدادات 7 مليار لقاح ، وليس مليار لقاح. قال ماكس لوسون ، رئيس السياسة ضد عدم المساواة في منظمة أوكسفام البريطانية: "لم يحدث في تاريخ مجموعة السبع وجود فجوة كبيرة بين ما يقررونه وما يحتاجه العالم". وقال "ليس علينا انتظار تقييم التاريخ لنعلم أن هذه القمة كانت فشلا ذريعا". شيء مشابه قاله رئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون ، الذي اعتبر أيضا القمة فشلا ذريعا ، بعيدا كل البعد عن وعود رئيس الوزراء بوريس جونسون بتلقيح العالم.
الأموال للبنوك وليس اللقاحات
بين آذار (مارس) من العام الماضي وحزيران (يونيو) من هذا العام ، سنة واحدة وأربعة أشهر ، طبعت البنوك المركزية لدول مجموعة السبع تسعة تريليونات دولار ووزعتها على البنوك. لتطعيم العالم بأسره ، بجرعتين إذا لزم الأمر ، بأسعار اللقاح الحالية ، سيتطلب 7 مليار دولار ، وفقًا لأرقام صندوق النقد الدولي (IMF). قال وزير الاقتصاد اليوناني السابق يانيس فاروفاكيس في قمة افتراضية استمرت أربعة أيام استضافتها منظمة بروغريسيف إنترناشونال (IP) في منتصف يونيو: "تغيير طفيف في مصير الأموال التي كان من الممكن أن تنقذ البشرية من Covid-39". مشكلة توفير اللقاحات في العالم.
بمبادرة من السناتور الأمريكي بيرني ساندرز وفاروفاكيس ، عززت المنظمة التقدمية الدولية مناقشات حول بدائل للسياسات الحالية بشأن القضايا الرئيسية للإنسانية. في هذه الحالة ، بديل لنظام يسمح بتركيز اللقاحات الموجودة ضد Covid-19 في البلدان ذات الدخل المرتفع.
وقالت كارينا فانس ، وزيرة الصحة السابقة في الإكوادور في عهد رافائيل كوريا ، إن مجموعة السبع تعهدت بالتبرع بـ7 مليون لقاح. لكن عدد سكان البلدان منخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى وحده يبلغ 600 مليار نسمة. إذا كنا نتحدث عن لقاحات تتطلب جرعتين ، فهذا وحده يتطلب سبعة مليارات جرعة.
سعت قمة IP إلى إنشاء منصة مؤلفة من دول من الجنوب لديها بالفعل قدرة كبيرة على إنتاج اللقاحات ، والتي هي على وشك التحقق من صحة مشاريع اللقاحات المتطورة ، كما في حالة كوبا ، والتي يمكن ، في فترة قصيرة نسبيًا ، يتم إنتاجها وتوزيعها على نطاق واسع.
يتم توزيع عدد الوفيات الناجمة عن Covid-19 بشكل غير متساوٍ للغاية في جميع أنحاء العالم. أشار Achal Prabhala ، منسق مشروع AccessIBSA ، الذي يشجع الوصول الرخيص إلى الأدوية ، وهو عضو في مؤسسة شاتلوورث في بنغالور ، الهند ، إلى أنه منذ الشهر الماضي ، حدثت 85٪ من الوفيات الناجمة عن Covid-19 في المناطق المنخفضة والمتوسطة. البلدان الدخل. تمثل الوفيات في الدول الغنية 15٪ فقط من المجموع. في الهند ، يموتون نتيجة لنظام صحي غير قادر على خدمة السكان. وأضاف أنه لم يكن كذلك.
قال برابالا: "اللقاحات التي وعدت بها مجموعة الدول السبع لن تصل إلا في نهاية العام ، أو في بداية العام التالي". إذا نظرنا إلى عدد الوفيات الناجمة عن Covid-7 في الهند ، ما يقرب من 19 حالة يوميًا ، أو في البرازيل ، التي لديها أكثر من 1.400 ، والتي تعد حاليًا الدولتين اللتين سجلت فيهما أكبر عدد من الوفيات من Covid-2.000 في العالم ( تسجل الولايات المتحدة أرقامًا أقل بقليل من 19 ، والأرجنتين لديها ما يقرب من 400 وكولومبيا ، 550 تقريبًا) ، في هذين البلدين وحدهما ، لدينا حوالي 700 حالة وفاة شهرية ، حوالي 100.000 بحلول نهاية العام. قال برابالا: "إذا انتبهنا لهذه الأرقام ، فإن التأخير ليوم واحد ، وأسبوع واحد ، وشهر واحد يكاد يكون إجرامياً".
الكتلة
لذا فإن الأمر يتعلق بإتاحة اللقاحات في جميع أنحاء العالم ، كما هو الحال في كوبا ، التي لديها بالفعل نوعان من اللقاحات التي تنتجها الدولة نفسها التي يجري تطبيقها: عبد الله (مع فعالية معترف بها تزيد عن 92٪ ، في ثلاثة. الجرعات) و Soberana plus ، بفعالية 62٪ ، وهي أيضًا أعلى من 50٪ من متطلبات منظمة الصحة العالمية للاعتراف بفاعلية المنتج.
كان للحصار الذي فرضته الولايات المتحدة على كوبا منذ ما يقرب من 30 عامًا آثار مدمرة على الأنشطة العلمية في الجزيرة. على الرغم من ذلك ، فإن كوبا هي الدولة الوحيدة في أمريكا اللاتينية التي سيتم تطوير لقاحات بناءً على قدراتها العلمية والإنتاجية ، ويمكن أن تصبح أول دولة في العالم تقوم بتحصين جميع السكان بمنتج من حصادها ، كما قال المتخصص في الاقتصاد. والتاريخ الاجتماعي في جامعة جلاسكو ، هيلين يافي.
تم إدانة سياسة الإغلاق هذه مرة أخرى في جميع أنحاء العالم. وفي الأسبوع الماضي ، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يدينه بأغلبية 184 صوتًا. إسرائيل فقط هي التي اتبعت الولايات المتحدة في رفض القرار. من بين الدول الثلاث التي امتنعت عن التصويت ، كان اثنان من دول أمريكا اللاتينية - البرازيل وكولومبيا - التي تتماشى سياساتها مع الولايات المتحدة ، وكذلك سياسات أوكرانيا ، الدولة الثالثة التي التزمت بالامتناع.
على الرغم من التصويتات المتكررة بشأن عدم شرعية العقوبات وآثارها على حياة السكان الكوبيين ، يستمر الترويج لهذا الإجراء من قبل الحكومات الجمهورية والديمقراطية المختلفة التي خلفت بعضها البعض في واشنطن ، بدعم من التشريعات التي أصبحت مقيدة بشكل متزايد. ضد الجزيرة ، بحجة أنهم بهذه الطريقة يعززون الديمقراطية وحقوق الإنسان في الجزيرة.
لكن الآثار المدمرة لهذه التدابير على الأنشطة العلمية في كوبا قد وصفها بالتفصيل أولئك الذين يديرون مؤسسات في هذا القطاع. قالت تانيا أوركويزا رودريغيز ، نائبة رئيس BioCubaFarma ، إن الحصار يؤثر على "جميع شركات BioCubaFarma ، وبالتالي على النظام الصحي الوطني بأكمله وعلى شعبنا".
الزيادة في المشتريات ، بسبب عدم القدرة على شرائها في الأسواق المجاورة ، أو الاضطرار إلى اللجوء إلى وسطاء يقومون بنقل أو تأميم المواد الخام في بلد ثالث من أجل التمكن من توريدها ، هي إحدى نتائج الحصار الذي يؤثر على القطاع. وقال أوركويزا إن هذه الإجراءات "تجعل المدخلات والمواد الخام التي يتعين علينا الحصول عليها من أجل إنتاج أدويتنا أكثر من 30٪ وأحيانًا 50٪ أغلى ثمناً".
ندد المدير العام لشركة FarmaCuba ، Adis Nuvia Neyra Muguercia ، بمشاكل مماثلة: 51٪ من موردينا "وسطاء ، على وجه التحديد بسبب قيود الوصول المباشر إلى المصنعين والأسواق". عدم القدرة على الوصول إلى سوق طبيعي مثل الولايات المتحدة ، التي تبعد 90 ميلاً فقط عن الدولة ، "نحن مجبرون على العمل من خلال دورات تجديد طويلة ، والحصول على المدخلات اللازمة بأسعار زادت بنسبة 30٪ إلى 50٪ ، ولدينا وسطاء في معظم العقود.
في تقرير طويل بعنوان "كيف يؤثر الحصار على حق الكوبيين في الصحة" ، البوابة كوباديباتي يجسد الطرق العديدة التي تجعل هذه الإجراءات تطوير الأنشطة العادية في عالم التجارة أو البحث العلمي في البلاد أكثر تكلفة وصعوبة ومستحيلة في بعض الأحيان.
واجهت كوبا أيضًا عودة ظهور Covid-19 في بعض المناطق ، حيث أعلنت الأسبوع الماضي عن رقم قياسي يومي جديد للمرض ، مع 2.055 ، على الرغم من أكثر من خمسة ملايين جرعة تم إعطاؤها لسكانها حتى الأسبوع الماضي.
بالنسبة إلى هيلين يافي ، فإن الصعوبات التي تواجهها منظمة الصحة العالمية في الحصول على جرعات من اللقاحات ضد Covid-19 للعالم المتخلف ، والفعالية المؤكدة للمنتجات الكوبية ، تبرر قرار هافانا بعدم الانضمام إلى مشروع Covax الذي ، على الرغم من النوايا الحسنة التي تم اقتراحه بها. ، تواجه واقع استيلاء الدول المتقدمة على اللقاحات. بمجرد حصول اللقاحات الكوبية على الموافقة العلمية النهائية ، سيبدأ تصديرها إلى الدول الفقيرة.
أمريكا اللاتينية وأفريقيا
تواجه دول مثل البرازيل وكولومبيا وتشيلي والأرجنتين أيضًا فاشيات مدمرة لـ Covid-19. في البرازيل ، تلقت لجنة تم إنشاؤها في مجلس الشيوخ للتحقيق في مسؤوليات حكومة جاير بولسونارو في إدارة الوباء الذي خلف بالفعل أكثر من نصف مليون قتيل الأسبوع الماضي معلومات جديدة حول الشراء الفاضح للقاحات في الهند.
وفقًا لدينيس مينز ، مدير مؤسسة Lemann Foundation ، وهي واحدة من أهم المؤسسات في البلاد ، "ما وراء هذا العدد الرهيب من الوفيات هو أننا لسنا جميعًا في نفس القارب". إن الوباء لا يصيبنا جميعًا بالتساوي. الوصول إلى الصحة والتعليم والعمل ليس هو نفسه. "لم تعاني البرازيل من أزمة مماثلة. الوضع يائس ". لم تكن البرازيل قادرة على إدارة الوباء بشكل جيد. لقد تضررنا أكثر من البلدان الأخرى ، وهذا على الرغم من وجود نظام صحي عام مجاني وشامل ومُنظم جيدًا. كما أننا من أفضل دول العالم من حيث إنتاج اللقاحات وتوزيعها. كان لدينا كل ما نحتاجه لمواجهة الوباء. قال مينزي "من الواضح أنه كان هناك نقص في القيادة السياسية ونحن ندفع الثمن".
ما كشفه التحقيق البرلماني هو أن البرازيل لم تتعامل مع الوباء بشكل جيد فحسب ، بل على مدار أكثر من 500 حالة وفاة ، تفاوضت القطاعات السياسية المرتبطة بالرئيس على الشراء غير المنتظم للقاحات في الهند ، مما يعني ضمناً زيادة في الأسعار. أكثر من 300 مليون دولار ، تم التفاوض على تخفيض عدد اللقاحات (تم تخفيض 20 مليون جرعة أولية إلى ثلاثة ملايين) وانتهت صلاحية شراء اللقاحات عمليًا ، من بين المخالفات الأخرى التي كشفها التحقيق. فضيحة قد تؤدي إليها بحسب قطاعات المعارضة اتهام من بولسونارو.
في كولومبيا ، لقي 40.000 ألف شخص مصرعهم منذ منتصف آذار / مارس. يتم اكتشاف 25.000 حالة جديدة يوميًا. "انهارت شبكة المستشفيات في جميع أنحاء البلاد ، حيث تجاوز إشغال العناية المركزة في المدن الرئيسية الثلاث - بوغوتا وميديلين وكالي - 97٪" ، بحسب تقرير في الصحيفة البريطانية. The Guardian ، بتاريخ 22 يونيو. قال رومان فيغا ، أستاذ الصحة العامة في جامعة جافريانا في بوغوتا: "كانت الاستجابة للوباء كارثة وفضيحة" The Guardian . أولاً ، كانت لدينا موجة جديدة من الحالات. ثم لدينا معدل تطعيم منخفض. ثالثًا ، نحن نواجه احتجاجًا اجتماعيًا على قدم وساق. رغم كل شيء ، قررت الحكومة فتح الاقتصاد. أخيرًا ، لدينا نظام صحي غير قادر على الاستجابة للتحديات. قال فيجا.
يتجلى الصراع السياسي حول اللقاحات أيضًا في إفريقيا ، حيث اتهم المبعوث الخاص للاتحاد الأفريقي ، سترايف ماسييما ، الدول الغنية بتجنب إرسال اللقاحات عمدًا إلى القارة. وأضافت أنه بينما قامت بريطانيا بتلقيح 47٪ من مواطنيها والولايات المتحدة 45٪ ، فإن أقل من 1٪ من السكان الأفارقة حصلوا على التطعيمات الكاملة.
لكن بالنسبة لصمويل راماني ، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة أكسفورد ومؤلف كتاب عن السياسة الخارجية لروسيا في إفريقيا ، فإن "الطبيعة الاستباقية لبرنامج توزيع اللقاح الروسي في إفريقيا" هي التي ينبغي أن تقلق الدول الغربية.
في مقال نشر يوم 22 يونيو في المجلة السياسة الخارجيةيذكر راماني بقلق الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الذي حث الاتحاد الأوروبي ، في فبراير الماضي ، على إمداد إفريقيا بلقاحات "لاحتواء دبلوماسية اللقاحات الروسية والصينية". ولكن ، كما أوضح اجتماع مجموعة السبع ، لا الاتحاد الأوروبي ولا الولايات المتحدة قادران على مواجهة التحدي المتمثل في تطعيم العالم بأسره ، كما اقترح رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون.
* جيلبرتو لوبيز صحفي حاصل على دكتوراه في المجتمع والدراسات الثقافية من جامعة كوستاريكا (UCR). مؤلف الأزمة السياسية في العالم الحديث (أوروك).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
