من قبل إيزابيلا تاباريلي كابرال، ماريانا بيرا دي ألميدا، رافاييلا كاستيلهو ميراندا & آنا بياتريز أكينو*
مرونة المرأة ومشاركتها السياسية في مجموعة العشرين في مواجهة تغير المناخ
تشكل أزمة المناخ المتزايدة والكوارث البيئية الوشيكة مجمعًا هيكليًا اقتصاديًا واجتماعيًا وجيوسياسيًا (ليما؛ لويب، 2021؛ سولون، 2019) يرتبط بالحفاظ على مؤسسات السلطة والمجموعات المهيمنة التي تعيد تأكيد نموذج التنمية الذي يسترشد بنقل الملكية. يكلف فوائد اجتماعية وبيئية للطبقات الشعبية الأكثر ضعفًا (كارنيرو وآخرون، 2012؛ ليما؛ لوب، 2021). ضمن هذا السيناريو، تبرز المرأة، سواء باعتبارها ناقلة للتغيير أو بسبب قابلية تعرضها لها (اليونيسف، 2023).
على الرغم من توسع النقاش حول القضايا البيئية منذ الستينيات (ليما؛ لويب، 2020)، إلا أن التقاطع بين تغير المناخ والنوع الاجتماعي كان موضوعًا مهملاً (اليونيسف، 2023). وعندما تقع الكوارث، فإنها تقع بشكل غير متناسب على النساء والفتيات، مما يؤدي إلى تفاقم نقاط الضعف القائمة، سواء عن طريق زيادة حالات العنف (البدني والنفسي) والنزوح القسري (مجموعة العشرين، 20)، أو عن طريق إخضاعهن للفقر والتسرب من المدارس والأعباء الزائدة الناتجة عن النزوح القسري. التقسيم الجنسي للعمل (ليما، ليوب، 2022؛ IBP، 2021).
على الرغم من تعرضها للضعف الاجتماعي والبيئي، لا تزال المرأة عنصرًا مهمًا في مكافحة تغير المناخ (اليونيسف، 2023)، وبالتالي في البحث عن العدالة المناخية من خلال الإجراءات الإقليمية التي تهدف إلى التخفيف من آثار الأزمات البيئية (البرازيل، 2024). ومع ذلك، لا يقتصر النضال على المجال المناخي، بل يكشف عن نفسه أيضًا في الساحة السياسية المؤسسية، حيث يؤدي نقص التمثيل والمشاركة غير المتساوية في عملية صنع القرار في البناء السياسي إلى صعوبة عمل المرأة (البرازيل، 2024). ؛ اليونيسف، 2023).
يؤدي إبعاد النساء والفتيات عن الساحة السياسية، خاصة أثناء صياغة السياسات العامة، إلى خلق أجندة سياسية متحيزة بشدة، كما جادلت فلافيا بيرولي (2016)، لأن ظهور الانقسام الجنسي في مجالات صنع القرار والتعبير العام يدعم الحفاظ على موارد القوة – المادية والرمزية – من قبل المجموعات المهيمنة. ومن ثم، فإن البحث عن العدالة المناخية، الذي تقوده العديد من النساء، يتوازى مع البحث عن المشاركة العادلة (البرازيل، 2024؛ اليونيسيف، 2023؛ مجموعة العشرين، 20).
وفي ضوء ذلك، تعد مشاركة المرأة في المنتديات العالمية أداة أساسية لمكافحة المشاكل الاجتماعية والبيئية التي كشفها وولدها تغير المناخ (مجموعة العشرين، 20). تتيح المشاركة في مجالات صنع القرار إمكانية بناء أجندة سياسية تركز على الاحتياجات ونقاط الضعف التي تواجهها المرأة في حالات الأزمات، فضلاً عن قدرتها على التكيف. وبهذه الطريقة يتم تفصيل الإجراءات المرتبطة بالسلوك تصاعدي، يسمح بأن تكون القرارات المتخذة لحالات الضعف الناجمة عن الكوارث المناخية فعالة (اليونيسف، 2023).
وفي هذا السياق، تعمل المنتديات الدولية، مثل مجموعة العشرين، كمساحات للتداول يمكن للمرأة من خلالها تعزيز الحلول المحلية للتخفيف من الأزمات البيئية، فضلاً عن زيادة قدرة المدن والمجتمعات المعرضة للكوارث المناخية على الصمود (مجموعة العشرين، 20؛ اليونيسيف، 20). علاوة على ذلك، فإن الأنشطة التي تقوم بها الفتيات والنساء داخل هذه الفضاءات تعزز تمثيل المرأة في الساحة السياسية المؤسسية، وبالتالي في تشكيل الأجندة السياسية نفسها.
أجندة المرأة وتغير المناخ في مجموعة العشرين
إن حالات الطوارئ المناخية ليست محايدة جنسانياً، وداخل مجموعة العشرين، تطورت المناقشات حول المرأة وتغير المناخ تدريجياً على مر السنين، مما يعكس الوعي المتزايد بالتقاطع بين القضايا الجنسانية والبيئية. في السنوات الأولى، كان التركيز الرئيسي لمجموعة العشرين منصبا على القضايا الاقتصادية العالمية والتعافي من الأزمة المالية في عام 20. وبدأت المناقشات حول تغير المناخ تكتسب مساحة أكبر، ولكن قضية الجنس لم تكن بعد محورية في هذه المناقشات. ومع مرور الوقت، وخاصة مع الرئاسة الأسترالية عام 20 والرئاسة التركية عام 2008، بدأ ذكر قضايا النوع الاجتماعي، وإن كان بشكل محدود.
في عام 2015، أثرت خطة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة لعام 2030، والتي تتضمن المساواة بين الجنسين كأحد أهداف التنمية المستدامة، على المناقشات في مجموعة العشرين. وفي ظل الرئاسة الصينية في عام 20 والرئاسة الألمانية في عام 2016، كانت هناك زيادة في الوعي بأهمية المساواة بين الجنسين.
وكانت الرئاسة الأرجنتينية في عام 2018 ذات أهمية خاصة، حيث عززت إدراج قضايا النوع الاجتماعي في المناقشات المتعلقة بالتنمية المستدامة. وأطلقت الأرجنتين مبادرة تمكين المرأة، اعترافا بالحاجة إلى معالجة عدم المساواة بين الجنسين في جميع القطاعات، بما في ذلك الاستجابة لتغير المناخ. وخلال الرئاسة اليابانية عام 2019، والرئاسة السعودية عام 2020، استمرت قضايا النوع الاجتماعي في اكتساب الاهتمام.
وفي عام 2020، أطلقت مجموعة العشرين "النساء 20(W20)، وهي مجموعة مشاركة رسمية لمجموعة العشرين تركز على تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة. وقد بدأت المناقشات تعترف بشكل أكثر وضوحا بكيفية تأثر النساء بشكل غير متناسب بتغير المناخ والحاجة إلى سياسات تعالج نقاط الضعف هذه. وفي ظل الرئاسة الإيطالية في عام 20 والرئاسة الإندونيسية في عام 2021، استمر التركيز على التقاطع بين النوع الاجتماعي وتغير المناخ في النمو.
وسلطت المناقشات الضوء على أهمية إشراك المرأة في قرارات السياسة المناخية، مع الاعتراف بأن المشاركة المتساوية يمكن أن تؤدي إلى حلول أكثر فعالية واستدامة. بدأت البيانات النهائية في اجتماعات مجموعة العشرين في السنوات الأخيرة تتضمن التزامات محددة لتعزيز المساواة بين الجنسين والاعتراف بدور المرأة في التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه.
منذ إنشاء مجموعة العشرين في عام 20، تطورت المناقشات للاعتراف بالتقاطع بين قضايا النوع الاجتماعي وقضايا المناخ ومعالجته بشكل أكثر شمولاً، مما يعكس الالتزام المتزايد بالسياسات الشاملة والعادلة. وقد شهدت مناقشاتها خلال إنشائها معالم رئيسية مثل: إعلان هانغتشو (2015)، قمة هامبورغ (2016)، مبادرة تمكين المرأة (2017)، إعلان أوساكا (2018)، قمة المملكة العربية السعودية (2019)، إعلان روما (2020)، قمة إندونيسيا (2021) – حيث كان من الممكن تعميق المناقشات حول أهمية مشاركة المرأة في المناقشات المتعلقة بتغير المناخ.
وفي إعلان هانغتشو في عام 2016، خلال قمة مجموعة العشرين في الصين، تم تضمين الالتزامات بتعزيز المساواة بين الجنسين، مما سلط الضوء على أهمية مشاركة المرأة في الاقتصاد الرقمي والقوى العاملة. وفي قمة هامبورغ 20 في ألمانيا، ركزت المناقشات على الحاجة إلى دمج منظور النوع الاجتماعي في سياسات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
وفي عام 2018، خلال رئاسة الأرجنتين لمجموعة العشرين، تم إطلاق مبادرة تمكين المرأة، مع التركيز على تعزيز المساواة بين الجنسين في جميع المجالات، بما في ذلك الاستجابة لتغير المناخ. وفي إعلان أوساكا عام 20 في اليابان، تم تعزيز الالتزامات بالمساواة بين الجنسين، وكانت هناك مناقشات حول الشمول الرقمي ومشاركة المرأة في جميع القطاعات الاقتصادية.
وفي قمة المملكة العربية السعودية لعام 2020، التي عقدت افتراضيًا، تم تعزيز المناقشات حول تعرض المرأة لتغير المناخ والحاجة إلى سياسات شاملة. وفي إعلان روما عام 2021، خلال قمة مجموعة العشرين في إيطاليا، تم التأكيد من جديد على الالتزام بالمساواة بين الجنسين وإدراج المرأة في سياسات التعافي الاقتصادي بعد الوباء. وفي قمة إندونيسيا لعام 20 في بالي، تعمقت المناقشات حول أهمية مشاركة المرأة في التخفيف من تغير المناخ والتكيف معه، وكذلك الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر.
وبهذا المعنى، تضمنت مؤتمرات القمة السنوية التزامات متزايدة بدمج المنظور الجنساني في سياسات المناخ. تسلط هذه المناقشات الضوء على تحديات مثل نقص تمثيل المرأة في قرارات المناخ والسياسات، ومحدودية وصول المرأة إلى الموارد، والحاجة إلى بيانات مصنفة حسب الجنس. واستكشفت مجموعة العشرين فرصًا مثل تعزيز دور مجموعة W20، وتطوير سياسات شاملة، وزيادة تمثيل المرأة في القيادة المناخية، والشراكة لتعزيز المساواة بين الجنسين في مبادرات المناخ.
مجموعة العشرين - تعزيز المساواة بين الجنسين في مجموعة العشرين
تهدف مجموعة W20، التي تم إنشاؤها في أستراليا عام 2014 وتنشط منذ عام 2015، في مجموعة العشرين بتركيا، إلى وضع توصيات للسياسات العامة لصالح التمكين الاقتصادي للمرأة في 20 مجالات مواضيعية: ريادة الأعمال، والمرأة في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، واقتصاد الرعاية، والمساواة بين الجنسين. العنف القائم على أساس العدالة المناخية (مجموعة العشرين البرازيل، 5).
كل عام، نساء من مختلف أنحاء المجتمع المدني والمنظمات و مؤسسات الفكر والرأي معا لخلق "بيان رسمي"، وثيقة تتضمن توصيات لقادة مجموعة العشرين. ومن خلال توافق الآراء بين جميع الأعضاء، الذين لديهم حقائق وتصورات مختلفة بشأن القضايا الجنسانية، يلعب المندوبون دورًا حاسمًا في تعزيز المساواة بين الجنسين وضمان سماع أصوات النساء واحتياجاتهن، والأهم من ذلك، أن تكون هذه المواضيع ذات أولوية في جداول أعمال السياسة العالمية (فونتيس، 20).
وتتولى البرازيل رئاسة مجموعة العشرين هذا العام، حيث تقدم شعار "بناء عالم عادل وكوكب مستدام"، مما يدل على التزام البرازيل ورغبتها في تعزيز الاتفاقيات العادلة التي تعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية العالمية. ومع ذلك، وفقًا لجاناينا جاما (20)، الرئيسة المشاركة لـ W2024 البرازيل، لا توجد طريقة لمناقشة الاستدامة والعدالة دون المساواة بين الجنسين، لذلك تشير الناشطة إلى الحاجة إلى نقاش عادل ومتنوع، بما يتوافق مع الاختلافات العرقية البرازيلية. -عرقي.
منذ بداية أنشطة W20 في البرازيل، كانت هناك جهود لضمان عدم قصر الحوارات التي تم إجراؤها على واقع مناطق محددة، ونقل المناقشات السياسية حول المساواة بين الجنسين إلى عدة مدن في البرازيل. في 18 يوليو، عقدت مجموعة المشاركة الحوار الوطني السادس لمجموعة W6 في البرازيل، تحت موضوع العدالة المناخية من منظور النوع الاجتماعي والعرق والعرق. وقد عُقد هذا الحدث في بيليم (بنسلفانيا)، وهي المدينة التي ستكون مركز المناقشات حول تغير المناخ في العام المقبل خلال الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف.
وقد ضم هذا الحدث حلقات نقاش بعنوان "العدالة المناخية والمرأة والإقليم"، و"مسارات مكافحة تغير المناخ وانتقال عادل ومنصف للطاقة" و"السياسات العامة والخاصة لمكافحة تغير المناخ وانتقال عادل ومنصف للطاقة". موضوعات عاجلة للمناقشات حول هذا الموضوع، مثل إدراج النساء السود والسكان الأصليين ونساء كويلومبولا في جدول أعمال مجموعة العشرين لتغير المناخ.
خلال الحوار، سلطت ماريانا بيلمونت - مستشارة العنصرية المناخية والبيئية في معهد جيليديس (معهد النساء السود) - الضوء على أهمية العمل ليس فقط في التخفيف، كما لوحظ في مايو 2024 في ريو غراندي دو سول، ولكن أيضًا في التكيف مع تغير المناخ. الأحداث المناخية المتطرفة، من خلال السياسات العامة مثل الخطط الوطنية وخطط الولايات والبلديات للتكيف مع تغير المناخ.
بالنسبة لماريانا بلمونت، ترتبط العدالة المناخية بالحق في الحياة والأمن، لذلك من الضروري ضمان حقوق المواطنين في العيش في أراضيهم، دون التهديد بسياسات الإزالة - التي تؤدي إلى فقدان الروابط المجتمعية، والتحسين والتبييض. من المناطق. وسلطت لاريسا سيرفي، ممثلة هيئة الأمم المتحدة للمرأة، الضوء على الحاجة إلى مراجعة ترتيبات الإدارة الحالية، وإعادة التفكير في هذه المجالات وتوسيع الوصول إلى مساحات صنع القرار لجلب وجهات نظر المرأة في تنوعها.
إيزابيلا تاباريلي كابرال طالب دراسات عليا في جامعة ABC الفيدرالية (UFABC).
ماريانا بيرا دي ألميدا طالب دراسات عليا في جامعة ABC الفيدرالية (UFABC).
رافائيلا كاستيلهو ميراندا طالب دراسات عليا في جامعة ABC الفيدرالية (UFABC).
آنا بياتريس أكينو طالب دراسات عليا في جامعة ABC الفيدرالية (UFABC).
المراجع
بيرولي، فلافيا. التقسيم الجنسي للعمل والديمقراطية. بيانات، الخامس. 59، ص. 719-754، 2016. متاح هذا الرابط.
البرازيل. وزارة المرأة والأسرة وحقوق الإنسان. نساء مجموعة العشرين. 2024. متاح هذا الرابط..
كارنيرو، فرناندو فيريرا؛ ريجوتو، راكيل ماريا؛ بيجناتي، واندرلي. الفواكه والحبوب واللحوم من الجنوب: المبيدات الحشرية والصراعات البيئية في الأعمال التجارية الزراعية في البرازيل. أجهزة الكمبيوتر المحمولة الإلكترونية CES، ن. 17, 2012. متاح هذا الرابط.
مجموعة العشرين. إن تأثيرات تغير المناخ مرتبطة بالنوع الاجتماعي: العدالة المناخية والمرأة موضوع في مجموعة العشرين. 20. متاح هذا الرابط.
جاما، جانينا. المرأة ضد عدم المساواة. متاح هذا الرابط..
المعهد البرازيلي للبترول والغاز والوقود الحيوي (IBP). عدم المساواة بين الجنسين وتغير المناخ: تصدر شراكة الموازنة الدولية (IBP) رسمًا بيانيًا يسلط الضوء على كيفية تأثير أزمة المناخ على النساء بشكل أكبر. 2023. متاح هذا الرابط..
ليما، آنا غابرييلا جودينهو؛ لويب، رودريجو ميندلين. المدينة والجنس وتغير المناخ: باريليروس كدراسة حالة في العاصمة ساو باولو. Ambiente & Sociedade، الخامس. 24، e01892، 2021. متاح هذا الرابط.
ليما، آنا غابرييلا جودينهو؛ لويب، رودريجو ميندلين. النساء والأطفال في المناطق الحضرية الضعيفة: الفئات الأكثر تأثراً بآثار تغير المناخ. في: الندوة الدولية الثانية عشرة حول البحث في العمران، ساو باولو لشبونة، 2020. كلية الهندسة المعمارية جامعة لشبونة 2020. متاح هذا الرابط.
سولون، ب. (org.). البدائل النظامية: العيش الكريم، وتراجع النمو، والنسوية البيئية، وحقوق أمنا الأرض، وتراجع العولمة. ساو باولو: إيديتورا إليفانتي، 2019.
اليونيسف. المساواة بين الجنسين وتغير المناخ. مدونة اليونيسف في البرازيل. 2023.
W20. متاح هذا الرابط.
VENTURA, G. W20 البرازيل ستسلط الضوء على سياسات مجموعة العشرين لتمكين المرأة. متاح هذا الرابط.
كيف تتحدى مجموعة العشرين ومجموعة العشرين بعضهما البعض لتحقيق المساواة بين الجنسين. فحص🇧🇷 متوفرة هذا الرابط.
W20 – النساء. متاح غير مذكورةtالارتباط الإلكتروني.
W20 البرازيل – سيدات 2024 البرازيل🇧🇷 متوفرة هذا الرابط.
لا يمكن أن يكون هناك مستقبل مستدام دون المساواة بين الجنسين - W20 البرازيل🇧🇷 متوفرة هذا الرابط.
تواصل. W20 مهمة عالمية للمساواة بين الجنسين. متاح هذا الرابط.
مقال. W20: تعرف على المزيد حول برنامج تمكين المرأة. متاح هذا الرابط.
جي 20. متاح هذا الرابط.
W20. متاح هذا الرابط.
VENTURA, G. W20 البرازيل ستسلط الضوء على سياسات مجموعة العشرين لتمكين المرأة. متاح هذا الرابط.
كيف تتحدى مجموعة العشرين ومجموعة العشرين بعضهما البعض لتحقيق المساواة بين الجنسين | امتحان. متاح هذا الرابط. تم الوصول إليه في: 22 يونيو. 2024.
W20 – النساء. متاح هذا الرابط.
W20 البرازيل – سيدات 2024 البرازيل. متاح هذا الرابط.
لا يمكن أن يكون هناك مستقبل مستدام بدون المساواة بين الجنسين - W20 البرازيل. متاح هذا الرابط.
تواصل. W20 مهمة عالمية للمساواة بين الجنسين. متاح هذا الرابط.
مقال. W20: تعرف على المزيد حول برنامج تمكين المرأة. متاح هذا الرابط.
جي 20. متاح هذا الرابط.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
