من قبل إلينيرا فيليلا & دانيال كارا *
التعليم الثانوي الجديد ليس له رقعة ، الجواب في المعاهد الفيدرالية
أهم موضوع للتعليم البرازيلي في بداية حكومة Lula-Alckmin هو المدرسة الثانوية الجديدة (NEM). حتى أنه أصبح موضوع مقابلة مع الرئيس على PostTV 247 ، حيث أكد التزام حكومته بأن الطلاب والمهنيين التربويين مسموع حقًا في إعادة صياغة المبادئ التوجيهية. وفي يوم الاثنين ، 3 أبريل ، ظهرت أنباء عن تعليق التنفيذ لمدة 90 يومًا القادمة ، بما في ذلك التغييرات في ENEM 2024 ، وهو انتصار للطلاب والباحثين والعاملين في مجال التعليم.
تمت الموافقة على NEM ، والمعروف أيضًا باسم إصلاح المدرسة الثانوية ، وتنفيذها من خلال الإجراء المؤقت ، في سياق عملية الانقلاب التي قادها ميشيل تامر ، وبالتالي ، دون نقاش تعليمي واسع. في مواجهة هذه الحقيقة والعواقب الوخيمة لهذه السياسة ، منذ التحول الحكومي ، من المتوقع أن تفتح حكومة Lula-Alckmin نقاشًا واسعًا مع الأخذ في الاعتبار احتمالين: أولاً ، إلغاء إصلاح المدرسة الثانوية (بدعم من الأغلبية الساحقة من المجتمع التعليمي) وثانيًا ، مراجعة المدرسة الثانوية الجديدة - وهو منظور دافع عنه صانعو الإصلاح المقربون من الوزير كاميلو سانتانا وسكرتيره التنفيذي ، إيزولدا سيلا.
في عام 2023 ، بعد عام من تنفيذ المدرسة الثانوية الجديدة ، أدى هذا الإصلاح المفروض من أعلى إلى أسفل ، إلى تعطيل المرحلة النهائية من التعليم الأساسي ، مما أدى إلى إفراغ تعلم الطلاب وتقويض عمل المعلمين.
ومع ذلك ، في مواجهة النقد ، هناك جهد من قبل المدافعين (والقائمين على صياغة) الإصلاح للدفاع عن ما لا يمكن الدفاع عنه ، مع إبراز العناصر الإيجابية المفترضة في NEM. على سبيل المثال ، لا يوجد معلم واحد (أو معلم) في البرازيل يعارض زيادة اليوم الدراسي. إنها حقيقة ، بلادنا هي واحدة من أكبر الدول في العالم ، لكنها تتمتع بأحد أصغر أيام الدراسة. ومع ذلك ، فإن المدرسة الثانوية الجديدة تقلل فعليًا من ساعات العمل ، لأنها تحدد بحد أقصى 1800 ساعة للتعليم العام ، مما يمثل انخفاضًا بنسبة 25 ٪ في عبء العمل في العلوم والمعرفة المدرسية في المناهج الدولية والتقليدية في البرازيل. بالإضافة إلى ذلك ، لدينا بشكل أساسي التساؤل حول ماهية العمل الذي تم تطويره في ذلك الوقت الإضافي والأهداف ، ومن يؤديها ومن الذي يستفيد منها.
كانت الموافقة على المدرسة الثانوية الجديدة وتنفيذها عملية تجاوزت تمامًا نقاشًا طويلًا كان يجري وتنسيقه من قبل وزارة التعليم (MEC) خلال إدارتي لولا وديلما ، بمشاركة العاملين في مجال التعليم في جميع أنحاء البرازيل.
من الجدير بالذكر كيف تم تجسيد الاقتراح في الكونغرس ومقدار ما تم الدفاع عنه وما تم الدفاع عنه من قبل شخصيات أجنبية إلى أرضية المدارس العامة البرازيلية ، مثل المضاربين الماليين والمصرفيين وجمعياتهم ومؤسساتهم التي تعمل في السياسات التعليمية. في ذلك الوقت ، أشاد رئيس البنك المركزي آنذاك ، إيلان جولدفاين ، بما يسمى بإصلاح التعليم الثانوي ، باعتباره أحد إجراءات التدخل الاقتصادي للحكومة التي ولدت التفاؤل في ما يسمى بالسوق.[أنا]
أدلى وزير التعليم الحالي كاميلو سانتانا ببيانين في مقابلة مع المجلة بحث في 27/01/2023[الثاني] مع من لا بد من الحوار:
"أعتقد أن الفكرة لها جوانب إيجابية - فهي تزيد من عبء العمل ، وتفسح المجال للتعليم المهني وتجعل المناهج الدراسية أكثر مرونة ، وهو ما يمكن أن يكون عامل جذب للعديد من الشباب غير المهتمين بالفصول الدراسية. ولكن هناك اعتبارات يجب مراعاتها: هل ستتمكن البلديات الفقيرة من إحداث مثل هذا التغيير العميق؟ ".
وحول مراجعة المدرسة الثانوية الجديدة ، قال الوزير: "الحقيقة هي أنه لا يمكن أن يسترشد هذا النقاش ولا أي نقاش آخر بمرشح أيديولوجي ينتهي به الأمر إلى حجب الرؤية. أفضل طريقة هي دائمًا استشارة الأبحاث والاستماع إلى ما يقوله العلم ".
فيما يتعلق بالأول ، تجدر الإشارة إلى أنه في الفن. 10 ، من القسم الرابع من LDB (القانون 9394/1996) من الواضح أن إسناد ضمان التعليم الثانوي هو في المقام الأول مسؤولية الدول ،[ثالثا] وليس البلديات ، لذا فإن سؤالك متروك لأنظمة التعليم في الولايات البرازيلية.
لكن عند التعامل مع النقاط الإيجابية التي أشار إليها الوزير ، يمكن القول: لا توجد مرونة ، هناك انهيار في التدريس ، إضعاف المعرفة العلمية التي يجب تقديمها للطلاب ، هناك انقطاع في شرط تدريب محدد للعمل في التدريس والتنظيم بما يرضي احتياجات الشركات أو المؤسسات التي تنوي بيع تعليم رديء الجودة في حزم للطلاب أو شبكات وأنظمة تعليمية على نطاق صناعي ، وتوفير تدريب أيديولوجي وبعيد عن العلم - والتي سوف نسميها سلعة. [iv]
سيكون هذا تعليمًا غير تعليمي للغاية ، بمعنى التكوين الذي ندافع عنه ، وتعليمًا في تكوين الإنسان النيوليبرالي ، الأشخاص الذين سيؤمنون برؤى خيالية حول الجدارة ، وإمكانية تجاهل تنظيم نظام الاستغلال الذي نعيش فيه ، عنصري ، وجنساني ، وطبقي ، وإقصائي هيكليًا.
فيما يتعلق بقلة اهتمام الطلاب ، فإن هذا بلا شك عنصر أساسي في العملية ، لأن المراهقين والشباب لا يرون سوى القليل من الاهتمام بالمعرفة العلمية وفي المدرسة أو لا يهتمون به على الإطلاق. لكن من الواضح أن هذه المشكلة لم يتم حلها فحسب ، بل تفاقمت أيضًا بسبب المدرسة الثانوية الجديدة وأن الوعد بالقدرة على اختيار مسارات التدريب أثبت أنه كذبة ، بعد كل شيء ، 55٪ من البلديات لديها فقط مدرسة ثانوية واحدة ليس لديها هيكل ولا تحافظ على النموذج الأصلي. أن معظمهم يقدمون خيارين كحد أقصى وأنهم غير قادرين تمامًا ، بسبب الافتقار إلى الهيكلية والأشخاص المدربين ، على اقتراح مسارات مناسبة ومنظمة وقادرة حقًا على الحوار مع احتياجات ودوافع الشباب.
فيما يتعلق بالبيان المقترح حول الحياد العلمي ، فقد تمت مناقشته وتفكيكه بالفعل من قبل العلم نفسه ، الذي يحلل الظواهر الاجتماعية مثل التعليم والمشروع التعليمي للأمة بعدة طرق بحيث لا يمكن الاستشهاد بالمصادر العلمية التي لا حصر لها. التي تدل على استحالة ذلك. وعدم وجوده.
أخيرًا ، والأهم: نتفق تمامًا مع الوزير عندما يشير إلى اقتراح للشبكة النموذج الذي أثبت أنه الأكثر فاعلية في التدريب.
على الرغم من أننا لا نعتبر أن اختبارات التقييم هي المرجع الرئيسي ، ناهيك عن المرجع الوحيد في هذا التحليل ، نظرًا لتعقيد العملية التعليمية فيما يتعلق بتطور الفرد والمشروع الاجتماعي الذي يتعلق به. نؤكد: حتى باستخدام اختبارات مثل ENEM و PISA كمرجع ، نحذر الوزير من أن النموذج الذي يجب على MEC الدفاع عنه وتقديمه كمرجع لأنظمة التعليم الأخرى التي تعمل وتنفذ التعليم الثانوي لن يكون أبدًا التعليم الثانوي الجديد ، ولكن ينبغي أن يكون التعليم الثانوي التقني المتكامل الذي اقترحته وتنفذه شبكة المعاهد الفيدرالية في جميع أنحاء البرازيل.
حتى بعد أن خضعت لعملية اضطهاد سياسي وتخريب من قبل حكومتي تامر وبولسونارو ، مع تخفيضات كبيرة في الأموال التقديرية ، وعرقلة المسابقات ، والتشهير والاضطهاد للعمال والطلاب ، من بين آخرين ، لا تزال هذه الشبكة التي تظهر النتائج أكثر صلة وإثارة للإعجاب عندما نشير إلى التعليم العام البرازيلي تاريخيًا.
نقلاً عن الإصدار الأخير فقط من PISA ، يتعين علينا تسليط الضوء على أداء الطلاب في هذه الشبكة ، البرازيل لديها أداء مشابه لأداء الولايات المتحدة الأمريكية ، أعلى من الطلاب من إسبانيا والبرتغال في العلوم والقراءة وفي جميع المجالات الثلاثة التي تم تحليلها (الثالث هي الرياضيات) أعلى من متوسط منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، ودائمًا فوق جميع دول أمريكا اللاتينية الأخرى المشاركة في التحليل وقريبة من أو أقل قليلاً (في التقييمات السابقة في بعض العناصر بما في ذلك أعلاه) كوريا الجنوبية وكندا وفنلندا. تذكر أن هناك سياسة الحصص العرقية والاجتماعية في هذه الشبكة وأن 50 ٪ على الأقل من الطلاب يأتون من المدارس العامة و / أو لديهم دخل عائلي أقل من 1,5 من الحد الأدنى للأجور لكل فرد.
* إلينيرا فيليلا أستاذ الرياضيات في المعهد الفيدرالي لسانتا كاتارينا والمنسق العام لـ SINASEFE.
* دانيال كارا أستاذ في كلية التربية بجامعة ساو باولو وعضو في اللجنة التوجيهية للحملة الوطنية للحق في التعليم..
الملاحظات
[iii] حسب تعداد المدارس "المدرسة الثانوية - تمتلك شبكة الدولة أكبر مشاركة في التعليم الثانوي ، حيث تخدم 6,6 مليون طالب (84,5٪). كما تضم غالبية طلاب المدارس الحكومية (96٪). تليها الشبكات الخاصة ، التي تضم حوالي 935 طالب (12٪) ، والشبكات الفيدرالية ، مع 229 مسجل (3٪) على التوالي ". مما يمكن استنتاج أن أقل من 1٪ من طلاب المرحلة الثانوية يدرسون في مدارس البلدية. متوفر في https://undime-sc.org.br/noticias/inep-divulga-dados-da-1a-etapa-censo-escolar-2021/
[2017] يرجع استخدام مصطلح "التسليع" إلى حقيقة أنه تغيير هيكلي ووجهة نظر السوق إلى التعليم ، وليس مجرد الاستمرار في تسويق الخدمة التي تم تحويلها إلى سلعة لعقود ، وربما قرون في البلاد. (فيليلا ، نيري ، XNUMX. متاح في https://jornalggn.com.br/educacao/a-rede-federal-de-educacao-e-a-nova-petrobras-por-daniel-neri-e-elenira-vilela/).
يوجد موقع A Terra é Redonda الإلكتروني بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
