من قبل ليوناردو أفريتزر *
لا يمكن أن يكون جدول أعمال انتخابات 2022 في البرازيل هو جدول أعمال تشيلي ، لكن يمكن أن يتعلم من تشيلي
كان تنصيب غابرييل بوريك في تشيلي بمثابة لحظة جديدة للديمقراطيات غير المكتملة في أمريكا الجنوبية. أتذكر ، منذ أقل من عقد بقليل ، رحلة إلى سانتياغو ، عندما أخذني بعض الزملاء من الجامعة الكاثوليكية لرؤية الباب الجانبي الشهير الذي تم من خلاله إزالة جثة سلفادور أليندي بعد وقت قصير من مقتله على يد مدبري انقلاب 11 / 1973. سبتمبر XNUMX. كانت القصة بسيطة. قام أوغستو بينوشيه بإزالة الباب الجانبي لـ La Moneda في محاولة لمحو ذكرى الفعل.
بعد إعادة الديموقراطية ، استغرق الأمر عشر سنوات وحكومتين كونسيرتاساو لريكاردو لاغوس ، الرئيس الثالث المنتخب ديمقراطيا ، لإعادة بناء الباب الجانبي لا مونيدا. بينما كنا نسير نحو الباب ، لاحظت خوفًا أو تخوفًا معينًا بين زملائي التشيليين ، فيما لا يزال يبدو وكأنه عمل متحدي في الظروف السياسية التشيلية. لذلك كان من دواعي السرور والرضا أن أرى غابرييل بوريك يسير نحو تمثال سلفادور أليندي. يبدو أن تشيلي قد تغلبت أخيرًا على قيود التحول الديمقراطي. السؤال هو: هل ستكون البرازيل قادرة على أن تفعل الشيء نفسه؟
كان لدى شيلي والبرازيل دمقرطة جزئية ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة. في حالة شيلي ، أدخل الجيش الديكتاتورية في النص الدستوري. لقد أنشأوا نظامًا انتخابيًا مقاومًا للإصلاحات السياسية ، حيث كان من الضروري في كل دائرة الحصول على أكثر من 70 ٪ من الأصوات لتحقيق تمثيل الأغلبية. وهكذا ، احتفظ اليمين التشيلي بحق النقض على التغييرات الدستورية في الكونغرس وتمكن من منع تغييرين رئيسيين في النظام السياسي في البلاد. لا يمكن تغيير نظام التعليم العالي الخاص المناهض تمامًا للجدارة ونظام المعاشات التقاعدية الذي أفاد السوق وأغرق المتقاعدين في الفقر في النظام الديمقراطي.
منذ بداية العقد الماضي ، بدأ التشيليون في التعبئة ضد حالة الجمود الدستوري التي وجدوا أنفسهم فيها. في السنوات الأولى من العقد ، بدأ طلاب الجامعات مظاهرات أمام قصر لا مونيدا للمطالبة بتعليم عالٍ مجاني وعالي الجودة. انتهت هذه المظاهرات بمحاصرة الحكومة الأولى لسيباستيان بينيرا. ولكن الأهم من ذلك هو عدم قدرة حكومة باشيليت والتوافق على التحرك نحو دستور ديمقراطي وتقدمي.
لم يحدث هذا إلا بعد المظاهرات التي حشدت البلاد في نهاية عام 2019 والتي أدت فعليًا إلى جمعية تأسيسية تحت سيطرة القوى الديمقراطية. غابرييل بوريك هو نتيجة مباشرة لإرادة تشيلي لفك الديمقراطية التي اختنقتها قوى الماضي ، على الرغم من أنه من بين قادة الطلاب الذين قرروا التحرك نحو قواعد المؤسسات. النتيجة واضحة. قام بوريك بإحضار المابوتشي والمرأة والمطالب الاقتصادية الجديدة والقديمة من أجل المساواة والتعليم العالي المجاني والحماية الاجتماعية إلى السلطة ، والتي منع دستور بينوشيه من تنفيذها.
يبدو أن البرازيل حالة تستحق المقارنة مع تشيلي. عشنا قرابة عقدين من الزمان تحت الوهم بأننا هزمنا اليمين. بين عامي 1994 و 2014 ، عاشت البرازيل مع فكرة أننا قد هزمنا اليمين في الجمعية التأسيسية 1987 و 1988 وأنه قد تم وضع أسس النظام الديمقراطي. صحيح أنه كانت هناك مشاكل ، لكن مجموعة علماء السياسة قللت من مشاكل مثل المادة 142 وإمكانية التدخل العسكري.
بدا أن الإجماع الديمقراطي كان أقوى من أن نفكر في عودة الجيش إلى النفوذ. في ال جبهة الاجتماعية ، حققت الديمقراطية البرازيلية إنجازات كبيرة. لقد أخرجنا 20 مليون برازيلي من الفقر ، وقللنا من المساواة. لكن النظام الضريبي التراجعي ظل على حاله ، وتمكنت النخب الاقتصادية من تعبئة الطبقة الوسطى ضد الحكومة اليسارية والسياسات الاجتماعية.
إذن ما هو الفارق الكبير بين تشيلي والبرازيل؟ هناك اختلافان وسيحددان الوضع هذا العام. في تشيلي ، قيد اليمين إمكانيات التغيير الدستوري ، مما أتاح حركة قوية للتجديد المؤسسي. في البرازيل ، كان اليمين يخجل ويختبئ وراء الوسط حتى 2013 و 2014 ، عندما تم إنشاء حركات يمينية مثل MBL وكسر Aécio Neves تقليد الاعتراف بالهزائم الانتخابية.
ما رأيناه منذ ذلك الحين لا يشير إلى عودة ظهور اليمين ، ولكن حقيقة أن اليمين يعرف كيفية اختيار استراتيجية للتغطية على مواقفه. مع حكومة بولسونارو ، أدركنا لأول مرة منذ عام 1985 ، أجندة اليمين البرازيلي ، في مجال حقوق الإنسان ، والبيئة ، والتعليم العالي ، من بين مجالات أخرى. لا يمكن أن يكون جدول أعمال انتخابات 2022 في البرازيل هو جدول أعمال تشيلي ، ولكن يمكن أن يتعلم من تشيلي في قضيتين: أن الشروط لحكومة يسارية يجب أن تُنشأ في استراتيجية مزدوجة ، مؤسسية وخارجية ، وأن من الممكن التوفيق مع الأجندات الأكثر تكلفة بالنسبة للسكان ، في حالة شيلي والتعليم العالي والتقاعد.
في حالة البرازيل ، بعد كارثة بولسوناري ، لن يكون التحدي المتمثل في تحديد جداول الأعمال ذات الأولوية سهلاً ، لكن يجب متابعته ويجب أن تتضمن جداول أعمال اجتماعية. على أي حال ، ستظل تشيلي والبرازيل مستقطبتين. هزم بوريك اليمين المتطرف ولولا ، بكل المؤشرات ، سيفعل ذلك أيضًا. كل اليمين سيحاول مقاطعة الحكومات الجديدة ويمكننا التأكد من أن هذا في البرازيل سيتم بطريقة أكثر تدميراً. يبدو أن تهيئة الظروف لهزيمة طويلة الأمد لليمين غير الديمقراطي في البرازيل ممثلة بالبولسونارية هي الأولوية في هذه اللحظة حتى يتمكن النظام الديمقراطي من المضي قدمًا.
* ليوناردو أفريتزر وهو أستاذ في قسم العلوم السياسية في UFMG. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من معوقات الديمقراطية في البرازيل (الحضارة البرازيلية).
