من قبل جيلبيرتو لوبس
يسعى غابرييل بوريتش إلى التحالف السياسي الذي ثبت أنه مستحيل في تشيلي
بدا وكأنه موجود: حق ديمقراطي. "لكن ذلك كان بسبب سيطرتهم وحق النقض". وقال فرناندو أتريا: "عندما رأوا أن الديمقراطية يمكن أن تسمح للآخرين بالسيطرة، كانوا ضد الديمقراطية". أجلس مرة أخرى مع فرناندو أتريا، المحامي الدستوري والناخب السابق، في منزله في سانتياغو، في محادثة استمرت ست سنوات. نفس الخيط المشترك كما هو الحال دائما.
قال لي في 18 مايو/أيار، عندما كان عضوا في اللجنة التأسيسية: "لقد انتهى الشكل السياسي التشيلي في 2019 أكتوبر 21، عندما اندلعت احتجاجات كبيرة بسبب زيادة وسائل النقل العام، والتي سرعان ما تحولت إلى ثورة اجتماعية حقيقية". الجمعية . . قبل ثلاث سنوات، عندما سعى دون جدوى للحصول على مقعد في مجلس النواب ــ وفاز سيباستيان بينيرا بولايته الرئاسية الثانية ــ تحدث عن تغيير في حقبة السياسة التشيلية، منذ احتجاجات عام 2011. وقد أدرك أن البلاد كانت خاضعة لضغوط شديدة. شكل من أشكال الحكومة غير قادر على إنتاج التحولات المهمة التي يحتاجها.
أزمة لم تحل
قبل ست سنوات، في عام 2017، أخبرتني أن هناك "تغييرًا جذريًا" في السياسة التشيلية. لكن المطالب بتحدي النموذج النيوليبرالي لا يمكن تلبيتها دون دستور جديد. لقد حدث تقدم في هذا الاتجاه، ولكنني أعتقد أن قِلة من الناس تصوروا أننا قد نصل إلى النقطة الحالية، مع وقوع العملية التأسيسية في أيدي البينوشيه. "ماذا الآن؟"، سألته عشية الاحتفالات بالذكرى الخمسين للانقلاب على الوحدة الشعبية، عندما دخلت صياغة دستور جديد مقترح مرحلتها النهائية.
وقال فرناندو أتريا: "ما زلت أعتقد أن تشيلي بحاجة إلى التحول وأن الدستور يمنع ذلك". “ما نتج عن هذا الوضع هو نزع تدريجي للشرعية، حتى انفجرت العملية. عندها فقط انفتحت إمكانية التحول الحقيقي. وهذا الاحتمال فشل ولن يتحقق الآن. أحد الأسباب هو أنه وصل متأخرا جدا. وستبقى الأزمة دون حل”.
وفي المجلس الدستوري المؤلف من 50 عضوا، يتمتع اليمين بأغلبية كبيرة. فقط الجمهوريون، بقيادة خوسيه أنطونيو كاست، لديهم 22 ممثلًا، بالإضافة إلى ستة من UDI وخمسة من National Renewal-Evopoli. فمنذ السادس عشر من سبتمبر/أيلول، ظلوا يصوتون (ويوافقون) عملياً على كل الإصلاحات التي نفذتها المجموعة في النص الأكثر توافقاً الذي أعدته لجنة الخبراء.
قال ألفارو راميس، عميد جامعة كريستيانو الإنسانية في 21 سبتمبر/أيلول، إن "أولئك الذين يسيطرون على الأغلبية في هذه العملية يحولون مسودة دستورهم إلى مصدر للكراهية الطائفية والتفاهة". "ما نراه في المجلس هو مستنقع تتخبط فيه الشخصيات المتواضعة." وفي النهاية، في 17 ديسمبر/كانون الأول، سيتعين على التشيليين الذهاب إلى صناديق الاقتراع مرة أخرى للموافقة أو رفض النص المقدم لهم، والذي بدأت تطرفه في خلق عدم الراحة في قطاعات اليمين نفسه.
50 عاما على الانقلاب
وبعد مرور خمسين عاماً منذ الانقلاب، يبدو أن شيلي تحتاج إلى استئناف مسار الإصلاحات الذي أوقفته الدكتاتورية. دافعت ابنة الليندي، السيناتور إيزابيل الليندي، عن عمل والدها وبرنامج الوحدة الشعبية في خطابها يوم 11 سبتمبر. وقد رد اليمين على هذا البرنامج بانقلاب أدى إلى تعليقه طوال الخمسين سنة الماضية. ألا تعتقد أننا بحاجة إلى استئناف هذا الموضوع السياسي؟ سألت فرناندو أتريا في بداية محادثتنا.
"نعم بالطبع. علينا أن نعود إلى المسار الصحيح. قال لي: "الاستمرار في بناء هذه الدولة الاجتماعية، هذا ما تحتاجه تشيلي". وأضاف: "لكن هذا ليس 12 سبتمبر 73". "يجب النظر إلى برنامج الليندي، تجربة UP، في سياق التنمية التشيلية في القرن العشرين. في الستينيات، خلال حكومة فراي (1960-64)، كانت هناك محاولة لإعادة تعريف دور الملكية ووجود الدولة في الاقتصاد. كان لهذا علاقة بالملكية كوسيلة لإعادة توزيع السلطة وكان واضحًا في حالة الإصلاح الزراعي.
وقد استذكرت السيناتور إيزابيل الليندي هذه العملية التاريخية عندما تحدثت في لا مونيدا في الحادي عشر من سبتمبر. "سافر والدي في جميع أنحاء تشيلي، وسافر في البلاد لأكثر من نصف حياته، من سلاسل الجبال والوديان إلى البحر، ومن الصحراء إلى حقول الجليد في باتاغونيا. كان يمثل الشمال والوسط والجنوب في الكونجرس كممثل وعضو في مجلس الشيوخ. وفي حملاته الرئاسية الأربع، استمع إلى أصوات آلاف الأشخاص وشجع على بناء حركات اجتماعية واسعة ومتنوعة وتعددية. "في تلك السنوات، كانت 11% من الأسر تحصل على 60% من دخل البلاد، في حين كانت 17% من الأسر تسيطر على 2% من الدخل القومي. وتجاوز معدل وفيات الرضع 46 حالة وفاة قبل سن السنة الواحدة لكل ألف مولود حي، وكان الفقر وحشيا، وبطبيعة الحال، متعدد الأبعاد.
ويتذكر أن “حكومة الوحدة الشعبية تبنت تفكيره”. "على الرغم من الصعوبات والأخطاء، فقد أعادت توزيع الدخل، وزادت بشكل كبير الحد الأدنى للأجور والمعاشات التقاعدية، وأضفت طابعاً ديمقراطياً على الائتمان، وأممت الموارد الطبيعية الرئيسية في البلاد، وعمقت الإصلاح الزراعي، وحاربت سوء التغذية، وفتحت مجالات للمشاركة في صنع القرار. وضاعفت إجازة الأمومة". وأسست المساواة في الأجر بين الرجال والنساء العاملين في الدولة، وزادت المنح الدراسية والبرامج الخاصة للعاملين والنساء في الجامعات، وعززت الثقافة والقراءة والطب الاجتماعي، وأعطت أحذية لجميع الأطفال الذين لم يمتلكوها، من بين أشياء كثيرة. إنجازات أخرى".
قالت إيزابيل الليندي: "إن ما حدث في تشيلي في تلك السنوات، أصبح جزءًا من قصة حياة ملايين المواطنين الذين شعروا بالتحدي والتعبئة بطرق عديدة، مستلهمين من الليندي". "اليوم، يسعى هذا الجناح اليميني إلى تشويه الحقائق لإلقاء اللوم على الاتحاديين والرئيس الليندي في الانقلاب. وأضاف أن المسؤولين الحقيقيين هم أولئك الذين كسروا النظام المؤسسي، وقصفوا هذا القصر، واضطهدوا وعذبوا وقتلوا وأخفوا آلاف التشيليين. ومما لا شك فيه أن أولئك الذين حموهم سياسياً والتزموا الصمت المتواطئ في وجه الفظائع التي كانت تحدث في البلاد”.
الديمقراطية وحقوق الإنسان
ويبين لنا التاريخ أن هذه السنوات الخمسين من تاريخ تشيلي كانت عبارة عن خمسين عاماً من النضال من أجل استعادة الخيط الذي قطعه الانقلاب. معركة لم تنقطع أبدًا، ولا حتى عندما كانت الظروف أكثر دراماتيكية وبدا كل شيء مستحيلًا.
وكما قال الليندي: «لا يمكن إيقاف العمليات الاجتماعية بالقمع، أو الجريمة، أو القوة. التاريخ لنا وهو من صنع الشعب." ويبدو لي أن فرناندو أتريا وإيزابيل الليندي كانا يشيران إلى هذا المسار.
فضل غابرييل بوريتش الحديث عن الديمقراطية وحقوق الإنسان. لا يعني ذلك أن أتريا والسيناتور الليندي لم يهتما بهذه القضية. لكن النهج مختلف. سألت فرناندو أتريا عما إذا كان تصريح الرئيس بشأن تعزيز حقوق الإنسان "دون وضع أي أيديولوجية وراءه" لم يؤدي في نهاية المطاف إلى جعله متحالفًا مع السياسة المحافظة التي كانت الأساس لانتهاك هذه الحقوق في شيلي وأمريكا اللاتينية. وتساءلت: هل هذا هو الطريق للدفاع عن حقوق الإنسان؟
ويتوقف لحظة... يفكر... ويقول: "نعم ولا... لا أعتقد أنه يمكن تعريف السياسة الدولية بموضوع عدم شروط حقوق الإنسان. ولكن بغض النظر عن الجانب الذي يقف فيه غابرييل بوريتش، هناك قيمة في فكرة عدم شروط حقوق الإنسان.
ويستغرق وقتا أطول قليلا... "إن أمريكا اللاتينية تحتاج إلى يسار يعتبر التزامه الديمقراطي أساسيا. وهذا يجعل من الممكن تعويض الضرر الذي لحق بأمريكا اللاتينية بسبب الوضع في فنزويلا ونيكاراغوا.
ويضيف: «لكن في السياسة، لا يهم في أي جانب تقف. وفي سياستها الرامية إلى بناء اليسار في أمريكا اللاتينية، لم تتمتع الحكومة بالزخم الذي توقعته.
يجب قراءة خطابات غابرييل بوريتش: خطاب 11 أيلول/سبتمبر، وخطاب الأمم المتحدة، وخطاب منظمة الدول الأمريكية، عندما افتتح باب سلفادور أليندي. وقال بوريتش: "إن الديمقراطية هي السبيل الوحيد للتحرك نحو مجتمع أكثر عدلاً وإنسانية، وبالتالي فهي غاية في حد ذاتها". إنها "بناء مستمر، إنها قصة لا تنتهي أبدًا".
ومن الصعب العثور على دعم في التاريخ لمثل هذه الادعاءات. إن الغموض الشديد الذي يكتنف مفهوم "الديمقراطية" يسمح باستخداماته الأكثر تنوعًا. وفي اجتماع عقد مؤخراً في الأرجنتين بين اليمين الأكثر حقداً في أميركا اللاتينية وأسبانيا، قيل إن "الديمقراطية" هي النظام الوحيد "القادر على ضمان الحرية والتقدم والعدالة والاستدامة".
وفي الوقت نفسه تقريباً، اجتمع أكثر من 140 أكاديمياً من 15 دولة في روما في العشرين من سبتمبر/أيلول لحضور ندوة صينية أوروبية حول حقوق الإنسان تحت عنوان "التحديث والتنوع في حقوق الإنسان بين الحضارات". يتحدث غابرييل بوريتش “من أجل الأجيال الجديدة، من أجل أولئك الذين نشأوا أو ولدوا في ظل الديمقراطية والذين يعتبرونها بالتالي أمرا واقعا. ماذا يقول لهم؟ ويقول إن مشاكل الديمقراطية يجب أن تحل دائما بمزيد من الديمقراطية وليس بأقل منها أبدا. أن “حقوق الإنسان أساس أخلاقي وخيار سياسي غير قابل للتصرف”، وأنها ليس لها لون سياسي، ويجب تعزيزها والدفاع عنها في كل زمان ومكان، وأن إدانتها يجب أن تكون واضحة “بغض النظر عن لون الحكومة”. الذي ينتهكهم ". ويؤكد أنه لا ينوي «توزيع وصفات أو تلقين دروس لأحد».
وبطبيعة الحال، لا شيء من هذا ممكن. فماذا قد يفعل إذا لم تستجب الولايات المتحدة لمطالبه بإنهاء العقوبات غير القانونية ضد دول مثل فنزويلا وكوبا (التي تعرضت لتدابير صارمة قبل أكثر من ستين عاما، والتي أدانتها الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع تقريبا)؟ هل يمكنه فعل أي شيء؟ هل سيخرج إلى العالم مكرراً إدانته؟ وهو يستهدف بشكل خاص حكومة نيكاراغوا. وقد فعل ذلك بالفعل من قبل مع فنزويلا. فهل سيتعامل مع انتهاكات حقوق الإنسان في الولايات المتحدة (التي ليست حتى عضواً في هيئات حقوق الإنسان بين الأميركيتين، مثل الاتفاقية أو المحكمة) على قدم المساواة مع الانتهاكات التي يقوم بالإبلاغ عنها في بلدان أخرى؟
لا شيء من هذا منطقي. لا يمكن التعامل مع قضية حقوق الإنسان (إذا أردنا التقدم بأي شكل من الأشكال) دون النظر إلى الظروف السياسية والسيناريو التاريخي. بمعنى آخر، تحويل المبادئ إلى سياسات فاعلة وذكية لدفع حل المشكلات. إن هذه القدرة على تطبيق مفاهيم عامة على مواقف ملموسة هي صفة نادرة ولا غنى عنها لأي سياسي.
في النهاية، ينتهي غابرييل بوريتش بتوزيع الوصفات وإلقاء الدروس. وينتهي الأمر بالتوافق مع ما هو أكثر تحفظا في أمريكا اللاتينية، غير قادر على حل التحدي الذي يواجهه أي شخص ينوي ممارسة السياسة: تحويل المبادئ العامة (التي يتفق عليها طيف واسع، من اليمين واليسار) إلى ممارسة تطبيقية لهذه المفاهيم. لقد تخلى عن هذه المهمة. ويكفيه مفهوم عام، فكرة تذكرنا بمقدمة فرناندو أتريا: بدا أن الحق الديمقراطي كان موجودا. لكن هذا حدث لأنهم كانوا يملكون السيطرة، وسلطة النقض.
الرفض من اليمين
ووفقاً لهذه الرؤية، يسعى غابرييل بوريتش إلى التحالف السياسي الذي ثبت استحالته في تشيلي. ورد اليمين على محاولات الوحدة بقراءة القرار المثير للجدل الصادر في 22 أغسطس/آب 1973 في الكونغرس مرة أخرى، والذي تم فيه وضع أسس انقلاب سبتمبر/أيلول، مما أثار ردود فعل غاضبة من البرلمانيين الذين يمثلون، بطريقة ما، ما يمكن أن يكون. تعتبر قوى قريبة من مشروع الليندي. وفي نصه، يلوم اليمين سلفادور الليندي على التمزق المؤسسي، كمبرر للانقلاب.
قبل شهر واحد فقط، في أغسطس/آب الماضي، نشر الجنرال ريكاردو مارتينيز، قائد الجيش السابق، نصاً متواضعاً ومثيراً للجدل من 140 صفحة بعنوان "جيش للجميع"، ذو أهمية سياسية ملحوظة. ويعيد فيه تعريف دور الجيش في السيناريوهات السياسية المضطربة، بما في ذلك فترة الوحدة الشعبية. وقال إنه في الخمسين سنة الماضية، "تورط الجيش في سلسلة من الأحداث ذات الصلة". لكن لم يكن أي منها أكثر أهمية لحياة الأمة ومواطنيها من "انقلاب 50 سبتمبر 11، الذي تولى فيه القائد الأعلى للجيش دور رئيس المجلس العسكري الحكومي". .
يدعي الجنرال مارتينيز دور اثنين من أسلافه في قيادة الجيش، وكلاهما قُتلا بمؤامرات مدنية وعسكرية يمينية: الجنرال رينيه شنايدر (الذي يؤكد أنه شارك في اغتياله مدنيون وعسكريون في الخدمة الفعلية، بدعم من من وكالة المخابرات المركزية) والجنرال كارلوس براتس، سلف بينوشيه في قيادة الجيش والذي قُتل مع زوجته، في سبتمبر 1974، في بوينس آيرس، حيث لجأوا بعد الانقلاب. إنها جريمة "جبانة وقاسية ومكروهة"، كما يقول الجنرال مارتينيز، إنها "عار مؤسسي".
ليس من الممكن الخوض هنا في تأملات كتاب مليء بالدروس، التي تبدو لي أكثر فائدة لتطبيق سياسة حقوق الإنسان على حالة شيلي من الدفاع المتكرر عن فكرة ما، دون أي أساس ملموس. تحليل . . أعتقد، على سبيل المثال، أنه لو كان غابرييل بوريتش قد دعا الجنرال مارتينيز للانضمام إليه في لا مونيدا في الذكرى الخمسين للانقلاب، لكان قد أرسل رسالة وحدة أكثر وضوحًا وقوة إلى المواطنين من خطابه المتكرر عن الانقلاب. شعارات.
"كانت هناك محاولة للتخلي عن المسؤولية عن المأساة التي مررنا بها جميعًا خلال أحلك 17 عامًا في تاريخنا"، استنكرت السيناتور الليندي في كلمتها. وقالت: "الأشخاص الحقيقيون المسؤولون هم أولئك الذين حطموا المؤسسات، وقصفوا هذا القصر، واضطهدوا وعذبوا وقتلوا وأخفوا آلاف التشيليين".
وقد أوضح هذا السيناريو السياسي أن شعار "لن يحدث ذلك مرة أخرى" ــ الذي يتكرر مراراً وتكراراً ــ ليس أكثر من مجرد أمنية، وهو ما لا يعطي أهل تشيلي أي توجيهات حول كيفية تحقيق هذه الأمنية. هناك طريقان فقط: إما التخلي عن أي تغيير ملموس في البلاد حتى لا يشعر هذا الحق بالتهديد؛ أو يتم إنشاء القوة السياسية اللازمة لتعزيز هذه التغييرات، دون أن يتمكن انقلاب آخر من إيقافها.
ولكن هذا الشعار، الخالي من أي محتوى سياسي، لا يساهم إلا قليلاً ــ أو لا يساهم على الإطلاق ــ في تحقيق المنشود. تماماً كما أن المفهوم الغامض للديمقراطية لا يترك أي توجيه للسكان التواقين إلى التغلب عليها. ولعل كل هذا يرتبط إلى حد كبير بالصعوبات التي تعترض الاحتفال بالذكرى الخمسين للانقلاب، من دون أي هدف سياسي ـ تحل محله تمنيات الرئيس الطيبة ـ لتعبئة السكان للعودة إلى المسار الضائع.
باب خاطئ
وتزامن الاحتفال بالذكرى الخمسين مع انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، حيث سافر الرئيس التشيلي بعد أسبوع. وهناك كرر كلمته: مشاكل الديمقراطية تحل بمزيد من الديمقراطية؛ حقوق الإنسان ليس لها لون سياسي.. وانتقد العقوبات التي فرضتها واشنطن على كوبا وفنزويلا. ولم يتحدث عن الطلبات المقدمة ضد نيكاراغوا.
لكن الفصل الأخير من الذكرى الخمسين لا يزال معلقًا. وقد عقد في مقر منظمة الدول الأمريكية في واشنطن. وأشار غابرييل بوريتش، على صفحته “X”، إلى أن منظمة الدول الأميركية أطلقت على بابها الرئيسي اسم الرئيس الأسبق سلفادور الليندي، إلى جانب 32 دولة التزمت بهذا القرار. ووقف وهو يصافح الأمين العام لمنظمة الدول الأمريكية، تحت سجادة جميلة تحمل صورة الرئيس الليندي.
وبعد مرور خمسين عامًا، تبدو فكرة تحويل صورة الليندي إلى باب في منظمة الدول الأمريكية أمرًا مؤسفًا بالنسبة لي... ولا مفر من مقارنتها بباب آخر - نتذكره اليوم - وهو باب موراندي 80، الذي يمر عبره جسد الليندي. تمت إقالة الرئيس سلفادور الليندي. وكانت صورة ذلك الباب (الذي أمر بينوشيه بإغلاقه) تملأ أهل شيلي بالذكريات ـ والدروس.
ما هو الدرس الذي يمكننا أن نتعلمه من باب سلفادور أليندي لمنظمة الدول الأمريكية، والذي افتتحه الأمين العام الملتزم بالانقلاب في بوليفيا، في مؤسسة لا يمكن أن يكون فقدان مصداقيتها أعظم في أمريكا اللاتينية؟ إن منظمة الدول الأمريكية لا تستحق هذا الباب، ولا يستحقها الليندي هذا الازدراء.
* جيلبرتو لوبيز صحفي حاصل على دكتوراه في المجتمع والدراسات الثقافية من جامعة كوستاريكا (UCR). المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الأزمة السياسية في العالم الحديث (أوروك).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
