من قبل مانويل دومينغوس نيتو, أدريانا ماركيز, بييرو ليرنر, سوزيلي خليل ماتياس, آنا بينيدو *
إن مشاركة المجتمع في سياسة الدفاع الوطني أمر ضروري، الأمر الذي يجب أن يضع مبادئ توجيهية للإصلاح العسكري
سيدي القائد، توترات الحرب تتفاقم والدولة البرازيلية غير مستعدة لدعم مصالحها. الشعب منقسم وبيئتنا الإستراتيجية مفككة. لقد تم إضعاف الرتب بسبب هياكلها القديمة، والاعتماد على الأجانب في الأسلحة والمعدات، ومشاركة الشركات في الأنشطة السياسية.
في هذه الأثناء، تم تسليم مراجعة الوثائق التوجيهية لسياسة الدفاع الوطني إلى هيئة الأركان المشتركة للقوات المسلحة، وكأن هذه المهمة ليست سياسية.
تحقيقات الشرطة في تورط أعضاء الشركات العسكرية في أنشطة غير مشروعة لا يمكن أن تحجب مشاكل الدفاع، خاصة وأن الانحرافات في دور الجيش تنجم إلى حد كبير عن سيادة كاسترو في تعريفات هذه السياسة العامة.
إن صياغة الدفاع في البرازيل لابد أن تكون من مسؤولية السلطة السياسية، وإلا فقد يتحول الأمر إلى انعكاس لمصالح الشركات التي لا تتلاقى مع مصالح المجتمع. والأمر متروك للمؤسسة العسكرية لإخضاع نفسها للمدنيين المتمثلين في السلطة السياسية.
اسمح لنا أن نقترح أن تراعي إرشادات الدفاع الوطني الأولويات التالية:
(ط) تماسك المجتمع الذي لن يتمكن من الدفاع عن نفسه إذا انقسم. والحد من أوجه عدم المساواة هو أساس التماسك الاجتماعي. ويرتكز هذا التماسك على الاعتقاد بأن السياسة هي التي تحل الخلافات، وليس الحرب.
(2) إلغاء مفهوم “العدو الداخلي” في الصياغات العقائدية للدفاع الوطني. في السياسة، هناك خصوم، وليس أعداء.
(3) السعي إلى تحقيق التكامل بين شعوب أمريكا الجنوبية، كما يقتضي دستورنا، بهدف تشكيل حاجز وقائي استراتيجي. ويجب أن تتكيف السياسة الخارجية مع هذه الأهداف. ويقرر الميثاق أننا يجب أن نكون سلميين كأولوية. في هذه الشروط، يجب تشغيل ما يسمى "القوة العسكرية" كأداة ثانوية.
(4) البحث عن الاستقلالية الفعالة في إنتاج الأسلحة والمعدات والمنتجات الضرورية للمجتمع. ويجب أن يهدف هذا البحث إلى الردع، وليس إلى الأعمال الاستفزازية على الإطلاق.
'5` إصلاح أدوات القوة التي تستخدمها الدولة بحيث يتحول الجيش حصرا ضد المعتدين الأجانب المحتملين. ويجب أن توضح هذه الأدوات تصوراتها للعالم ومعارفها وقدراتها التقنية.
(6) تدريب الموظفين المدنيين في وزارة الدفاع تحت مسؤولية المهنيين المدنيين، مع تصرف أفراد القوات المسلحة بطريقة تابعة.
وفي ضوء الإصلاح العسكري الضروري، فإننا نطرح المقترحات التالية:
(أ) التخفيض الفعال في نفقات الموظفين من خلال تغيير حجم الموظفين وتقليص ملاك الضباط العامين وفقا للمبادئ التوجيهية للسياسة الاستراتيجية الجديدة؛ (ب) تعطيل الوحدات العسكرية التي لا علاقة لها بالدفاع الوطني، وأشهر الأمثلة عليها "الرماية الحربية".
(ج) التوسع القوي في الاستثمارات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتعبئة القدرات الوطنية لهذا الغرض، مع التركيز على المجتمع العلمي والصناعات المتخصصة؛ (د) إعطاء الأولوية للقدرة الجوية البحرية المستقلة على القدرة البرية؛ (هـ) إعفاء الهيئات العسكرية من المهام المتعلقة بالأمن العام والإصلاح أو إنشاء هيئات متخصصة في هذا المجال.
(و) التدريب على الدفاع المدني حتى تتمكن الشركات العسكرية من التركيز على مهمتها الأساسية؛ (ز) قمع المناصب القيادية التي يمكن أن يشغلها رؤساء الأركان؛ (ح) تدريب هيئة الأركان المشتركة من أجل الاستفادة من قابلية التشغيل البيني للقوات المسلحة.
سيدي القائد، إن مشاركة المجتمع في سياسة الدفاع الوطني أمر ضروري، ويجب أن تضع مبادئ توجيهية للإصلاح العسكري. ونرى أنه من الضروري عقد مؤتمر للدفاع الوطني.
* مانويل دومينغوس نيتو وهو أستاذ متقاعد في UFC والرئيس السابق للجمعية البرازيلية لدراسات الدفاع (ABED). المؤلف، من بين الكتب الأخرى التي كتبها ما يجب القيام به مع الجيش – ملاحظات للدفاع الوطني الجديد (خزانة القراءة). [https://amzn.to/3URM7ai]
* أدريانا ماركيز هو أستاذ درجة البكالوريوس في الدفاع والإدارة الإستراتيجية الدولية في الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (UFRJ)..
* بييرو ليرنر وهو أستاذ في قسم العلوم الاجتماعية في UFSCar.
* سوزلي خليل ماتياس أستاذ العلاقات الدولية في جامعة ولاية ساو باولو (Unesp).
* آنا بينيدو باحث ما بعد الدكتوراه في برنامج San Tiago Dantas (UNESP - Unicamp - PUC-SP).
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
