من قبل رودريجو دي فاريا *
ينطوي الدفاع العاجل والمتصلب عن الديمقراطية في البرازيل بالضرورة على إعادة احتلال براكا دوس تريس بوديريس ، الذي لم يعد الآن داخل الخزانات ، ولكن قبل كل شيء ، من خلال التنظيم الشعبي
يمثل عام 2011 بالنسبة للبرازيل بداية الانعكاس الثالث في التاريخ السياسي والاجتماعي منذ نظام ما بعد الجيش لإعادة الديمقراطية في عام 1964. Squid. كان هذا الانعكاس الثالث هو انتخاب أول امرأة ، ديلما روسيف ، لمنصب رئيس البرازيل في عام 1994 ، ومع ذلك ، ولدت التوقعات بشأن التحركات الأولى لحكومتها في أوائل عام 2010. بدأ هذا القوس التاريخي في عام 2010. هنا كفترة أشارت فيها البرازيل إلى تغيير هيكلي في تطورها الاقتصادي والاجتماعي والسياسي. تغيير مبني مع كل المقاربات والمسافات الممكنة بين هذه الحكومات.
لا يرتبط هذا التحليل الموجز بتفسير مشار إليه في أحزابهم السياسية ، في هذه الحالة ، PT و PSDB ، حتى لا يخاطروا بقصر القراءة على الوقت التاريخي لكل حكومة. الاهتمام هو النظر إلى البرازيل بين عامي 1994 و 2016 كمسار تاريخي يشير إلى تغيير محتمل فيما يتعلق بماضينا ، شيء قيد الإنشاء ، مع كل المشاكل والتناقضات والنجاحات التي حققتها حكومات FHC و Lula و Dilma. حركة تجعل من الممكن لنا أن نعارض نظرة إلى نقيضها ، وهو التفكيك الذي بدأ في عام 2016 مع الانقلاب البرلماني-الإعلامي- التجاري الذي عطل البلاد وأوصلنا إلى النقطة التي وصلنا إليها في يونيو 2020: بلد غير خاضع للحكم تمامًا وانعكاساته في أكثر المجالات تنوعًا ، وخاصة الصحة ، في مواجهة المشكلة الصحية الخطيرة الناجمة عن وباء كوفيد -19.
ينطوي افتراض هذا التحليل على فهم الفترة باعتبارها ظرفًا كبيرًا ، وهي عملية ليست محددة ولا حتمية ، وليست مرآة أو انعكاسًا للآخر ، ولكنها ، في تناقضاتها وخصائصها التاريخية ، مثلت بشكل مشترك البناء والتنمية. البرازيل الجديدة. بناء غير مكتمل (يجب أن يظل قيد الإنشاء) مرّ أولاً بإرساء الاستقرار النقدي والسياسي ، وثانيًا ، توطيد الاقتصاد الوطني بالبدء في إعادة توزيع الدخل وإعادة هيكلة السوق الداخلية في جميع المناطق. من البلاد.
من خلال عدسة التحليل هذه ، لا تقتصر البرازيل في التنمية على تصرفات حزب سياسي واحد أو آخر ، ولكنها في الأساس نتاج المجتمع البرازيلي بكل تقارباته ومسافاته ، سواء من حيث الاقتصاد أو السياسة أو الثقافة أو الصحة أو التعليم. ، من بين الفئات الأخرى. من الواضح أن الاستبعاد الكامل لفئة الحزب السياسي من التحليل معروف بأنه مقيد. ومع ذلك ، فإن الخروج مع التحليلات الحتمية التي يمكن أن تستند إلى افتراضات الحزب وأفعاله كحكومة للتفكير في البرازيل ، يجعل من الممكن الهروب من الآراء المستقطبة حول (ومن أجل) التنمية الوطنية منذ بداية التسعينيات. اختلاف الأجندات الحكومية المختلفة ، كما كانت موجودة وتميز هذه الحكومات. والمقصود هو إلقاء نظرة عيانية على البلد وليس على الحكومات.
وبهذا المعنى ، تقدم المسارات الشخصية والمهنية لـ FHC و Lula و Dilma مادة خام لتحليل البرازيل باعتبارها (وفي هذه الحالة نعم) مرآة وانعكاسًا لنفسها وشعبها. تشرح خياراتهم ، التي تم تنفيذها ديمقراطياً من خلال نتائج الاقتراع ، حركات المجتمع البرازيلي ، وكيف أن رغبات السكان (وإن كانت متناقضة) ، في كل عملية تاريخية ، تعلن عن النضج السياسي لقبول القرارات التي تتداولها الأغلبية ، دون ذلك. يمثل صمت أولئك الذين ، بشكل ديمقراطي أيضًا ، يجب ويمكنهم الحفاظ على مواقفهم ومطالباتهم (س).
من FHC ، مروراً بـ Lula ، ثم Dilma ، لم تكن هناك عملية عشوائية ، أو رغبة الآلهة أو ما يعادل "التطور الطبيعي". كانت هناك عمليات اجتماعية ، عمليات سياسية ، عمليات ثقافية ، عمليات تعليمية في بناء مستمر ، مع نزاعاتها وبسبب ما تقدمه الديمقراطية في أغنى أشكالها ، وهو الحق في التعبير ، والحق في المعارضة ، حتى لو كان الظلم الوطني الدائم في القوة ، لأن جزءًا مهمًا من السكان سيستمر دون الحق في الحد الأدنى من العيش الكريم من حيث السكن والعمل والصحة والتعليم ، إلخ.
دون التخلي عن النظرة النقدية الضرورية إلى هذه التفاوتات الهيكلية والمنحرفة ، وفي نفس الوقت ، دون ترك نفسك تنجرف بعيدًا عن عدم تصديق البرازيل في مواجهة وضعها التاريخي والدائم للاستعمار ، وبالتأكيد هذا القوس الزمني للبناء بين 1994 و كان عام 2016 أساسيًا بالنسبة لنا للاعتقاد بأن عملية البناء والتنمية في البلاد ستوسع الحقوق الدستورية لجميع السكان. لا يمكننا إهمال حقيقة أنه في عام 1988 فقط تم دمج موضوع السياسة الحضرية في الدستور وأنه تم سن قانون المدينة أثناء حكومة FHC. في حكومة لولا ، مع إنشاء وزارة المدن ، عادت البرازيل إلى (إعادة) صياغة جدول أعمال حضري ، تم الحفاظ عليه في حكومة ديلما ، حتى مع الانتقادات الصحيحة التي قد يتم توجيهها.
شارك الأول ، فرناندو هنريكي كاردوسو ، المثقف والأكاديمي ، في ترسيخ الديمقراطية المنتشرة والمتناقضة في فترة ما بعد الانتقال في الثمانينيات وفي توطيد المؤسسات في البرازيل. من غير المناسب التغاضي عن دورها في الاستقرار النقدي ، سواء اتفقنا معه أم لا ، وفي احتواء التضخم التاريخي والمهين للاقتصاد الوطني ، حتى على حساب التكلفة الاجتماعية للركود وتثبيط الاقتصاد الداخلي والسوق الداخلي ، لأنه يعتمد بشكل أساسي على التعبير الدولي ومصدر للإنتاج الوطني على أسس نيوليبرالية ميزت حكومته.
الثاني ، لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، من الشمال الشرقي ومهاجر ، تبع في انسحابه مسار التركيز المكاني لرأس المال المنتج في المنطقة الجنوبية الشرقية من البرازيل ، ولا سيما منطقة العاصمة في ساو باولو ، القاعدة المحلية المركزية للتصنيع. من اقتصاد ما بعد عام 1930 ، منذ الخطة الوطنية للأشغال العامة ومعدات الدفاع الوطني لعام 1939 ، أو بشكل أكثر تحديدًا ، برنامج الأهداف في إطار خطة التنمية الاقتصادية لعام 1956. المناطق الحضرية التي تخضع للتصنيع ، كانت على وجه التحديد في النشاط الإنتاجي الثانوي ، باعتبارها عامل ، حيث أسس مسيرته السياسية النقابية في البداية هناك ، حتى تولى رئاسة الجمهورية. كان هذا هو الانعكاس الثاني للسياسات الوطنية التاريخية ، التي تميزت بعملية انتقالية أوضحت نضج الديمقراطية البرازيلية.
أخيرًا ، مثلت المرأة ، ديلما روسيف ، التي ارتبطت حياتها الشخصية بالحركات الاجتماعية والسياسية المعارضة للنظام العسكري ، مؤشرًا مهمًا على أن العمليات السياسية والحكمية لم تعد تناسب الطابع الذكوري للعقيدات ، ولكنها لا تزال تميز الحياة العامة والسياسية. في البرازيل. في الأشهر الأولى لحكومته في عام 2011 ، شهدنا خفضًا مهمًا في الميزانية والموافقة على حد أدنى للأجور ساهم في النهاية فقط في عدم المساواة بين دخل رأس المال ودخل العمل. بعد العملية الانتخابية لعام 2014 واستمرارية تشكيل حكومته الثانية في عام 2015 ، ربما كانت العلامة الرئيسية هي اختيار وكيل السوق المالي ، جواكيم ليفي ، الذي تعرض لانتقادات شديدة. خيار كان كثيرون بالتأكيد بمثابة بداية الانفصال بين حكومته وناخبيه ، خاصة فيما يتعلق بتسيير سياسته الاقتصادية.
في عام 2016 ، تم كسر القوس الزمني السابق - وهو القوس الذي يمكن للمرء أن يرى فيه شيئًا يشير إلى بناء البرازيل بمصطلحات مختلفة فيما يتعلق بماضينا المستعمر ومالكي العبيد والقمع - بسبب عملية سياسية حاولوا تسميتها بالمساءلة. من خلال الاحترام المفترض لما يسمى بـ "الطقوس القانونية" ، لكن ما حدث ، في جوهره ، كان انقلابًا بعبارات جديدة ، ذات طبيعة برلمانية-إعلامية-تجارية مدعومة بنشاط قضائي يرمز إليه في لافا جاتو. في نهاية هذه العملية ، وجدنا أنفسنا في مواجهة نائب رئيس صاغ في الظل للإطاحة بأولئك الذين تم انتخابهم للحكم. نائب الرئيس الذي فتح حركة تفكيك التنمية التي كانت تتبع في القوس الزمني السابق. نائب رئيس غير مثير للإعجاب ، أخذ "جسره إلى المستقبل" العمال البرازيليين والبلد مباشرة إلى الماضي ، عندما كنا محكومين فقط من قبل العقيد ؛ ربما لم يعد عقيد الأرض ، ولكن كوروني الأحزاب التي لا تزال تمثل الأوليغارشية التقليدية للأراضي السياسية.
الخطوة التالية في حركة التفكيك هذه حدثت ، في الواقع ، من حركة مزدوجة: من ناحية ، منع تجريم لويس إيناسيو لولا دا سيلفا من الترشح كمرشح ؛ من ناحية أخرى ، التعبير التجاري والإعلامي لدعم ترشيح جاير بولسونارو. من الواضح أن عدة حركات أخرى اندلعت في اللعبة السياسية لعام 2018 ، لكن هاتين الحركتين كانتا محوريتين في انتصار مرشح اقتصرت حياته البرلمانية بشكل عام على الدفاع عن الجلادين والاعتداء على النساء.
إن تنصيبه وتسلسل حكومته حتى الآن يقودان البرازيل إلى الهاوية. البرازيل جاير بولسونارو هي التمزق النهائي لقوس البناء ، وفي الوقت نفسه ، توطيد قوس الدمار. تتميز حكومته بفكرة السلبية كشرط أساسي للتدمير ، فهي تنكر كل شيء ، وتنكر العلم ، وتنكر الثقافة ، وتضطهد المظلوم ، وتبطل الحقوق الاجتماعية ، وتنكر التعليم ، وتفرض إيمانها الديني على أنه الحقيقة الوحيدة. كي لا نقول أن حكومته ليس لديها اقتراح ، يمكن الاعتراف به في رغبة صريحة في تسليح الشعب ، كما قيل في الاجتماع الوزاري المصيري "التاريخي".
من ناحية أخرى ، فإن حكومة التفكيك هذه لديها شيء يبدو مناسبًا للملاحظة ويتضمن قراءة حول العلاقة بين السياسة والعمران ، بين القصور والأماكن العامة ، بين قصر بلانالتو وبراكا دوس تريس بوديريس ، هذا هو تمثيل رمزي للفضاء العام للمجتمع البرازيلي. على عكس الحكومات السابقة ، وخاصة تلك التي كانت في القوس الزمني الأول ، قررت حكومة التفكيك هذه الاقتراب ، جسديًا ورمزيًا ، من Praça dos Três Poderes. وهو تقريب يثير القلق ، لا سيما بسبب طبيعته الرمزية ، إذ انبثقت من هذه الساحة لافتات وأصوات تدافع عن التدخل العسكري ، في إشارة إلى أن ذلك كان رغبة الحكومة نفسها.
ومع ذلك ، من الضروري الاعتراف بأن التقارب قد حدث وله طابع رمزي قوي ، على عكس الحكومات السابقة ، وخاصة حكومتي لولا وديلما ، اللتين كانتا مغلقة دائمًا في مكاتبهما الفخمة ومنهما السكان العاملون يتوقعون وضعية مختلفة. صحيح أنه في إدارة لولا الأولى ، حدث التقريب ، الرمزي والجسدي ، أيضًا في اللحظات الأولى ، على ما أعتقد ، بسبب ما يمثله تنصيب أحد العمال كرئيس للجمهورية. كان تنصيب لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، بالتالي ، تنصيب الشعب البرازيلي ، حيث كسر هيمنة الأوليغارشية والعزاب في قيادة البلاد. لسوء الحظ ، على مر السنين ، أصبحت حكومات حزب العمال ، وحكومات اليسار بشكل عام ، بيروقراطية في المكاتب المكيفة الهواء في برازيليا والبرازيل.
لم تدرك حكومات حزب العمال أن مكتب رئاسة الجمهورية في قصر بلانالتو يقع على الجانب الآخر من Praça dos Três Poderes ، أي أنه من نوافذه الحديثة لا يمكن للمرء أن ينظر ويشعر بالنبض الذي يجلبه هذا المربع مثل تمثيل مظاهر المجتمع ، ولكن قبل كل شيء للفقراء من سكان هذا البلد غير المتكافئ والبائس. المشهد الذي يمكن أن نلمحه من المكتب الرئاسي هو من الطبيعة الناتجة عن الحلم الحداثي لخطة لوسيو كوستا الحضرية ، طبيعة شاعرية خالية من التناقضات الاجتماعية والاقتصادية العميقة التي لا تزال قائمة في البرازيل اليوم.
خطأ في المخطط العمراني؟ لا ، المشكلة في المجتمع البرازيلي وتاريخه يقوم على العقارات الكبيرة والعبودية والتحيز والقمع. في الفيلم "برازيليا: تناقضات مدينة جديدة"، تم توضيح الأعماق ثنائية التفرع للمجتمع البرازيلي ، وبالتالي ، فإن برازيليا هي مجرد تمثيل لما نحن عليه كمجتمع. برازيليا ، في الوقت نفسه ، هي المستقبل الذي لم نصل إليه أبدًا والماضي الذي لم نقطعه أبدًا نحو مجتمع أكثر عدلاً ومساواة وديمقراطية ، لأن برازيليا هي جوهر المجتمع البرازيلي.
إن الحكومة الخاطئة المتطرفة والمتشددة لليبرالية لجاير بولسونارو تفعل بالفعل ما كان ينبغي أن نفعله خلال ذلك القوس الزمني الأول ، خاصة في حكومتي لولا وديلما. أدركت حكومته أنها بحاجة إلى ترك مجلس الوزراء والنزول على المنحدر ، حتى لو كانت ستواجه مجموعات تريد التدخل العسكري و AI-5 ، أي إنكارًا آخر للديمقراطية. من ناحية أخرى ، اقتصر حكام القوس الزمني الأول على صعود المنحدر ، وبمجرد تثبيتهم في المكتب الرئاسي في Palácio do Planalto ، أداروا ظهورهم إلى Praça dos Três Poderes ، وبدأوا في عدم الرؤية أو السماع الإشارات التي جاءت من المجتمع. مع كسر القوس الزمني الأول ، نحن الآن على حافة الهاوية التي يمكن أن تقضي على القليل الذي بنيناه.
هذا هو السبب في أن الدفاع العاجل والمتصلب عن الديمقراطية في البرازيل ينطوي بالضرورة على إعادة احتلال Praça dos Três Poderes ، الآن لم يعد من داخل الخزانات ، ولكن قبل كل شيء ، من خلال المنظمة الشعبية ، التي كانت تتولى هذا الدور ، مثل الجماهير. في هذا الحدث أظهر بالفعل .. شارع باوليستا. من الضروري إعادة احتلال Praça dos Três Poderes حتى لا يتم ، قريبًا جدًا ، استبدال الألعاب النارية ضد STF بالقنابل والطلقات. تتطلب الديمقراطية في البرازيل (إعادة) صياغة عميقة بين السياسة والعمران ، بين القصور والأماكن العامة في جميع أنحاء البلاد. بهذه الطريقة فقط سنتمكن من مواجهة سوء إدارة الدمار واستئناف ذلك المسار البناء الذي انكسر فجأة في عام 2016.
* رودريجو فاريا هو أستاذ في كلية الهندسة المعمارية والعمران في جامعة برازيليا (FAU-UnB).
