من قبل جيلبيرتو لوبس *
محاولة العودة إلى النظام الديمقراطي الليبرالي في عالم يشهد انحدار الغرب
أثير الشك من قبل كاتب العمود في واشنطن بوست، Ishaan Tharoor ، عشية رحلة الرئيس بايدن إلى أوروبا. لقد كانت خطوة أخرى للرئيس الأمريكي في محاولة إعادة بناء العلاقات مع أقرب شركائه ، التي ضعفت خلال إدارة دونالد ترامب ، وتحسين تحديد طبيعة أعدائه.
تساءل ثارور: "هل يستطيع بايدن إنقاذ الغرب؟" يقول إن لها "طموحات كبيرة": ليس أقل من وضع أسس العقد الجديد من المواجهة بين "الديمقراطيات الليبرالية" و "القوى الاستبدادية" ، وبدء حقبة جديدة في المنافسة بين الاثنين. يقول ثارور: "محاوروه الأوروبيون متحمسون". قال رئيس المجلس الأوروبي ، رئيس الوزراء البلجيكي السابق تشارلز مايكل ، وهو ليبرالي شديد المحافظة: "أمريكا عادت".
في العام الماضي ، صاغ منظمو مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي مفهوم غرابة. سألوا أنفسهم: "هل أصبح العالم منزوعًا عن الغرب؟" منذ قرن من الزمان ، كما جاء في الوثيقة ، نشر عالم الاجتماع أوزوالد شبنجلر كتابه "انحدار الغربالذي تنبأ فيه بنهاية الحضارة الغربية. الموضوع اليوم هو موضوع كتب ومقالات وخطب جديدة.
هذا العام ، حاول التقرير تصويب النقاش في اجتماع افتراضي في 19 فبراير. كان بايدن قد تولى الرئاسة لتوه ، مما أيقظ الأمل في أن إعادة بناء التحالف عبر الأطلسي سيسمح برؤية ما وراء غرابة. "الغرب" ، في هذه الحالة ، هو أكثر من مجرد مفهوم جغرافي. إنها فكرة سياسية تجمع بين القوة العسكرية لحلف الناتو والمثل العليا الأكثر عالمية للنظام الديمقراطي الليبرالي.
عالم نما فيه ، مع ذلك ، عدم الثقة فيما يتعلق بدور الولايات المتحدة. وفقًا لمسح أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الدولية ، استشهد به ثارور ، يعتقد معظم الأوروبيين أن المشروع الأوروبي "ممزق". لكنهم يفكرون بنفس الشيء في النظام السياسي الأمريكي ويشتبهون في أنهم يستطيعون مرة أخرى تولي دور زعيم "الغرب".
ولكن هناك شيء أكثر أهمية: "فقد عالم الديمقراطيات الليبرالية احتكاره لتعريف ماهية الديمقراطية". هذه العبارة من إيفان كراستيف ، مدير البرامج في مركز الاستراتيجيات الليبرالية، في صوفيا ، بلغاريا ، في مقال نشر في نيو يورك تايمز في 12 مايو.
اقترح بايدن عقد قمة للديمقراطيات لتشكيل تحالف ومواجهة القوى الاستبدادية التي ينسبها إلى روسيا أو الصين. يقول كراستيف: "لكي يحدث ذلك ، سيتعين عليه التخلي عن ادعاءه بتحديد من هو ديمقراطي ومن ليس ديمقراطيًا. حسب استطلاعات الرأي التي أجرتها منظمات محافظة جدا - مثل السويدية الخامس ديم، نظير أمريكا الشمالية فريدوم هاوس - في الوقت الحاضر ، هناك عدد أكبر من الناس الذين يعيشون في ظل أنظمة "استبدادية" مقارنة بالأنظمة "الديمقراطية".
على سبيل المثال ، يستشهد بالهند أو المجر أو تركيا. إذا أصر بايدن على تعريف صارم للغاية للديمقراطية ، فسيتم تقليص مجموعته إلى حد كبير. إذا قبلت تعريفًا موسعًا ، فإنك تخاطر بالكشف عن موقف منافق. لقد أصبحت الحدود بين الديمقراطيات وغير الديمقراطيات غير واضحة ولها عواقب وخيمة إذا تم تطبيقها على السياسة الدولية ، "يحذر كراستيف. تعبر الأنظمة الاستبدادية الجديدة الحدود بين الديمقراطية والاستبداد بنفس معدل عبور المهربين لحدود الدولة.
بالنسبة إلى كراستيف ، ليس لدى بايدن العديد من البدائل لتشكيل تحالفه من الديمقراطيات. يمكنه أن يشمل دولًا مثل الهند أو تركيا في هذا التحالف. أو ينفصل هذا الجهد عن الآخر الهادف إلى إحياء الديمقراطية العالمية. قال: "أقترح هذا الطريق الثاني له".
الأصول
تشارلز كينج ، أستاذ الشؤون الدولية والحكومة بجامعة جورج تاون ، يكتب في العدد الأخير من المجلة علاقات اجنبية مقال يحاول فيه تتبع أصول الأممية في أمريكا الشمالية ومفارقاتها ، وهي نفس تلك التي ميزت إحدى شخصياتها المركزية: السيناتور الديمقراطي من أركنساس ، ويليام فولبرايت (1905-1995). يقول كينج: "القادة الوطنيون من الولايات الجنوبية الذين دافعوا عن العبودية ليس فقط كمؤسسة محلية ، ولكن أيضًا كأساس للتحالفات والنظام العالمي".
ذلك الجنوب حيث ذهب كينج للبحث عن أسرار سياسة خارجية قائمة على التجارة الحرة ، والتي استمدت ثروتها ، مع ذلك ، من مزارع القطن والتبغ ومنتجات أخرى ، مثل الموز ، أو قصب السكر ، والتي امتدت من خليج تشيسابيك إلى خليج المكسيك ، نتيجة العمل القسري لحوالي أربعة ملايين رجل وامرأة. هذا النموذج الجنوبي الذي كشف ويليام فولكنر أسراره ، كشاعر وكاتب مقالات وشاعر وروائي فرنسي ومن جزر الأنتيل ، من المارتينيك: غير قابل للتصرف ، وأحيانًا فخم ، ودائمًا (في أعمال فولكنر) بائس وقاتل.
يذكرنا كينج أنه في عام 1858 ، قبل ثلاث سنوات من اندلاع الحرب الأهلية في الولايات المتحدة ، أعرب السناتور جيفرسون ديفيس ، الذي أصبح فيما بعد رئيسًا للكونفدرالية ، عن أسفه لأنه ، من بين جيرانه في أمريكا الوسطى والجنوبية ، اختلط القوقازيون مع الهنود والأفارقة. لديهم أشكال حكم حرة لأنهم قاموا بنسخها. لكنهم لم يحققوا فوائدهم لأن هذا المستوى من الحضارة ليس في متناول عرقهم "، قال.
قد نعتقد أن كل هذا أصبح شيئًا من الماضي ، لكن كينج يتتبع هنا رؤية سيطرت ، على الرغم من هزيمة الجنوب ونهاية العبودية ، على السياسة الخارجية الأمريكية ، والتي كانت فكرة أمريكا الشمالية "استثنائية" على أساس. ، ادعى في الآونة الأخيرة حتى من قبل الرئيس أوباما نفسه.
يستشهد كينج بغزو هاواي ، والحروب في الفلبين ، وكوبا ، وهايتي في أواخر القرن التاسع عشر ، والحروب القائمة على مفهوم العرق المتفوق ضد السكان الأصليين العنيد. مبدأ مكرس في مفهوم علاقاتها مع أمريكا اللاتينية ، تم التعبير عنه في مفهوم "المصير الواضح" الذي تقوم عليه فكرة السيادة الطبيعية على المنطقة.
ساد نفس المنطق خلال الحرب العالمية الثانية. لكن بالفعل في تلك اللحظة ، كانت الاحتجاجات ضد التمييز العنصري في البلاد تتزايد ، وسمحت الحرب الباردة للاتحاد السوفيتي بإظهار نفاق مزاعم أمريكا الشمالية بشأن الحرية والديمقراطية. يقول كينج: "أسهل شيء بالنسبة للسياسيين والمثقفين البيض هو قبول فكرة أن السياسات المحلية والدولية هما في الأساس شيئان مختلفان".
شيء لم يمر مرور الكرام دون أن يلاحظه أحد من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عندما ذكر ، بعد لقائه بايدن في جنيف ، الاعتداء على الكابيتول والمناخ السياسي في الولايات المتحدة ، مما ساهم في وصول دونالد ترامب إلى السلطة. أجواء لم تختف مع هزيمته في الانتخابات الأخيرة ، ولم يتذكرها القادة السياسيون والصحافيون الأوروبيون خلال جولة بايدن.
الديمقراطية والعنصرية
يقول كينج إن جيلًا جديدًا من المؤرخين وعلماء السياسة يأخذ الآن على محمل الجد مشاكل الديمقراطية الأمريكية ، ويعيد تحديد مكانة العنصرية في تاريخ الولايات المتحدة ، ويقيم روابط واضحة بين السياسات المحلية والدولية. "يميل كل من الليبراليين والمحافظين إلى التقليل من شأن الضرر الذي تسببه الولايات المتحدة في الخارج ، مع مراجعة الأضرار التي تسببها في الداخل".
على سبيل المثال ، يستشهد كينج بنظام السجون الأمريكي ، أو التباينات في النظام الصحي ، أو العملية الأكثر حداثة التي تحاول من خلالها القطاعات القريبة من ترامب السيطرة أو الحد من حق التصويت في البلاد. يحاول الليبراليون والمحافظون إقناعنا بأن هذا لا علاقة له بفهم السياسة الدولية للولايات المتحدة ، وهو أمر يجب وضع حد له ، حسب قوله. ويضيف: "الاستبداد الأمريكي - من جيم كرو إلى ترامب - يحمل تشابهًا مألوفًا مع أنظمة العنف والديكتاتوريات الشخصية في أجزاء أخرى من العالم". أعادت قوانين جيم كرو تعريف الفصل العنصري في الأماكن العامة ، تحت مفهوم "منفصل لكن متساوٍ".
يقترح كينج أن السناتور فولبرايت لخص نقاط القوة والضعف هذه. لعب فولبرايت دورًا رئيسيًا في الحركات المناهضة لحرب فيتنام ، ودعم إنشاء الأمم المتحدة ، وكان برنامجه للمنح الدراسية للطلاب في مرمى حملات السناتور جوزيف مكارثي المناهضة للشيوعية. لكن ، بعد كل شيء ، الجنوبي ، من أعماق الجنوب ، دعم دائمًا القوانين العنصرية. "سيرة فولبرايت هي دليل على أن أفضل ما أنتجته الولايات المتحدة في القرن الماضي كان لا ينفصل عن الأسوأ". يمضي كينغ في مساره ليجد في "مفارقة فولبرايت" بعض أسس السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، التي تواجه اليوم تحديات خارجية مماثلة لتلك التي تواجه سياستها الداخلية.
التحديات
بدأت جولة بايدن في كورنوال ، إنجلترا ، حيث شارك في قمة مجموعة الدول السبع ، وهي مجموعة القوى التي من المفترض أن يتم تنظيم التحالف من أجل الديمقراطية حولها. ومن هناك توجه إلى بروكسل مقر منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو).
قال روبي جرامر ، الصحفي المسؤول عن الدبلوماسية والأمن القومي في المجلة ، إن المحور الرئيسي لقمة الناتو السياسة الخارجية، إعادة التأكيد على سياسة التضامن عبر الأطلسي ، بعد أن شكك عهد ترامب بها. ومناقشة استراتيجية جديدة تعيد توجيه أهداف المواجهة مع الكتلة السوفيتية - التي ميزت فترة الحرب الباردة - نحو أهداف أخرى ، مثل التحدي الصيني أو التهديدات السيبرانية أو تغير المناخ. بطبيعة الحال ، نظرًا لخصائصها ، فإن قوات الناتو هي الأفضل للتكيف مع القوى الأولى. لكن غرامر نفسه يقر بأنه بعد ستة أشهر فقط من توليه منصبه ، يواجه بايدن سلسلة من التحديات في الجمع بين سياسات واشنطن وسياسات حلفائها الأوروبيين بشأن كل من الصين وروسيا.
لا يتفق جميع الحلفاء مع اقتراح أمريكا الشمالية بالمواجهة مع الصين. والبعض الآخر ، وخاصة أولئك في أوروبا الشرقية ، لا يريدون تغيير النهج الذي يضع في الخلفية ما هو أساسي بالنسبة لهم: مواجهتهم مع روسيا. هناك أيضًا من لا يريدون الانجرار إلى مواجهة بين قوتين عظميين.
بعد لقائه الحلفاء ، غادر بايدن إلى سويسرا للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. مع وصول العلاقات إلى أدنى مستوياتها منذ عقود ، مع فرض عقوبات على روسيا من واشنطن والاتحاد الأوروبي ، خدم الاجتماع بايدن لتجديد التهديدات بفرض عقوبات جديدة إذا كرر الروس الهجمات الإلكترونية ضد الشركات الأمريكية ، أو تدخلوا في السياسة الداخلية أو إذا سمحوا للمعارض أليكسي. يموت نافالني في السجن. تقدم "الغرب" إلى الحدود الروسية ، في كل من أوكرانيا وبيلاروسيا ، لكنه يرفض ردود موسكو - ضم شبه جزيرة القرم ودعم القوات القريبة من روسيا في الدول المجاورة - على التقدم الذي تعتبره تهديدًا لأمنها.
يقيس الجميع أنفسهم
رافائيل راموس ، مراسل الصحيفة الإسبانية لا فانجوارديا في لندن ، أشار إلى "العلاقة الخاصة" مع الولايات المتحدة التي تحرص الحكومات البريطانية على التأكيد عليها. يقول راموس إن العلاقة التي لا تبدو "خاصة" بالنسبة للولايات المتحدة ، "انعكاس لسقوط الإمبراطورية والانحدار التقدمي البريطاني منذ نهاية الحرب العالمية الثانية".
ويضيف أنه على مدى عقود ، أصبحت العلاقة شبه مسيئة ، "حيث تتوقع واشنطن من لندن أن تقول نعم لكل شيء". كما حدث في عهد حكومة توني بلير ، عندما دعم غزو العراق ، وكان الإسباني أثنار شريكًا آخر للرئيس جورج دبليو بوش. أدت هذه "العلاقة الخاصة" إلى ظهور ميثاق أطلسي جديد ، يلتزم فيه البلدان بالتعاون في قضايا الأمن والدفاع ، وحماية الديمقراطية ، ومكافحة الهجمات الإلكترونية من روسيا والصين.
إن ميثاق الأطلسي ليس فكرة أصلية. تم التوقيع على الأصل من قبل تشرشل وروزفلت في أغسطس 1941. قبل شهرين ، غزا النازيون الاتحاد السوفيتي. في الرسالة - وثيقة موجزة من ثماني نقاط - أعربت القوتان الغربيتان الرئيسيتان في ذلك الوقت عن نظرة متفائلة لعالم ما بعد الحرب ، والذي كشف التاريخ أنه وهم.
على وشك الانتهاء من 80 عامًا ، فإن النسخة الأصلية من الميثاق هي ، مع ذلك ، وثيقة تاريخية ، في حين أن النسخة الجديدة ربما تم نسيانها قبل إكمال 80 يومًا. كان تشرشل وروزفلت يتحدثان عن نهاية الحرب العالمية الثانية. يشير بايدن وجونسون إلى عالم ما بعد الحرب الباردة ، عالم العولمة النيوليبرالية.
التوازن في ذلك الوقت مثير للجدل. يقول الدبلوماسي والأكاديمي السنغافوري كيشور محبوباني إن "العولمة لم تفشل". لكن المحللين يركزون فقط على 15٪ من البشر الذين يعيشون في الغرب ويتجاهلون الـ 85٪ الأخرى. كما أن النخب الغربية لم تشارك ثمار العولمة مع بقية سكانها.
في رأي محبوباني ، أثبتت العولمة نجاحها في آسيا ، مع ظهور طبقة وسطى ولدت الثروة ، في محاولة لإقامة مؤسسات دولية متوازنة واستقرار نظام دولي قائم على قواعد يمكن أن تفيد غالبية الدول. الإنسانية. كل ما حلم به ميثاق الأطلسي الأصلي ، لكن "الغرب" لم يستطع تحقيقه.
وأضاف محبوباني أنه عندما يدرس مؤرخو المستقبل هذه الحقبة ، "سوف يندهشون لرؤية أن جمهورية مثل الولايات المتحدة ، عمرها أقل من 250 عامًا ، سعت للتأثير على حضارة يبلغ عدد سكانها أربعة أضعاف سكانها ويبلغ عمرها 4.000 عام. . ".
* جيلبرتو لوبيز صحفي حاصل على دكتوراه في المجتمع والدراسات الثقافية من جامعة كوستاريكا (UCR). مؤلف الأزمة السياسية في العالم الحديث (أوروك).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
