من قبل جورجي برانكو *
دعم حكومة بولسونارو له أنصاره الرئيسيون الجزء الريعي من البرجوازية وضباط الجيش في الجيش.
يبدو أن الإجابة الأكثر ملاءمة هي أن حكومة بولسونارو ستذهب ، أو ستبقى ، بقدر ما يمكن لقطاعين اجتماعيين محددين أن يأخذهما بهدف ضمان مكاسبهما. الجزء الرائد من البرجوازية الريعية والجوهر الناشط للجيش.
وسط تشابك متشابك من المصالح والسياسات ، يبدو أن هذه هي تلك التي حددت هدفًا بعقلانية معينة ، وبالتالي أكثر تحديدًا في الحفاظ على حكومة بولسونارو وبقائها.
الجزء الريعي من البرجوازية ، المدول تمامًا ، هو النواة الحقيقية الرائدة لكتلة السلطة التي انبثقت عن انقلاب عزل ديلما روسيف. لقد أدار عملية الإطاحة بالحكومة السابقة وأرسى الأسس لحكومة ميشيل تامر الوجيزة والحاسمة. في هذه الحكومة ، تم تنفيذ أحد ركائز اللحظة الحالية للهيمنة على السوق في البرازيل ، إصلاح العمل. بمعنى آخر ، التغييرات في نظام حماية العمال بأكمله وقيمة العمل ، وهي الاستراتيجية الرئيسية للحفاظ على المعدلات المرتفعة لتراكم رأس المال للشركات المالية الكبرى في العالم ، في ظل اقتصاد يمر بأزمة.
ضمنت حكومة بولسونارو استمرارية استراتيجية النقل السريع للموارد الاقتصادية والموارد المالية من الطبقة العاملة إلى خزائن الريع المحلي والعالمي. المعلومات الموحدة حول تنفيذ ميزانية حكومة Bolsonaro في عام 2019 ، من الواضح جدًا من الذي يستفيد من صيانتها.
استهلك إنفاق الاتحاد على الفائدة وإطفاء الديون 38,27٪ من كل ما أنفقته حكومة بولسونارو أو استثمرته في عام 2019. بينما بلغ الإنفاق إلى جانب الصحة والتعليم والمساعدة الاجتماعية والعمل 13,78٪ في نفس العام. (https://auditoriacidada.org.br/)
نتابع أسبوعيا حكومة بولسونارو لخدمة مصالح رأس المال الكبير. هناك مراسيم إدارية جديدة ، وتدابير مؤقتة ، ومشاريع قوانين ، وتعديلات دستورية ، ونقض رئاسي صادر عن حكومة بولسونارو ووافق عليه الكونغرس الوطني ، لغرض واحد هو تحويل الدخل ورأس المال من الطبقة العاملة إلى الجزء الريعي من البرجوازية. سواء كانت استضافة هذه الثروة في البرازيل أو استضافتها في ملاذات ضريبية أجنبية.
ومن الأمثلة الحديثة على ذلك ، الفيتو الرئاسي للمساعدات المالية للولايات والبلديات ، بمبلغ 8,6 مليار ريال برازيلي والتي من شأنها أن تواجه Covid-19 الناشئة عن انقراض صندوق الاحتياطي النقدي ، والموافقة على التعديل الدستوري 10/2020 ، التي تمنح البنك المركزي استقلالية للشراء من البنوك الصديقة ، الديون القديمة التي يصعب تحصيلها ، المتراكمة على مدى 15 عامًا بمبلغ يتجاوز 1 تريليون ريال برازيلي. ستسلم البنوك الأوراق الفاسدة للحكومة وستتسلم سندات الدين العام البرازيلي ، والتي تدفع أعلى معدلات الفائدة في العالم.
سياسة التقشف هذه ، التي طُبقت منذ تامر ، تم تعميقها في حكومة بولسونارو ، والتي تضمن نوعًا من "الوظيفة" للجزء الريعي من البرجوازية ، زعيم هذه الكتلة في السلطة.
ومع ذلك ، فإن الحفاظ على هذه السياسة له تكلفة سياسية باهظة. العلاقة بين الليبرالية الجديدة والسلطوية آخذة في الازدياد في جميع أنحاء العالم. إن الجماعات السياسية الفاشية الجديدة هي التي أبدت أكبر استعداد لضمان هذا الانحدار الاستبدادي ، على أساس الخلاف المفتوح حول القيم الأيديولوجية والأخلاقية ، وهو المفتاح لتطبيق تدابير التقشف الراديكالية هذه ومصادرة العمال.
لكن ليست الجماعات الفاشية الجديدة هي التي تعطي الضمانات الاستبدادية لكتلة السلطة هذه في البرازيل. لقد كان جوهر الناشط العسكري هو الذي أدى دور "الأخ الأقوى" لهذه الجماعات اليمينية المتطرفة.
بالطريقة نفسها ، ولكن بشكل متناسب ، لدى الجيش أسباب موضوعية للاضطلاع بهذا الدور المتمثل في دعم الحكومة. يبدو الأمر ضئيلًا ، لكن هذا القطاع البونابارتي حصل على مجموعة من المكاسب التعبيرية في حكومة بولسونارو. تم استبعاد قاعدتها الاجتماعية والشركات ، التي تم تحديدها على أنها الجيش ، والتي تشمل بالمعنى العام للمصطلح مهنيين من الرتب المتوسطة في القوات المسلحة وشركات الشرطة والعسكرية ، من إصلاح المعاشات التقاعدية ، مما يضمن الحفاظ على جميع المزايا التاريخية . لم يتم تضمينهم في حظر تعديلات الرواتب واكتسبوا شرعية اجتماعية أكبر ، بما في ذلك إخفاء التورط المحتمل مع الميليشيات شبه العسكرية غير الشرعية ، مثل تلك المتوخاة في مفهوم استبعاد عدم شرعية مشروع الأمن الفاشي الجديد الذي اقترحه الوزير السابق سيرجيو مورو ، نيابة عن بولسونارو.
من أجل هذه المكاسب الموضوعية ، احتل العسكريون رفيعو الرتب ، وخاصة من الجيش - وهو سلاح لم يتم تحديثه من بين القوات المفردة الثلاث ، الجيش والبحرية والقوات الجوية ، في العقود الأخيرة - مناصب بارزة في الحكومة ، لا ينفصل عنهم. هو - هي. إن الضباط العامين في النواة الحاكمة هم الذين ينشئون ، من خلال التهديدات الواضحة والمستترة ضد الديمقراطية ، نوعًا من جدار الحماية لحكومة بولسونارو ، على أساس الخوف من "انقلاب" كافٍ حتى الآن ، لا تستثمر القطاعات الليبرالية المحافظة في إقالة بولسونارو ، على الرغم من الأسباب الدستورية والمادية الوفيرة.
تساهم القطاعات الأخرى في الكتلة الحاكمة في دعم حكومة بولسونارو ، ولكن بطريقة ثانوية ، وفي بعض الحالات ، بطريقة عرجاء بالفعل.
ومع ذلك ، فإن برجوازية الأعمال التجارية الزراعية المحلية ، المعتمدة كليًا على الصادرات والسوق الدولية ، التي تحدد أسعار منتجاتها ، لم تشهد توقعاتها الاقتصادية والربحية راضية. انخفضت الصادرات بشكل حاد. أصبحت الصين ، السوق الاستهلاكية الرئيسية للمنتجات المحلية ، هدفًا لحملة بلاغية من الهجمات ، وقامت الحكومة نفسها باستثمارات ثانوية في هذا القطاع ، حيث استفادت الزراعة بنسبة لا تُصدق بنسبة 0,54٪ من الميزانية التي تم تنفيذها في عام 2019. من مدينة غوياس ، رونالدو كايادو ، المحافظ اليميني وزعيم الريفيين ، لا يتعلق فقط بالاختلافات في التعامل مع الوباء. إنه يتعلق أيضًا بالاستياء الذي بدأ يتشكل في هذا القطاع.
بدأت البرجوازية المحلية ، المعتمدة على العلاقات الدولية ولكنها تابعة سياسيًا ، في إقامة علاقة غامضة مع بولسونارو. بعض قادتها ، من سياسات اليمين المتطرف مثل هذا القطاع المتهرب للغاية والمدين بالضرائب المرتبطة بالتجارة ، يحافظون على الدعم وحتى يمولون الجماعات البولسونارية ذات النزعة الفاشية الجديدة. هناك عدد من قطاعات البرجوازية المحلية التابعة التي لا تتخذ موقعًا متقدمًا في الدفاع عن بولسونارو. إن اهتمامه بـ "كسر الحصار" ضد COVID-19 ، وكسر قواعد العزلة الاجتماعية التي تسمح بفتح التجارة والمصانع ، هو نقطة اتصاله مع بولسونارو. ومع ذلك ، فإن الابتعاد بين PSDB و DEM ، وانتقادات فرناندو هنريك كاردوسو ، والصراع مع حاكم ساو باولو ، جواو دوريا ، والتوترات مع رئيس مجلس النواب رودريغو مايا ومع وزراء المجلس الاتحادي الأعلى. المحكمة ذات الميول المحافظة الليبرالية ، هي علامات قوية بقوة على وجود أزمة في كتلة السلطة.
يبدو أن القادة الوطنيين للكنائس الإنجيلية الخمسينية الجديدة ، الذين ينظمون قاعدة بروليتارية وشبه بروليتارية حول تفسير ديني وأخلاقي لعالم من علاقات العمل غير المستقرة والفقر ، هم الأكثر إخلاصًا في هذا المجال التابع في كتلة السلطة. . إنهم يتحدثون بوضوح من خلال "Centrão" ، وهي كتلة برلمانية من أساطير حزبية مختلفة ، ومنصة في الكونغرس الوطني لدعم تدابير التقشف وعرقلة المساءلة ، على الأقل في الوقت الحالي.
وبالتالي ، فإن دعم حكومة بولسونارو له أنصاره الرئيسيين الجزء الريعي من البرجوازية وضباط الجيش في الجيش. من بينها يتم إنشاء المبادرات السياسية ، سواء في المجال البرلماني ولكن بشكل رئيسي في مجال قوى الأعمال. لا عجب ، على عكس معظم المجالات التي يحدد فيها جوهر بولسوناري بشكل فعال الإجراءات الحكومية ، فإن القرار بشأن التدابير الاقتصادية يتم "الاستعانة بمصادر خارجية" لعملاء مركاديين ، يعملون مباشرة تحت إشراف وزارة الاقتصاد ، مع الوزير بصفته وكيلًا سياسيًا لك.
سيحافظ بولسونارو على الحصار المفروض على مبادرات الإقالة طالما أنه قادر على الحفاظ على استراتيجية حكومتين مشتركتين داخل حكومته: حكومة بولسوناريستا العسكرية وحكومة غيديس ريعية. ستذهب الحكومة إلى أبعد من أن يكون التحالف بين أصحاب الدخل والجيش فعّالاً ويقاوم البلى الذي يروّج له النضال السياسي ، والذي يروّج له العمال والقطاعات الديمقراطية.
*خورخي برانكو طالبة دكتوراه في العلوم السياسية في UFRGS.